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國家市場監(jiān)督管理總局主管

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如何厘清非法營運與拼車,、順風(fēng)車
2021-07-27 21:58 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:黃劼

中國消費者報廣州訊(記者黃劼)如何合理厘清非法營運行為和拼車,、順風(fēng)車的界限?廣州市交通運輸局會同相關(guān)部門修訂了《廣州市交通運輸局 廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市公安局關(guān)于查處道路客運非法營運行為涉及私人小客車合乘認(rèn)定問題的意見(征求意見稿)》(以下簡稱 《征求意見稿》),日前向社會廣泛征求意見,。

“私人小客車合乘,,也稱為拼車、順風(fēng)車,,是指不以營利為目的,,由合乘出行提供者通過互聯(lián)網(wǎng)等方式事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇合乘出行提供者的小客車,、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助的共享出行方式。”在《征求意見稿》中,,將拼車,,順風(fēng)車定義為“私人小客車合乘”。

《征求意見稿》中提出,,合乘出行提供者通過合乘平臺提供合乘服務(wù),,要求分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜模铣顺鲂刑峁┱呙刻焯峁┖铣顺鲂蟹?wù)累計不超過三次,,每個合乘計劃及線路只能在一個合乘平臺發(fā)布;免費互助合乘的,,合乘出行提供者每日提供合乘出行次數(shù)不受限制。

《征求意見稿》還規(guī)定:合乘平臺應(yīng)做好合乘出行管理,,由合乘出行提供者提前發(fā)布出行計劃及線路,,并采取有效措施保障線下實際提供服務(wù)的合乘出行提供者、車輛與線上發(fā)布信息一致,。對于跨城出行線路,,每個合乘計劃及線路只能匹配一個合乘出行需求,。

對于出行費用的分?jǐn)偅墩髑笠庖姼濉芬?guī)定:私人小客車合乘分?jǐn)偟某鲂谐杀緝H限于車輛燃料(用電)成本及通行費等直接費用,。成本費用按合乘里程分?jǐn)傆嬎?,單位里程分?jǐn)傎M用不得超過巡游出租汽車?yán)锍汤m(xù)租價的50%,不得設(shè)置起步價,,不得按合乘時間計費,。通行費等費用由合乘各方協(xié)商分?jǐn)偂:铣似脚_可在合乘者分?jǐn)偟馁M用中提取一定比例的信息服務(wù)費,。

在法律約束方面,,《征求意見稿》規(guī)定,私人小客車合乘不屬于道路運輸經(jīng)營行為,,為合乘各方自愿的民事行為,,相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全事故等責(zé)任由合乘各方依法,、依約自行承擔(dān),。同時,合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查,,并主動提供合乘信息,。禁止利用私人小客車合乘名義從事或變相從事非法營運活動。對違反上述規(guī)定的,,由交通運輸部門對相關(guān)合乘平臺,、合乘出行提供者按非法營運依法查處。

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