中國消費者報訊(記者鄭鐵峰)日前,,浙江省寧波市余姚蘭江市場監(jiān)管所執(zhí)法人員聯(lián)合蘭江街道食品安全協(xié)管員對轄區(qū)萬達廣場三樓的餐飲店進行了抽查,,對存在的問題予以扣分。這是當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門在餐飲行業(yè)試點推行的“駕照式12分制管理模式”,,跟駕照一樣,,如果餐飲單位在一個周期內(nèi)被扣滿12分,就要停業(yè)整頓,。
為加強餐飲單位信用監(jiān)管,、推動落實食品安全主體責任、有效防控食品安全風險,,余姚市市場監(jiān)管局積極探索和構筑餐飲單位食品安全長效管理新機制,,于2020年9月制定印發(fā)《余姚市餐飲服務違規(guī)計分管理試點方案》,并聯(lián)合屬地街道,、第三方協(xié)管公司在余姚萬達廣場內(nèi)部34家餐飲單位試行“12分制”監(jiān)管信用分,,將信息公示、人員健康管理,、原料采購存儲,、食品加工制作、清洗消毒,、場所環(huán)境衛(wèi)生6大模塊共22個項目內(nèi)容納入違規(guī)計分標準,,初始賦分12分,計分周期為12個月,,未扣滿12分的,,新的一周期開始后重新賦分12分。
日常主要要求各餐飲單位每月至少開展一次全面自查自評,;委托第三方協(xié)管公司每月至少開展兩次以上現(xiàn)場檢查,,對照計分表實施計分;賦分后3個月內(nèi)由屬地市場監(jiān)管所組織開展一次全面評估計分,,并將投訴舉報,、疫情防控,、上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題等納入靶向計分。具體根據(jù)違規(guī)性質(zhì)惡劣程度和食品安全風險的高低,,扣分0-2分的定為一級餐飲單位(優(yōu)秀),,扣分3-6分的定為二級餐飲單位(良好),扣分7-12分的定為三級餐飲單位(一般),。
通過違規(guī)扣分和自治加分相結合的方式,,扣分加分情況均要求在當天上傳至第三方食品安全監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)化,、規(guī)范化監(jiān)管,。
檢查中發(fā)現(xiàn)違法失信問題的,按照失信程度“嚴重,、較重,、一般、輕微”4個等級,,分別扣減12分,、6分、3分,、1分。一個計分周期內(nèi)的扣分予以累加,,扣分達10分的,,對餐飲單位負責人進行約談,并列為重點監(jiān)管單位增加日常巡查抽查頻次,,發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的依法立案查處,;扣滿12分的,對餐飲單位依法進行停業(yè)整頓,,負責人或食品安全管理人員須參加食品安全知識培訓,,經(jīng)過整頓合格、考核合格后才能重新賦分12分,。
同時,,通過自治加分的方式進一步健全信用修復機制,餐飲單位可通過參加學習培訓,、在線考試以及投保食責險等方式獲得加分,、修復扣分。
經(jīng)過前期的調(diào)研排摸,、組織發(fā)動,、集中培訓以及反復的試評分、平臺試運行后,,余姚市市場監(jiān)管局于今年4月對萬達廣場34家餐飲單位開展了一次全面預評估,,發(fā)現(xiàn)每家餐飲單位均有不同程度的扣分情況,,計分后初步評定一級單位0家、二級單位9家,、三級單位25家,。
初評后監(jiān)管部門開始結合線上平臺實行動態(tài)積分制,正式施行4個月來已開展10次檢查評分,,對5家單位進行約談,。通過實行“12分制管理模式”后,余姚萬達餐飲業(yè)的食品安全環(huán)境有了大幅改善,,最近一次檢查后評定出一級單位3家,、二級單位29家、三級單位0家(期間有2家餐飲不再經(jīng)營),,所有餐飲單位均在“良好”等級以上,。特別是以往檢查中最常發(fā)現(xiàn)的健康證不全、索證索票不全等“老大難”問題,,在8月份檢查時發(fā)現(xiàn)已基本“清零”,。
