中國消費者報報道（鐘小雯 記者薛慶元）南京作為全國最早進入人口老齡化的城市之一,，全市60歲以上老年人口比例目前已超過20%，養(yǎng)老問題日益突出,。為了積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),，破解養(yǎng)老服務(wù)主體不足等難題,，2019年底,，南京市推出養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”，這是全國首個在全市層面統(tǒng)一推行的“時間銀行”。作為社區(qū)養(yǎng)老互助模式的重要補充,，“時間銀行”這一概念已被上海,、杭州等多地引入,。
雖然目前社區(qū)養(yǎng)老,、機構(gòu)養(yǎng)老等比例在逐漸增加,，但是居家養(yǎng)老仍占主流，更多居家養(yǎng)老的老年人希望社區(qū)或其他組織能夠提供上門服務(wù),。江蘇省消保委10月11日發(fā)布的《江蘇省養(yǎng)老方式及服務(wù)需求研究報告》顯示,，老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求廣、差異大,，但由于經(jīng)濟條件的限制,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供給鏈很難盈利，大部分資金來源于政府補貼,。盡管養(yǎng)老行業(yè)存在大量人才缺口,，但現(xiàn)階段，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的薪資待遇比其他服務(wù)業(yè)要低,，因此進入一線參與養(yǎng)老服務(wù)的人少之又少,。
“時間銀行”養(yǎng)老服務(wù)在很大程度上解決了以上難題。目前,，南京市“時間銀行”的主要服務(wù)對象是南京市80周歲及以上的空巢獨居老人,，以及低保家庭中60-79周歲及以上失能,、半失能的空巢獨居或農(nóng)村留守老人，這兩類老人可以每周享受政府補貼的不超過3小時的志愿服務(wù),。南京養(yǎng)老志愿服務(wù)聯(lián)合會會長史秀蓮向《中國消費者報》記者表示，如果服務(wù)需求超過政府補貼的時間,，則需要其家人用志愿服務(wù)兌換的時間為老人“買”額外的服務(wù),。
南京市鼓樓區(qū)小市新村社區(qū)志愿者在給老人修剪指甲。鐘小雯/攝
值得一提的是,，“時間銀行”的志愿者隊伍并不完全由年輕人組成：60歲及以上志愿者占比為11%；40歲到59歲志愿者占比約為33%,；18歲到39歲志愿者占比達56%。作為南京市5A級居家養(yǎng)老服務(wù)站點，姚坊門居家養(yǎng)老服務(wù)中心就主要依靠“時間銀行”模式進行管理和激勵其志愿者隊伍。一位老年志愿者告訴《中國消費者報》記者,，他自己有“時間銀行”賬戶,，平時會經(jīng)常做一些衛(wèi)生清潔以及協(xié)助工作人員的工作，兌換來的積分到定點超市可以換取日常用品或者米面糧油等食品,，可以免費享受服務(wù)中心的盒飯，而且每個月還有100元的激勵金,。
目前,，南京市已建成“時間銀行”服務(wù)點1327個，招募5.09萬名志愿者,，直接服務(wù)5.11萬名老人，儲存服務(wù)總時長為124416個小時,，兌換服務(wù)時長為121623個小時,。南京市鼓樓區(qū)小市新村的社區(qū)工作人員告訴《中國消費者報》記者,，為了讓更多的老年人參與進來,，他們每隔一段時間,，都會舉辦宣傳活動,，讓老年人了解“時間銀行”，幫助不會上網(wǎng)的老年人在平臺上注冊賬戶、發(fā)布任務(wù)等。
南京市“時間銀行”的運作比較簡便，只需登錄“我的南京”APP,、點擊“時間銀行”專欄,，志愿者和高齡老人便可根據(jù)實際需求雙向下單,。其中,，志愿者可提供助餐,、助醫(yī),、助浴、助潔,、助急、學(xué)用智能手機等六大類共20余個服務(wù)項目，內(nèi)容涵蓋日常生活的方方面面,。除了這些面向所有志愿者的非專業(yè)服務(wù)外，“時間銀行”還為老人提供生命體征監(jiān)測、協(xié)助床上移動,、協(xié)助進食、壓瘡預(yù)防等17個專業(yè)服務(wù)項目。
史秀蓮告訴《中國消費者報》記者,，接受過“時間銀行”志愿服務(wù)的老年人都對其贊不絕口,，因為“時間銀行”幫助他們解決了很多實際困難,。比如疫情期間需要做核酸檢測,，高齡老人因為種種身體原因,，不方便前往指定地點，志愿者們就上門為老人們進行核酸檢測,。遇到突發(fā)情況時,，高齡老人的子女不在身邊,，老伴也幫不上忙，志愿者的上門服務(wù)便起到了舉足輕重的作用。
“時間銀行”這種互助養(yǎng)老模式，不僅能幫助行動不便的高齡老人解決實際生活問題，還能讓擁有知識,、經(jīng)驗、技能,、時間,、活力的低齡老人主動參與志愿服務(wù)，將老有所養(yǎng)和老有可為有機結(jié)合起來,。在此互助過程中,，低齡老人既能獲得幫助他人的成就感與滿足感，也能為自己之后養(yǎng)老儲存服務(wù)時間,。而對于年輕人來說,，不僅可以為幾十年后的養(yǎng)老儲存時間，還能將獲得的志愿服務(wù)時間轉(zhuǎn)移,、捐贈給家里老人,，真正做到“老吾老，以及人之老”,。
目前，南京的“時間銀行”服務(wù)只能在全市使用,。史秀蓮表示,，希望下一步能夠打造各地統(tǒng)一的全國性網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)跨區(qū)域兌付志愿服務(wù),。比如年輕一代在南京提供志愿服務(wù)后,，老家在異地的父母也能就地兌換志愿服務(wù)。如今人口流動日益頻繁,，全國性“時間銀行”能夠幫助更多的空巢老人安度晚年,，也能調(diào)動起更多年輕人參與志愿服務(wù)的積極性，為異地打拼的年輕人提供一個“遠程盡孝心”的方式,。
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