中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)12月20日,,廣東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,,會議發(fā)布《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
記者了解到,,《規(guī)劃》圍繞優(yōu)化市場準入環(huán)境,、保障市場公平競爭、營造安全放心消費環(huán)境,、加強重點安全領(lǐng)域監(jiān)管,、強化知識產(chǎn)權(quán)保護運用、深入推進質(zhì)量強省建設、提高市場監(jiān)管效能,、助推“雙區(qū)”建設,、優(yōu)化市場監(jiān)管支撐體系等九大重點任務,明確了27項主要發(fā)展指標,,設置了十大重點工程專欄,。
《規(guī)劃》提出到2025年,廣東全省市場監(jiān)管實現(xiàn)“市場準入更加便利,、市場競爭更加公平,、消費環(huán)境更加放心、安全監(jiān)管形勢更加穩(wěn)定,、質(zhì)量供給更加高效,、創(chuàng)新發(fā)展動能更加強勁、市場監(jiān)管法治體系更加健全”等七個目標,。
《規(guī)劃》主要有四個方面的特點,。一是突出市場監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新,充分激發(fā)市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力,。堅持最大限度放寬市場準入,,深化市場主體登記注冊制度改革和“一照通行”涉企審批服務改革,聚焦企業(yè)全生命周期優(yōu)化服務,。預計到2025年,,廣東全省企業(yè)登記注冊網(wǎng)辦通過率達到80%。著力解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,,建立健全以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,,推進智慧市場監(jiān)管,構(gòu)建多元監(jiān)管格局,?!兑?guī)劃》還設置服務“雙區(qū)”建設專章,推動廣東建立與港澳銜接,、與國際接軌的監(jiān)管標準和制度規(guī)范,。
二是切實維護市場公平競爭,推進構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,。強化競爭政策基礎性地位,推動自然壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化,,強化公平競爭審查制度剛性約束,,按照每年抽查新出臺政策文件不低于10%的比例加強監(jiān)督,,打破行業(yè)壟斷、地方保護,、區(qū)域封鎖,,防止資本無序擴張,實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟主體權(quán)利平等,、機會平等、規(guī)則平等,,推動誠信消費,、放心消費。
三是堅持高質(zhì)量發(fā)展導向,,推進質(zhì)量變革效率變革動力變革,。推進知識產(chǎn)權(quán)強省、質(zhì)量強省,、標準化戰(zhàn)略,,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。預計到2025年,,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達20件,,規(guī)模以上制造業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)達23萬件,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到19%以上,,“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記融資金額達2500億元以上,,知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口額超900億美元;全省主導或參與制定國際標準3600項,、國家標準9500項,,新創(chuàng)建200個以上國家級和省級標準化示范區(qū);新建10個國家質(zhì)檢中心和10個產(chǎn)業(yè)計量測試中心,,推動有效期內(nèi)認證證書突破70萬張,,推動制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超94%。
四是堅守民生安全底線,,更好保障人民群眾對美好生活的向往,。構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條食品監(jiān)管機制,,加強藥品,、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管,建立特種設備,、產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測應對和追溯體系,。預計到2025年,食品檢驗量超6.5批次/千人,、食品評價性抽檢合格率超98.5%,,全省食品銷售者100%實現(xiàn)信息化動態(tài)風險分級管理,,綠色、有機,、地理標志農(nóng)產(chǎn)品100%納入追溯管理,。藥品抽檢合格率99%以上,每萬人執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超6.3人,。生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋率超5%,,電梯保險覆蓋率超92%。
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