中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孟剛）5月23日，全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)就旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（修訂稿）公開(kāi)征求意見(jiàn),。征求意見(jiàn)稿從服務(wù)提供方,、人員配置、研學(xué)產(chǎn)品,、研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目,、安全管理、服務(wù)改進(jìn),、投訴處理等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范研學(xué)旅行服務(wù)流程,，強(qiáng)調(diào)要求研學(xué)旅行的承辦方提供的產(chǎn)品必須結(jié)合實(shí)際教育目標(biāo)以及不同學(xué)級(jí)的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，小學(xué)低年級(jí)與高年級(jí),、初中,、高中等不同階段的學(xué)生都有相適應(yīng)的產(chǎn)品類(lèi)型一一對(duì)應(yīng)。
數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)主要參與研學(xué)旅行業(yè)務(wù)的企業(yè)已有7000余家,，全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地超過(guò)1600個(gè)，全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地超過(guò)177個(gè),。
記者發(fā)現(xiàn)，征求意見(jiàn)稿更改了“研學(xué)旅行”定義,，規(guī)定研學(xué)旅行是由主辦方有計(jì)劃地組織安排,，通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開(kāi)展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的教育旅游活動(dòng),。
2016年,，原國(guó)家旅游局發(fā)布了《LB/T 054-2016 研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），對(duì)研學(xué)旅游服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義,、提供方,、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目以及安全管理等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,，制定了一個(gè)明晰,、可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》發(fā)布后得到旅行社的積極響應(yīng),，對(duì)引導(dǎo)研學(xué)旅行市場(chǎng)行為、提升服務(wù)質(zhì)量起到了積極作用。但隨著研學(xué)旅行實(shí)踐活動(dòng)的不斷擴(kuò)大及深入開(kāi)展,，《規(guī)范》與研學(xué)旅行服務(wù)實(shí)踐操作存在矛盾,。
編制組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前《規(guī)范》主要存在以下問(wèn)題：《規(guī)范》要求較為籠統(tǒng),，無(wú)細(xì)則支持,，不易理解；研學(xué)旅行是一項(xiàng)教育活動(dòng),，《規(guī)范》中應(yīng)更加注重對(duì)研學(xué)旅行中教育服務(wù)的細(xì)化規(guī)范和引導(dǎo),；《規(guī)范》可操作性不足，在研學(xué)旅行實(shí)際的服務(wù)接待中不能起到很好的指導(dǎo)作用,；各地旅行社機(jī)構(gòu)對(duì)研學(xué)導(dǎo)師的概念,、職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容均有自己的理解，導(dǎo)致研學(xué)導(dǎo)師在服務(wù)中表現(xiàn)參差不齊,，也沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),。因此，亟需對(duì)現(xiàn)行《規(guī)范》進(jìn)行調(diào)整和修訂,，以便更好地適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要
征求意見(jiàn)稿針對(duì)研學(xué)安全問(wèn)題,，從旅行交通、應(yīng)急事件處理,、活動(dòng)課程設(shè)計(jì),、人員配備、保險(xiǎn),、住宿,、餐飲等研學(xué)執(zhí)行中的每一個(gè)細(xì)節(jié)活動(dòng)均有安全防控要求。
研學(xué)課程內(nèi)容規(guī)范是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的難點(diǎn),，也是研學(xué)活動(dòng)的重點(diǎn),，為確保研學(xué)質(zhì)量，征求意見(jiàn)稿增加了“研學(xué)課程”術(shù)語(yǔ)和定義,，規(guī)定了研學(xué)課程設(shè)計(jì)的必備要素,，如課程目標(biāo)、課程說(shuō)明,、課程內(nèi)容,、研學(xué)行程安排、教育服務(wù)評(píng)價(jià),、師資安排,、投訴處理等。
此外,，征求意見(jiàn)稿還建議打造信息化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工具,，通過(guò)研學(xué)課程線上平臺(tái)規(guī)范研學(xué)課程設(shè)計(jì)必備要素和可選要素,，如通過(guò)移動(dòng)端設(shè)備上的軟件（如手機(jī)App、小程序等）控制研學(xué)活動(dòng)的過(guò)程,，讓研學(xué)全過(guò)程（時(shí)間,、地點(diǎn)、內(nèi)容）都在學(xué)校,、家長(zhǎng)和旅行社的監(jiān)控視線下,，確保學(xué)生的安全和研學(xué)質(zhì)量。
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