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中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）3月1日,，《浙江省電子商務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）正式實施。記者從浙江省市場監(jiān)管局了解到,，《條例》著力破解浙江省電子商務(wù)發(fā)展中電子商務(wù)新業(yè)態(tài)監(jiān)管,、“大數(shù)據(jù)殺熟”規(guī)制、公平競爭秩序維護,、網(wǎng)絡(luò)餐飲數(shù)字治理,、直播電商規(guī)范、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護等方面的新矛盾新問題,，為平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展進一步健全了法規(guī)制度保障。

近年來,，浙江省電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,，規(guī)模效益持續(xù)走在全國前列，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,?！峨娮由虅?wù)法》的出臺,，為我國電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展提供了基礎(chǔ)性制度支撐。但從浙江省電子商務(wù)發(fā)展的實際需求來看,，仍有一些問題需要通過地方立法予以解決,。特別是隨著數(shù)字化改革的深入推進，電子商務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域的相關(guān)創(chuàng)新經(jīng)驗也亟需上升為法規(guī)制度,，實現(xiàn)改革成果的固化,。

《條例》按照中央關(guān)于平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的要求和浙江省委數(shù)字化改革的精神，堅持以問題為導(dǎo)向,，主要從以下方面做出了規(guī)定,。

“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)監(jiān)管

《條例》規(guī)定，直播間運營者,、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)對電子商務(wù)經(jīng)營者提供的直播內(nèi)容予以審核,，對直播內(nèi)容與所鏈接的商品或者服務(wù)是否相符予以核驗；直播間運營者,、直播營銷人員對違反法律法規(guī)和違背公序良俗的內(nèi)容不得進行直播,，未經(jīng)同意擅自修改直播內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,；直播間運營者,、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)廣告相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),。

《條例》要求,，對違反法律法規(guī)、違背公序良俗或者與所鏈接的商品,、服務(wù)不符的內(nèi)容進行直播的,，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下罰款,。

網(wǎng)絡(luò)餐飲數(shù)字治理

《條例》將“浙江外賣在線”數(shù)字化改革成果上升為法規(guī)制度,，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營者信息頁面顯著位置以視頻形式公開食品加工現(xiàn)場，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)支持,。同時明確,，網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對配送食品使用封簽封口，未封口或者封簽損壞的,，配送員有權(quán)拒絕配送,，消費者有權(quán)拒絕簽收。

2021年12月，浙江省市場監(jiān)管局出臺貫徹落實《條例》強化網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管的相關(guān)意見,，隨后,，又發(fā)布《浙江省餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引》，對外賣封簽的定義,、功能,、材質(zhì)、標(biāo)識均提出了明確要求,；今年2月17日起,，浙江市場監(jiān)管部門在全省范圍內(nèi)分三階段開展網(wǎng)絡(luò)餐飲集中攻堅行動。全省各地市場監(jiān)管部門正紛紛以實際情況促進“陽光廚房”“外賣封簽”相關(guān)政策的落地,。截至目前,，全省“陽光廚房”上線數(shù)量已接近12萬家，覆蓋了全省近85%的訂單量,。

“大數(shù)據(jù)殺熟”規(guī)制

近年來“大數(shù)據(jù)殺熟”問題突出,，侵害了消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益,?！稐l例》明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者不得利用大數(shù)據(jù)分析,、算法等技術(shù)手段,，對交易條件相同的消費者在交易價格方面實行不合理差別待遇，并對不認定為不合理差別待遇的情形進行明確,。

惡意不兼容行為規(guī)制

《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》和國家新近出臺的相關(guān)規(guī)定對經(jīng)營者“二選一”,、編造用戶評價、虛構(gòu)點擊量等不正當(dāng)競爭行為作了具體規(guī)范,?！稐l例》根據(jù)地方、部門和企業(yè)意見,，對經(jīng)營者惡意攔截,、過濾、覆蓋或者屏蔽其他電子商務(wù)經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù),，以及對其他電子商務(wù)經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)惡意實施不兼容或者在接入,、運行方面實行不合理差別待遇等不正當(dāng)競爭問題作出細化補充規(guī)定,。

推行電子營業(yè)執(zhí)照

電子商務(wù)經(jīng)營者主體身份真實性一直受社會各方關(guān)注，也是網(wǎng)絡(luò)誠信環(huán)境的重要基礎(chǔ),。為了打造更為誠信的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,，保護交易各方的合法權(quán)益,，《條例》規(guī)定,，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置持續(xù)公示電子營業(yè)執(zhí)照鏈接標(biāo)識,。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者提交的身份、地址,、聯(lián)系方式,、行政許可等信息至少每六個月進行一次核驗更新，平臺內(nèi)經(jīng)營者提供的信息不準(zhǔn)確或者不完整的,，行政許可有效期已屆滿的,，可能偽造、變造,、冒用他人身份證明或者相關(guān)證照的,，應(yīng)當(dāng)依法采取屏蔽、斷開鏈接或者暫停交易和服務(wù)等處置措施,，并通知平臺內(nèi)經(jīng)營者限期改正,。

浙江省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局有關(guān)負責(zé)人表示，《條例》是全國首部貫徹落實《電子商務(wù)法》的地方性法規(guī),，《條例》立足浙江省平臺經(jīng)濟發(fā)展新形勢和依法監(jiān)管新要求,，注重運用數(shù)字化思維，制定了一系列規(guī)范交易行為,、壓實平臺主體責(zé)任,、保障消費者權(quán)益的具體制度規(guī)則，對推進浙江平臺經(jīng)濟監(jiān)管制度體系建設(shè),、持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)交易空間,、維護公平競爭的網(wǎng)絡(luò)交易秩序、營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,、促進浙江省平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有積極意義,。