中國(guó)消費(fèi)者報(bào)銀川訊(董麗霞 記者徐文智)“多個(gè)執(zhí)法部門(mén)一起來(lái)我們企業(yè)一次,,一個(gè)聯(lián)合檢查組就把多項(xiàng)檢查任務(wù)都完成了,,執(zhí)法部門(mén)推行的這種隨機(jī)抽查監(jiān)管新模式,,極大方便了企業(yè),效果非常好,。”寧夏石嘴山市的一名企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)。近年來(lái),,寧夏石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局積極主動(dòng)作為,,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)頭雁作用,牽頭建立了“政府主導(dǎo),、市監(jiān)牽頭,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)落實(shí)”的“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”工作機(jī)制,變“單兵突進(jìn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,,全力為企業(yè)松綁,、為改革清障、為群眾增便利,,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。
牽頭抓總搭“臺(tái)子”,,實(shí)現(xiàn)“下一盤(pán)棋”,。將“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作列入全市重點(diǎn)改革工作任務(wù),牽頭建立了“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,,印發(fā)了全市部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系列文件,,定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),,對(duì)工作滯后的市直部門(mén),,由分管市長(zhǎng)帶隊(duì)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)督辦,確保工作順利推進(jìn),。對(duì)工作落實(shí)不力、到期完不成任務(wù)的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé),,通過(guò)考核促進(jìn)工作推進(jìn),。形成了全市統(tǒng)一部署、部門(mén)比學(xué)趕超的良好氛圍,,合力下好全市雙隨機(jī)抽查“一盤(pán)棋”,。
敲準(zhǔn)路徑找“尺子”,實(shí)現(xiàn)“查多項(xiàng)事”,。結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)編制了《石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作細(xì)則》《石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第一版)》《石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》等,,對(duì)聯(lián)席會(huì)議各成員單位隨機(jī)抽查的事項(xiàng)范圍、年度任務(wù),、方法步驟,、比例頻次、結(jié)果利用和監(jiān)督管理等做出明確規(guī)定,。指導(dǎo)各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)結(jié)合改革進(jìn)程制定落實(shí)年度隨機(jī)抽查計(jì)劃,,靈活開(kāi)展雙隨機(jī)抽查工作,。2021年以來(lái)共開(kāi)展各類隨機(jī)抽查任務(wù)188項(xiàng),,涉及抽查事項(xiàng)累計(jì)395項(xiàng),,檢查市場(chǎng)主體2214戶,。
部門(mén)聯(lián)合樹(shù)“樣子”,,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)”,。緊緊圍繞深化部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管的目標(biāo),,打破部門(mén)壁壘,形成監(jiān)管合力統(tǒng)籌推進(jìn),,聯(lián)合抽查呈現(xiàn)常態(tài)化,,實(shí)現(xiàn)了政府資源的高效整合,。去年全市16個(gè)執(zhí)法部門(mén)采取綜合聯(lián)查,、專項(xiàng)聯(lián)查、行業(yè)聯(lián)查等多種聯(lián)合抽查方式,,開(kāi)展了企業(yè)年報(bào),、校園周邊出版物等多項(xiàng)聯(lián)合抽查任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了“一次抽查,、全面體檢,、綜合會(huì)診”的目標(biāo)。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查監(jiān)管呈現(xiàn)常態(tài)化,,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),,促進(jìn)了社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的持續(xù)向好,,在有效降低監(jiān)管成本的同時(shí)提升了市場(chǎng)監(jiān)管效能。
信用為核織“網(wǎng)子”,,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合懲戒”。依法織密推進(jìn)雙隨機(jī)抽查“一張網(wǎng)”,,按照“誰(shuí)抽查,、誰(shuí)公示” 的原則,,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示抽查結(jié)果,,公示率達(dá)到100%,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,,督促企業(yè)自律,。通過(guò)雙隨機(jī)監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有效銜接,,實(shí)現(xiàn)抽查檢查結(jié)果政府部門(mén)間互認(rèn),強(qiáng)化對(duì)違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
發(fā)聲造勢(shì)打“牌子”,,實(shí)現(xiàn)“濃厚氛圍”,。以全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管推行軌跡及取得的成效為素材,制作了《在新的征程上揚(yáng)帆起航》專題片和執(zhí)法人員自編自導(dǎo),、本色出演的《立信逐夢(mèng)》微電影,,利用各類媒體和平臺(tái)廣泛刊播營(yíng)造氛圍,提升“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管的社會(huì)影響力和公眾知曉度,,努力形成政府依法監(jiān)管,、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍,,助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
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