中國(guó)消費(fèi)者報(bào)上海訊(記者劉浩)3月1日,,《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施第一天,。上海隆埭餐飲管理有限公司投資人馬先生來到上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,向登記窗口提交了歇業(yè)備案材料,,現(xiàn)場(chǎng)辦理了企業(yè)歇業(yè)備案手續(xù),。
記者了解到,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,部分市場(chǎng)主體受疫情影響,,暫時(shí)無法進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但仍有比較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意愿,。對(duì)于這類企業(yè),,現(xiàn)在可以在選擇保留市場(chǎng)主體資格的前提下歇業(yè)一段時(shí)間,休養(yǎng)緩沖,。
上海隆埭餐飲管理有限公司因?yàn)橐咔榈年P(guān)系,,加之人力成本上升,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加,,目前經(jīng)營(yíng)困難,。馬先生表示:“我以后應(yīng)該還是會(huì)從事餐飲行業(yè)的。只是目前暫時(shí)休整一段時(shí)間,。如果直接注銷了,,后續(xù)還要重新走辦證辦照流程。現(xiàn)在我心里不慌了,。我可以先辦理歇業(yè),,三年之內(nèi)隨時(shí)能恢復(fù)營(yíng)業(yè)?!?/p>
根據(jù)《公司法》規(guī)定,,公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,,可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度未報(bào)送年度報(bào)告的企業(yè),也可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。而企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,,應(yīng)當(dāng)解散并辦理注銷登記。
很多企業(yè)因短期經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)歇業(yè),,但仍有意愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng),,而企業(yè)一旦被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其法定代表人再次創(chuàng)業(yè)會(huì)遇到障礙,。這也意味著,,經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有“終止鍵”,沒有“暫停鍵”。為了給經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體提供緩沖期,,降低企業(yè)維持成本,,《條例》首次增設(shè)“歇業(yè)制度”,明確提出,,當(dāng)市場(chǎng)主體因自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的,,可以自主決定在最長(zhǎng)不超過3年期限內(nèi)歇業(yè)。
據(jù)介紹,,申請(qǐng)歇業(yè)并不意味著被注銷,,而是“停機(jī)保號(hào)”,是允許市場(chǎng)主體在一定時(shí)間內(nèi)停止?fàn)I業(yè),,給發(fā)展困難的企業(yè)提供喘息休整的機(jī)會(huì),,替其保留市場(chǎng)主體資格,為出臺(tái)相關(guān)幫扶政策措施提供了制度基礎(chǔ),。
為了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)?!稐l例》明確提出,,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案,市場(chǎng)主體歇業(yè)期間,,可以以法律文書送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,,登記機(jī)關(guān)通過國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息,,通過公示加強(qiáng)對(duì)歇業(yè)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督和信用監(jiān)管,。同時(shí),一旦企業(yè)在歇業(yè)期間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,則視為恢復(fù)營(yíng)業(yè),。
《條例》整合我國(guó)所有市場(chǎng)主體登記規(guī)范,、管理規(guī)則,,對(duì)各單行法律法規(guī)中關(guān)于市場(chǎng)主體登記管理的相關(guān)制度進(jìn)行了優(yōu)化和統(tǒng)一。據(jù)悉,,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同有關(guān)部門建立完善與《條例》配套的制度措施,,結(jié)合發(fā)展壯大市場(chǎng)主體的32條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,降低市場(chǎng)主體制度性交易成本,,進(jìn)一步提高中小微企業(yè)韌性,激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力。


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