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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（潘若莼 記者孟剛）新設(shè)市場(chǎng)主體2.16萬(wàn)戶、每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)107.28戶居北京市第一……2021年,，北京市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊密圍繞市場(chǎng)主體密切關(guān)注的登記注冊(cè),、行政許可,，積極推進(jìn)深層次改革，更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力,，保障公平競(jìng)爭(zhēng),，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。

明確目標(biāo)和任務(wù) 持續(xù)深化“放管服”改革

2021年5月,，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)落地,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、監(jiān)管方式改革,、“環(huán)球主題公園”項(xiàng)目建設(shè),、“京津冀一體化”協(xié)同發(fā)展等六個(gè)方面，牽頭制定了《關(guān)于服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)副中心發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，明確了優(yōu)化副中心營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù),，一攬子推行了27項(xiàng)具體舉措。

“我們針對(duì)企業(yè)開(kāi)辦的全過(guò)程的難點(diǎn),、痛點(diǎn),、堵點(diǎn)進(jìn)行深入的分析研究,，全面施行‘全程電子化登記’,，并落實(shí)告知承諾登記制度。這樣企業(yè)僅需在網(wǎng)上自主申報(bào)登記事項(xiàng),，由我們后臺(tái)審批通過(guò),，便可先行進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段，10個(gè)工作日內(nèi)再完成相關(guān)審批工作,。目前已有2.4萬(wàn)戶市場(chǎng)主體通過(guò)告知承諾辦理了登記注冊(cè)業(yè)務(wù),，占到全部業(yè)務(wù)量98%以上?！蓖ㄖ輩^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)科副科長(zhǎng)王詩(shī)雯在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),。

截至2021年12月31日，通州區(qū)新設(shè)市場(chǎng)主體2.16萬(wàn)戶,，去比上年增長(zhǎng)10.27%,，日均新設(shè)企業(yè)90戶，自貿(mào)區(qū)通州組團(tuán)企業(yè)總量1.45萬(wàn)戶,；每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)107.28戶,，位居全市第一。

值得指出的是,，2021年中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)2700戶,，占全區(qū)新設(shè)企業(yè)的15%，“兩區(qū)”范圍內(nèi)市場(chǎng)主體活力增長(zhǎng)趨勢(shì)強(qiáng)勁,。同時(shí),，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,，開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)及商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)，設(shè)立受理窗口,，目前共受理商標(biāo)申請(qǐng)411件,，其中注冊(cè)申請(qǐng)158件，吸引一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)平臺(tái),，服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶副中心,。

開(kāi)辟新路徑 實(shí)現(xiàn)“一照多證”跨越式發(fā)展

通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在優(yōu)化北京城市副中心的營(yíng)商環(huán)境工作中不斷探索，持續(xù)豐富和優(yōu)化便利化服務(wù)措施,，2021年實(shí)現(xiàn)了“證照聯(lián)辦”向“一照含證”再到“一照含多證”的階梯式跨越升級(jí),。將食品經(jīng)營(yíng)許可、小餐飲許可,、小食雜店備案等4個(gè)食品審批高頻事項(xiàng)納入首批改革范圍,，并在全市率先推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品審批的“一次填報(bào)、并聯(lián)審批,、一次辦結(jié)”,。同時(shí)將企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可，藥品零售許可,，第二類,、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可等證面信息合并加載到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過(guò)掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的兩個(gè)二維碼即可隨時(shí)隨地進(jìn)行查詢和信息比對(duì),。

“我們將多種經(jīng)營(yíng)許可證面信息加載到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,，企業(yè)在申請(qǐng)開(kāi)辦時(shí)僅需準(zhǔn)備一次材料，通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行提交就可以同步辦結(jié),。更重要的是,，今后企業(yè)也不用拿著厚厚的一摞執(zhí)照和許可證，只需一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以滿足日常到相關(guān)部門辦事,、去銀行開(kāi)戶或是簽訂合同協(xié)議的需要,。”王詩(shī)雯說(shuō),。繼去年5月北京錦熹文化傳媒有限公司通州分公司成為通州首家實(shí)現(xiàn)“一企一照,、一照準(zhǔn)營(yíng)”的企業(yè)后，目前已有10余戶企業(yè)享受到政策紅利,。

數(shù)據(jù)顯示,， 2021年，通州區(qū)新設(shè)企業(yè)中居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅猛,，增加4467家,。新設(shè)外商投資企業(yè)207家，總數(shù)達(dá)到了1181家,。

市場(chǎng)準(zhǔn)入跑出高速度  突破實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”

2021年3月,，北京稻香村通州朗清園店的負(fù)責(zé)人趙女士提交登記材料僅僅幾分鐘,，后臺(tái)的打照機(jī)就把執(zhí)照打印了出來(lái)?！爸奥?tīng)說(shuō)副中心的登記業(yè)務(wù)能實(shí)現(xiàn)‘秒批’了,，沒(méi)想到真這么快，營(yíng)業(yè)執(zhí)照到手里還是熱乎的,?！壁w女士說(shuō)到。

據(jù)了解,，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)推行“證照分離”改革,。企業(yè)申報(bào)登記事項(xiàng)后，登記機(jī)關(guān)后臺(tái)審查“秒批”,，營(yíng)業(yè)執(zhí)照立等可取,。同時(shí)還充分挖掘北京市E窗通登記服務(wù)平臺(tái)”全程網(wǎng)辦快車道的技術(shù)優(yōu)勢(shì)下，通過(guò)創(chuàng)新“網(wǎng)上審批+跨域寄遞”辦理模式,，突破性地實(shí)現(xiàn)了京津冀地區(qū)市場(chǎng)主體“跨省通辦”,。

去年6月，香絨通（北京）商務(wù)信息咨詢有限公司法人王先生坐在香河的家中收到了一份來(lái)自120公里外的北京發(fā)出的一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照,?！耙郧跋胍k理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要往返北京和廊坊不下5次，奔波辛苦不說(shuō)還浪費(fèi)了大量的時(shí)間在路上,。這次在通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員的指導(dǎo)下,，我從網(wǎng)站上一次性的提交了申請(qǐng)材料，他們審核通過(guò)以后直接把營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞給我,，昨天下午發(fā)出的，今天早上我就收到了,，足不出戶就能辦好真是太方便了,。”王先生說(shuō)到,。

企業(yè)滿意的背后是高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境,。2021年北京城市副中心在北京市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位列第3，這也帶來(lái)了市場(chǎng)主體的不斷發(fā)展壯大,。截至2021年12月底,，通州區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)172140戶，億元以上企業(yè)1522家,。在172140戶市場(chǎng)主體當(dāng)中,，企業(yè)總計(jì)13.3萬(wàn)戶，其中科技類企業(yè)41386家,，批發(fā)和零售業(yè)類企業(yè)28567家,，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)類企業(yè)20372家,，位居企業(yè)數(shù)量前三位。

高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境是地區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,。通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局表示,，今后還將在創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管模式上持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)綜合協(xié)同包容審慎監(jiān)管,，健全以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，做到有事立辦，無(wú)事不擾,，持續(xù)不斷打造更實(shí)更優(yōu)更便利的營(yíng)商環(huán)境,。