中國消費者報報道（記者李洪濤）“沒經(jīng)過我本人同意，快件就被百靈鳥驛站簽字代收了,，而且還得自己到驛站領(lǐng)取,。快遞員不送件上門,，只是發(fā)個短信就了事,，這樣的做法真是太過份了?！?月25日上午,，面對《中國消費者報》記者的采訪，吉林省梅河口市消費者姜先生氣憤地說,。兩年來,，像姜先生一樣，該市很多快遞客戶在收取快件時都遭遇過代收,、不送件上門等情況,。
驛站未經(jīng)客戶同意代收快件
據(jù)姜先生介紹，每當(dāng)有快件寄來時,，他就會收到手機短信提醒快件已投妥,，被小區(qū)內(nèi)的百靈鳥驛站代收并簽字確認，讓他前去自取,，查看物流信息顯示驛站是憑取貨碼簽收,。姜先生表示，自己從來沒有授權(quán)過百靈鳥驛站代收快件,，別人給他寄快件時,，每次填寫的都是具體到門牌號的家庭地址。然而,，快遞員從未主動送件上門,，都是送到百靈鳥驛站。姜先生表示,，自己曾就快件不送上門與百靈鳥驛站進行交涉,，在其態(tài)度強硬的情況下，快件才給送來,。姜先生認為,，快遞員不送件上門的做法，侵害了自己的合法權(quán)益,。
梅河口市一些小區(qū)內(nèi)設(shè)立的百靈鳥驛站,。李洪濤/攝
當(dāng)日下午，記者就百靈鳥驛站代收客戶快件,、快遞員不主動送件上門一事,，對梅河口市多個住宅小區(qū)進行了走訪。在水云天小區(qū)走訪時,，不少居民表示快遞員不主動送件上門,，快件都需要自己到百靈鳥驛站領(lǐng)取，對百靈鳥驛站未經(jīng)用戶同意代收快件的做法表示不能接受,。在北部新城住宅小區(qū),，市民任先生說：“我認為快遞員應(yīng)該按照快遞上標明的地址送件上門，百靈鳥驛站有何權(quán)利代收客戶的快件,？另外,，驛站代收了，我們怎么驗貨,？如果快遞損壞或者丟失,，誰負責(zé)任？” 記者查閱《快遞市場管理辦法》第十七條規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件(郵件),，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗收,?？旒?郵件)外包裝完好的，由收件人簽字確認,。
“三通一達”合資成立百靈鳥驛站被指降低服務(wù)質(zhì)量
據(jù)記者調(diào)查,，目前在梅河口市城區(qū)及近郊，設(shè)有40余家百靈鳥驛站,。那么,，這些百靈鳥驛站是怎么來的呢？一位知情人士告訴記者,，百靈鳥驛站是中通快遞,、申通快遞、圓通快遞,、韻達快遞聯(lián)合出資設(shè)立的,，當(dāng)?shù)厝朔Q“三通一達”。
采訪中,，很多市民認為“三通一達”合資成立百靈鳥驛站,，在很大程度上降低了服務(wù)質(zhì)量?！犊爝f市場管理辦法》第十六條規(guī)定,， 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將快件(郵件)投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人,。任先生認為,。“三通一達”快遞公司為了降低運營成本,，把本該承擔(dān)的派送責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到收件人身上 ,。
在上河灣小區(qū)內(nèi)的百靈鳥驛站內(nèi)，記者看到陸續(xù)有用戶前來取件,。據(jù)了解,，該驛站只有兩名工作人員，交談時,，一位女工作人員稱，每天“三通一達”的快遞車將快件運到驛站后,，用戶收到快遞公司的短信提醒就會前來取件,。記者詢問驛站是否送件上門時，該工作人員稱,，有時會給驛站旁邊認識的客戶送送,，其他的客戶不用送。
百靈鳥驛站以加盟方式設(shè)立
據(jù)悉，“三通一達”快遞公司合資設(shè)立百靈鳥驛站,，其運營模式并不是自營,，而是向社會公開加盟。為了弄清加盟的有關(guān)情況,，《中國消費者報》記者以加盟者的身份對此事進行了暗訪,。在臺灣城小區(qū)的申通快遞公司，一位姓肖的經(jīng)理接待了記者,。
肖經(jīng)理介紹，百靈鳥驛站是“三通一達”合資設(shè)立的,，加盟者可與這四家快遞公司中的任何一家簽訂加盟協(xié)議,。目前，加盟費是每年2萬元,，押金3萬元,，系統(tǒng)軟件使用費每年1500元。關(guān)于如何設(shè)站,，肖經(jīng)理告訴記者,，需要加盟者自己租房設(shè)站，然后到市政務(wù)大廳辦理《營業(yè)執(zhí)照》,，公司負責(zé)到郵政管理部門備案,。此外，電腦等辦公設(shè)備也由加盟者自備,，公司不提供,。當(dāng)談到加盟者如何賺錢時，記者得到的回復(fù)是：每個快件（不論大?。┨岢?.50元,。如果攬收快件的話，4家快遞公司會給底價,，每個快件加盟者能賺2—3元,。
一位客戶正在百靈鳥驛站內(nèi)取快遞。 李洪濤/攝
梅河口市中通快遞公司白經(jīng)理表示,，百靈鳥驛站是快遞行業(yè)的一種新業(yè)態(tài),。按照公司的管理規(guī)定，如果客戶有要求,，那快件必須送件上門,。如果因不送件上門引發(fā)投訴，公司將對涉事的百靈鳥驛站進行罰款,。談到百靈鳥驛站未經(jīng)客戶允許代收快件問題時,，白經(jīng)理稱：“不是代收，是系統(tǒng)自動生成顯示的?？蛻羯祥T取件時,，可以當(dāng)場驗件。如果出現(xiàn)快件丟失或損壞,，也會按照相關(guān)規(guī)定處理,。”
2月28日上午,，針對梅河口市“三通一達”利用百靈鳥驛站處理快件一事,，吉林省消費者協(xié)會新聞與公共事務(wù)部主任謝婉余表示，按照快遞管理的有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件(郵件)投遞到約定的收件地址和收件人,。百靈鳥驛站在辦理快遞業(yè)務(wù)時，應(yīng)該主動送件上門,，而不是坐等客戶上門取件,。
郵政主管部門：快遞服務(wù)應(yīng)該送件上門
中國郵政集團有限公司吉林省梅河口市分公司鄒經(jīng)理在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，目前,，梅河口市的郵政行政管轄權(quán)在通化市郵政管理局,。2月28日上午，通化市郵政管理局市場監(jiān)督管理科夏科長表示,，梅河口市“三通一達”設(shè)立的百靈鳥驛站在該局依法備案,，屬于合法的經(jīng)營網(wǎng)點。談到客戶反映的不送件上門問題,，夏科長稱,，若客戶有要求，快遞公司必須送件上門,。近日,，將到梅河口市檢查快遞企業(yè)的服務(wù)情況。
吉林省郵政管理局市場監(jiān)督管理處相關(guān)負責(zé)人表示,，梅河口市“三通一達”設(shè)立的百靈鳥驛站屬于快遞市場的服務(wù)未端,，按照《快遞暫行條例》在轄區(qū)郵政管理局備案即可。近日,，國家郵政局就《快遞市場管理辦法（修訂草案）》公開征求意見,，對快遞行業(yè)的末端投遞服務(wù)規(guī)范進行了明確：“未經(jīng)用戶同意，不得代為確認收到快件,，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱,、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施”。
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