中國消費者報報道（潘若莼 記者孟剛）新設市場主體2.16萬戶、每千人擁有市場主體數(shù)達107.28戶居北京市第一……2021年,，北京市通州區(qū)市場監(jiān)管局緊密圍繞市場主體密切關注的登記注冊,、行政許可，積極推進深層次改革,，更大力度激發(fā)市場活力,，保障公平競爭，促進市場主體發(fā)展壯大,。
明確目標和任務 持續(xù)深化“放管服”改革
2021年5月,，通州區(qū)市場監(jiān)管局圍繞重點產業(yè)落地、知識產權創(chuàng)造與保護,、監(jiān)管方式改革,、“環(huán)球主題公園”項目建設、“京津冀一體化”協(xié)同發(fā)展等六個方面,，牽頭制定了《關于服務“兩區(qū)”建設優(yōu)化營商環(huán)境促進副中心發(fā)展的實施意見》,，明確了優(yōu)化副中心營商環(huán)境的目標和任務，一攬子推行了27項具體舉措,。
“我們針對企業(yè)開辦的全過程的難點,、痛點、堵點進行深入的分析研究,，全面施行‘全程電子化登記’,，并落實告知承諾登記制度。這樣企業(yè)僅需在網(wǎng)上自主申報登記事項,，由我們后臺審批通過,，便可先行進入試營業(yè)階段，10個工作日內再完成相關審批工作,。目前已有2.4萬戶市場主體通過告知承諾辦理了登記注冊業(yè)務,，占到全部業(yè)務量98%以上?！蓖ㄖ輩^(qū)市場監(jiān)管局登記注冊科副科長王詩雯在接受《中國消費者報》記者采訪時說,。
截至2021年12月31日，通州區(qū)新設市場主體2.16萬戶,，去比上年增長10.27%,，日均新設企業(yè)90戶,，自貿區(qū)通州組團企業(yè)總量1.45萬戶；每千人擁有市場主體數(shù)達107.28戶,，位居全市第一,。
值得指出的是，2021年中國（北京）自由貿易試驗區(qū)新設企業(yè)2700戶,，占全區(qū)新設企業(yè)的15%,，“兩區(qū)”范圍內市場主體活力增長趨勢強勁。同時,，通州區(qū)市場監(jiān)管局還在自貿試驗區(qū)先行先試,，開展商標注冊及商標權質押登記業(yè)務，設立受理窗口,，目前共受理商標申請411件,，其中注冊申請158件，吸引一批知識產權專業(yè)平臺,，服務機構落戶副中心,。
開辟新路徑 實現(xiàn)“一照多證”跨越式發(fā)展
通州區(qū)市場監(jiān)管局在優(yōu)化北京城市副中心的營商環(huán)境工作中不斷探索，持續(xù)豐富和優(yōu)化便利化服務措施,，2021年實現(xiàn)了“證照聯(lián)辦”向“一照含證”再到“一照含多證”的階梯式跨越升級,。將食品經營許可、小餐飲許可,、小食雜店備案等4個食品審批高頻事項納入首批改革范圍,，并在全市率先推行營業(yè)執(zhí)照與食品審批的“一次填報、并聯(lián)審批,、一次辦結”,。同時將企業(yè)食品經營許可，藥品零售許可,，第二類,、第三類醫(yī)療器械經營許可等證面信息合并加載到營業(yè)執(zhí)照，通過掃描營業(yè)執(zhí)照上的兩個二維碼即可隨時隨地進行查詢和信息比對,。
“我們將多種經營許可證面信息加載到營業(yè)執(zhí)照上,，企業(yè)在申請開辦時僅需準備一次材料，通過網(wǎng)上系統(tǒng)進行提交就可以同步辦結,。更重要的是,，今后企業(yè)也不用拿著厚厚的一摞執(zhí)照和許可證，只需一張營業(yè)執(zhí)照就可以滿足日常到相關部門辦事,、去銀行開戶或是簽訂合同協(xié)議的需要,。”王詩雯說,。繼去年5月北京錦熹文化傳媒有限公司通州分公司成為通州首家實現(xiàn)“一企一照,、一照準營”的企業(yè)后,，目前已有10余戶企業(yè)享受到政策紅利。
數(shù)據(jù)顯示,， 2021年,，通州區(qū)新設企業(yè)中居民服務修理和其他服務業(yè)增長迅猛，增加4467家,。新設外商投資企業(yè)207家,，總數(shù)達到了1181家。
市場準入跑出高速度 突破實現(xiàn)“跨省通辦”
2021年3月,，北京稻香村通州朗清園店的負責人趙女士提交登記材料僅僅幾分鐘,，后臺的打照機就把執(zhí)照打印了出來?！爸奥犝f副中心的登記業(yè)務能實現(xiàn)‘秒批’了，沒想到真這么快,，營業(yè)執(zhí)照到手里還是熱乎的,。”趙女士說到,。
據(jù)了解,，通州區(qū)市場監(jiān)管局對涉企經營許可事項推行“證照分離”改革。企業(yè)申報登記事項后,，登記機關后臺審查“秒批”,，營業(yè)執(zhí)照立等可取。同時還充分挖掘北京市E窗通登記服務平臺”全程網(wǎng)辦快車道的技術優(yōu)勢下,，通過創(chuàng)新“網(wǎng)上審批+跨域寄遞”辦理模式,，突破性地實現(xiàn)了京津冀地區(qū)市場主體“跨省通辦”。
去年6月,，香絨通（北京）商務信息咨詢有限公司法人王先生坐在香河的家中收到了一份來自120公里外的北京發(fā)出的一份營業(yè)執(zhí)照,。“以前想要辦理營業(yè)執(zhí)照需要往返北京和廊坊不下5次,，奔波辛苦不說還浪費了大量的時間在路上,。這次在通州區(qū)市場監(jiān)管局工作人員的指導下，我從網(wǎng)站上一次性的提交了申請材料,，他們審核通過以后直接把營業(yè)執(zhí)照快遞給我,，昨天下午發(fā)出的，今天早上我就收到了,，足不出戶就能辦好真是太方便了,。”王先生說到,。
企業(yè)滿意的背后是高質量的營商環(huán)境,。2021年北京城市副中心在北京市營商環(huán)境評價中位列第3,，這也帶來了市場主體的不斷發(fā)展壯大。截至2021年12月底,，通州區(qū)市場主體總量達172140戶,，億元以上企業(yè)1522家。在172140戶市場主體當中,，企業(yè)總計13.3萬戶,，其中科技類企業(yè)41386家，批發(fā)和零售業(yè)類企業(yè)28567家,，租賃和商務服務業(yè)類企業(yè)20372家,，位居企業(yè)數(shù)量前三位。
高質量的營商環(huán)境是地區(qū)建設發(fā)展的關鍵要素,。通州區(qū)市場監(jiān)管局表示,，今后還將在創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管模式上持續(xù)發(fā)力，推進綜合協(xié)同包容審慎監(jiān)管,，健全以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,，做到有事立辦，無事不擾,，持續(xù)不斷打造更實更優(yōu)更便利的營商環(huán)境,。
