中國消費者報報道（記者黃劼）預付式消費涵蓋健身,、美容,、餐飲及教育培訓領(lǐng)域，由此衍生的消費投訴日益增多,，集體性維權(quán)事件頻發(fā),。其原因是現(xiàn)行法律不完善、經(jīng)營者與消費者信息不對稱,、經(jīng)營者失信成本低等等,。預付式消費維權(quán)難一直無法得以妥善解決。
近日,，記者了解到,，深圳消委會在處理預付式消費糾紛時，積極探索,，尋求預付式消費維權(quán)的“良方”,，其主要方式有：“好人舉手”、資金監(jiān)管,、社會公示,、信用推送、支持訴訟等五種方式,。
“好人舉手”是指商家以我是“好人”的方式,，承諾給消費者提供的商品或服務(wù)高于國家標準，商家的消費評價指數(shù)在同行業(yè)中處于前列,，商家要針對消費者維權(quán)訴求建立快速響應(yīng)機制等，申請“好人舉手”的商家需要滿足嚴格的條件才可獲得“好人”證書,。
深圳市消委會作為監(jiān)督單位對商家進行持續(xù)監(jiān)督,，引導消費者選擇具備“好人”證書的商家進行消費，積極參與監(jiān)督和評價,。同時建立“好人舉手”退出機制,，以公開透明的公示機制敦促企業(yè)積極履責，優(yōu)化商品和服務(wù),。近三年來,，深圳消委會已在汽車銷售行業(yè)、教育培訓行業(yè),、美容健身行業(yè),，推動了一批良好商家進行“好人舉手”活動，從源頭上讓商家自我約束,，即使是有糾紛,，也能在消委會的介入下,，得到妥善解決。
在資金監(jiān)管方面,，深圳市消委會曾發(fā)布過教育培訓“好人舉手”企業(yè)名單,。有20多家培訓企業(yè)作出“預收費用不超3個月”“合同期內(nèi)無理由退費”等承諾。由于教育培訓以預付式消費模式為主,，消費者預付款無法追回或不能及時退回,，常常讓消費者消費意愿受阻。為此,，深圳市消委會聯(lián)合深圳市教育培訓行業(yè)協(xié)會積極探索為教育培訓行業(yè)預付式消費加保險,，確保消費者預付款安全，研究實踐“預付款資金監(jiān)管”模式,，鼓勵誠信企業(yè)自我承諾,，并接受社會監(jiān)督。
這些教育培訓企業(yè)公開承諾,，合同期內(nèi)無理由為消費者退費,。還有一部分教育培訓企業(yè)自愿加入預付款資金監(jiān)管模式，引入第三方平臺和銀行,，讓教育培訓企業(yè)透明收費,。
在社會公示方面，對于預付式消費糾紛難解的商家,，深圳消委會通過公示前約談?wù){(diào)查和將公示信息精準推送至企業(yè)負責人,，引起企業(yè)重視，促使企業(yè)積極提交整改方案,，妥善處理預付式消費糾紛,。近三年來，深圳市消委會重點公示預付式消費糾紛投訴2000多件,，涉及家政,、健身、教育培訓,、攝影攝像等服務(wù)領(lǐng)域商家500多個,，被公示企業(yè)來電來訪積極提交整改方案妥善處理糾紛的比例逐年提高。
信用推送主要針對于一些不良商家,、玩失蹤的“老賴”,，深圳市消委會對失信企業(yè)進行信用推送，公示嚴重失信企業(yè)信息,，提高違法企業(yè)失信成本,。從2018年以來，深圳市消委會和各區(qū)消委會已聯(lián)合召開20多次消費維權(quán)信用信息推送新聞發(fā)布會,，將共享汽車,、健身,、少兒教育培訓等行業(yè)共計200余家嚴重侵害消費者合法權(quán)益的企業(yè)信息，公開推送至深圳市公共信用中心等征信機構(gòu),，相關(guān)企業(yè)和法定代表人被列入最高人民法院失信黑名單,，受“限消令”限制。
支持訴訟是通過法律手段來解決預付式消費糾紛,。自2017年以來,，深圳市消委會共計支持消費者起訴案例有近30起，判決結(jié)果均為消費者勝訴,。判決后,，其經(jīng)營者被納入最高人民法院失信黑名單。
深圳消委會相關(guān)負責人說,，消委會將通過失信企業(yè)信用推送,、支持消費者起訴等工作構(gòu)建“一處失信、處處受限”的全方位信用監(jiān)督機制,，將適時對信用推送的失信企業(yè)支持消費者提起訴訟,，從源頭上解決預付式消費維權(quán)難這一“頑疾”。
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