中國消費者報報道（記者孫蔚）每當(dāng)提起健身,，人們常常要想“去哪兒鍛煉,？”“消費高不高,？”為了破解健身場地少,、消費高等難題,，近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》,，出臺了29條政策措施,，提出進(jìn)一步發(fā)揮政府作用，激發(fā)社會力量積極性,，優(yōu)化資源布局,，擴大服務(wù)供給，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及,、服務(wù)便利,、運行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,。
近年來,，人們參與健身活動的意愿越來越高，需求也逐漸呈現(xiàn)多元化特點,，有的喜歡在專業(yè)運動場館打球,、游泳，有的愿意就近在戶外享受運動的樂趣,。國家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,，截至2020年底，我國人均體育場地面積達(dá)到2.2平方米,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)37.2%,。但是，全民健身公共服務(wù)總量不足,、布局不優(yōu),、載體不新、質(zhì)量不高,、社會力量參與不充分等問題仍然存在,，發(fā)展不平衡不充分的矛盾較為突出。
為此,，《意見》明確提出,，到2025年，更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立,，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，到2035年,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上,，體育健身和運動休閑成為普遍生活方式。
記者對《意見》進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),，“更高水平”將落實在8個方面：更靈活的體制機制,、更均衡的資源布局、更綠色的健身載體,、更豐富的賽事活動,、更廣泛的群眾參與、更科學(xué)的運動方式,、更濃厚的社會氛圍,、更強大的要素支撐,。
針對“一場難求”場地設(shè)施難點問題，《意見》提出,，按人口要素統(tǒng)籌資源布局,，優(yōu)化城市全民健身功能布局，以問題為導(dǎo)向,，不斷優(yōu)化資源配置,，解決場地設(shè)施有效供給不足的問題?！兑庖姟愤€指出,，構(gòu)建多層級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈，規(guī)定新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施,，納入施工圖紙審查,，驗收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。
“近幾年,，北京修建了不少公園,，公園里有草坪、涼亭,，但是可供孩子們運動健身的設(shè)施,、場地卻不多。”家里有兩個男孩的許女士對《中國消費者報》記者表示,，十幾歲的男孩子精力無限,，特別需要到運動健身場所“放放電”，“公園里如果有免費的運動場地就太好了,。”許女士說道,。
城市里高樓林立,，難以找到一塊合適的健身場地,；郊區(qū)、農(nóng)村地廣人稀,，體育設(shè)施不同程度地被閑置……《中國消費者報》記者在采訪中了解到,，健身不便成為熱愛健身的人們反映比較突出的問題。
“部分城市的全民健身功能布局還需優(yōu)化,，不同類型城市,、不同城市形態(tài)要積極探索差異化的全民健身路徑,。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會所副研究員范憲偉表示,，比如大中城市要加強多中心、多層級,、多節(jié)點的全民健身資源布局,，縣城城鎮(zhèn)化要同步規(guī)劃建設(shè)健身設(shè)施,；老城區(qū)可以鼓勵運用市場機制盤活存量低效用地,，新建城區(qū)要科學(xué)規(guī)劃社區(qū)全民健身中心，建設(shè)與生產(chǎn)生活空間相互融合,、與綠環(huán)綠廊相互嵌套的健身設(shè)施,。
提到體育設(shè)施，很多人會想到“高大上”的體育場館,，這些場館往往場地很大,、座位很多。但實際上,，這樣的大型場館不一定實用,。
北京體育大學(xué)教授林顯鵬對《中國消費者報》記者表示，體育場館往往建設(shè)成本高,、耗能大,，有些場館建在城市邊緣處，人們想去運動但不一定便捷,；有的場館缺乏后續(xù)賽事活動支撐,，日常運行成本又很高，運營上入不敷出是常態(tài),。“這次《意見》就是總結(jié)過去這些經(jīng)驗,，提出要控制大型綜合體育場館的規(guī)模和數(shù)量。”
另外,，《意見》還支持社會力量建設(shè)“百姓健身房”,，為每個社區(qū)至少配備社會體育指導(dǎo)員，培育一批融入社區(qū)的基層體育俱樂部和運動協(xié)會,。
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