中國消費(fèi)者報訊(記者 孫蔚)近日,,記者從信用中國查詢發(fā)現(xiàn),,7月以來,,職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)北京華圖宏陽教育文化發(fā)展股份有限公司(以下簡稱“華圖教育”)兩次因發(fā)行非法出版物被相關(guān)部門處罰。
7月5日公布的(海)文執(zhí)罰﹝2022﹞第000048號行政處罰決定書顯示,,“華圖教育”于2022年3月20日至2022年6月6日正常營業(yè)期間,,在天貓網(wǎng)“華圖官方旗艦店”發(fā)行《2022版貴州省特崗教師招聘考試專用教材幼兒園(幼兒教育綜合知識+學(xué)前教育)》(華圖教育出品)等成套非法出版物,共計27冊,違法經(jīng)營額882元,違法所得441元,。該行為違反了《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第三款的規(guī)定,,被北京市海淀區(qū)文化和旅游局處以罰款15000元。
7月1日,,(密)文執(zhí)罰﹝2022﹞第000004號行政處罰決定書顯示,,“華圖教育”未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物的出版業(yè)務(wù),出版《2023法律碩士聯(lián)考一本全教材解讀刑法學(xué)》實(shí)體書和電子版804本,,發(fā)行612本,,出版《2023法律碩士聯(lián)考一本全教材解讀民法學(xué)》實(shí)體書1028本,發(fā)行800本。該行為違反了《出版管理?xiàng)l例》第九條第一款“報紙,、期刊,、圖書、音像制品和電子出版物等應(yīng)當(dāng)由出版單位出版”的規(guī)定,,構(gòu)成了未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物的出版業(yè)務(wù)的違法行為,。為此,北京市密云區(qū)文化和旅游局責(zé)令“華圖教育”改正上述違法行為,并參照《北京市文化市場綜合執(zhí)法行政處罰基準(zhǔn)表》,,對其罰款10000元,。
北京理道律師事務(wù)所主任律師王久成對《中國消費(fèi)者報》記者表示,只有擁有合規(guī)的出版物許可證的機(jī)構(gòu)才能出版圖書,。《出版管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制,、進(jìn)口單位,,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制,、進(jìn)口,、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造,、假冒報紙,、期刊名稱出版出版物的,,由出版行政主管部門,、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具,、設(shè)備,,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款,,違法經(jīng)營額不足1萬元的,,可以處5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
據(jù)了解,“華圖教育”在公務(wù)員,、事業(yè)單位考試等領(lǐng)域較為人熟知,,其自稱“樹立了職業(yè)教育培訓(xùn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”?!叭A圖教育”官網(wǎng)顯示,,公司主營業(yè)務(wù)涵蓋公務(wù)員、事業(yè)單位,、教師,、金融、醫(yī)療,、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等各類人才招錄考試培訓(xùn)業(yè)務(wù),,擁有華圖教育、華圖在線,、華圖圖書,、華圖投資、華圖醫(yī)療,、華圖金融,、華圖公遴選等多個教育知名品牌,,在全國縣市設(shè)有1100多家學(xué)習(xí)中心。除此之外,,該公司還涉及圖書銷售業(yè)務(wù),,包括線上、線下兩種形式,,但其并不具備圖書出版資質(zhì),。
除了發(fā)行非法出版物,《中國消費(fèi)者報》記者發(fā)現(xiàn),,“華圖教育”還屢因暗示保證性承諾,、虛假宣傳等被罰。2022年3月10日,,華圖教育牡丹江分公司在牡丹江華圖(微信公眾號)發(fā)布含有“基地招生579人,,通過503人,申論最高分90.5,,行測最高分84分”的內(nèi)容,,對教育培訓(xùn)的效果作出暗示的保證性承諾,被牡丹江市市場監(jiān)督管理局罰款10000元,。
2021年12月28日,,華圖教育肇東分公司因宣傳圖冊中對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾的違法行為,,違反了《廣告法》第二十四條第(一)項(xiàng),,被肇東市市場監(jiān)督管理局處以罰款5000元。
2021年6月25日,,江西華圖教師網(wǎng)發(fā)表的文章中有通過率91.5%,、首選、狀元等字樣的虛假廣告,,被南昌市西湖區(qū)市監(jiān)局責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,,并處以罰款4800元。
“華圖教育”為何屢遭行政處罰,?將如何整改,?《中國消費(fèi)者報》記者與“華圖教育”取得聯(lián)系表達(dá)了采訪要求,其工作人員表示將轉(zhuǎn)告有關(guān)部門,。截至發(fā)稿,,記者沒有得到回復(fù)。
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