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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊（記者聶國(guó)春）11月25日,，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行服務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）,，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。

征求意見(jiàn)稿指出,，銀行制定和調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,，要遵循四項(xiàng)原則：一是市場(chǎng)決定,，政府引導(dǎo),。既要尊重銀行定價(jià)自主權(quán),，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用，也要加強(qiáng)多方監(jiān)督,，強(qiáng)化行業(yè)自律，推動(dòng)銀行完善服務(wù)價(jià)格管理,。二是平等協(xié)商，確保質(zhì)量,。金融服務(wù)供給方和需求方平等協(xié)商，防止利用市場(chǎng)地位差異不規(guī)范定價(jià)，保護(hù)企業(yè)和人民群眾自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),。支持銀行自主確定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)策略和調(diào)價(jià)時(shí)機(jī),，合理測(cè)算各項(xiàng)服務(wù)成本,，確保服務(wù)質(zhì)量不降低和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)可持續(xù),。三是要公開(kāi)透明，動(dòng)態(tài)調(diào)整,。銀行要通過(guò)線上線下等方式公示服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),，完整,、準(zhǔn)確地披露價(jià)格信息,，保護(hù)企業(yè)和人民群眾的知情權(quán)。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),、自身經(jīng)營(yíng)能力等因素,，調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格水平,。四是加強(qiáng)管理,，加快轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)營(yíng)效率,。

征求意見(jiàn)稿提出,，銀行要評(píng)估服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的合理性，選取內(nèi)外部項(xiàng)目進(jìn)行同質(zhì)同類(lèi)比較,。要根據(jù)監(jiān)管政策和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,，結(jié)合服務(wù)性質(zhì)確定價(jià)格審核頻率，定期評(píng)估服務(wù)價(jià)格,。在評(píng)估服務(wù)價(jià)格時(shí),，要充分考慮業(yè)務(wù)模式調(diào)整、管理流程優(yōu)化,、技術(shù)進(jìn)步等帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)效率提高和成本節(jié)約因素,，并體現(xiàn)在價(jià)格水平中。要適度減少低頻低投入服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),。

征求意見(jiàn)稿明確,，銀行不得利用低價(jià)方式開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),；對(duì)于融資類(lèi)業(yè)務(wù)，不得未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收取費(fèi)用,；不得在設(shè)置價(jià)格區(qū)間時(shí),，過(guò)度擴(kuò)大區(qū)間上下限間隔,，規(guī)避價(jià)格管理要求,；不得在基于外部成本定價(jià)時(shí)，收取顯著高于外部服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,；不得對(duì)服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用,，或以降價(jià)為由降低服務(wù)質(zhì)量或數(shù)量。銀行應(yīng)區(qū)別服務(wù)外包與服務(wù)合作,，禁止外包服務(wù)提供商向客戶收取服務(wù)費(fèi)用,，禁止合作機(jī)構(gòu)以銀行名義向客戶收取任何費(fèi)用。