中國消費者報南昌訊（龔燕英 記者朱海）7月14日,，記者從江西省贛州市市場監(jiān)管局獲悉,，該局日前出臺了《關(guān)于完善信用體系建設(shè)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用發(fā)力,，提出了涵蓋守信激勵,、分類監(jiān)管、信用修復(fù),、糾錯免罰等16條工作措施，以期進(jìn)一步激發(fā)市場活力,，釋放發(fā)展動能,，助推贛州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
正向激勵引導(dǎo)企業(yè)“領(lǐng)先跑”,。突出對守信企業(yè)的正面激勵,。支持信用良好的企業(yè)參與政府質(zhì)量獎的培育和申報，將“信用良好”作為申報贛州市政府質(zhì)量獎的重要考量因素,，對存在重大質(zhì)量投訴,、失信記錄的申報企業(yè)則實行“一票否決”。推行便企信用承諾制度,。全面推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域有關(guān)行政許可,、證明事項的告知承諾改革，通過“一網(wǎng)通辦”向社會公開,，對守信企業(yè)提供優(yōu)先辦理,、簡化程序等便利化服務(wù)。鼓勵企業(yè)通過“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”公開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，支持將先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。
分類監(jiān)管激發(fā)企業(yè)“加油干”。 建立企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系,。對信用良好的企業(yè)采取“事件觸發(fā)式”監(jiān)管,，當(dāng)出現(xiàn)舉報投訴,、轉(zhuǎn)辦交辦等線索的時候才上門，真正做到“無事不擾”,；對信用風(fēng)險一般的企業(yè),，按照常規(guī)比例和頻次進(jìn)行抽查；對違法失信,、風(fēng)險較高的企業(yè),，適當(dāng)提高抽查比例和頻次?！扒鍐巍敝鉄o抽查,。嚴(yán)格實行隨機抽查事項清單管理，除因投訴舉報,、轉(zhuǎn)辦交辦,、數(shù)據(jù)監(jiān)測等開展針對性檢查以外，不再額外抽查,。在登記事項,、公示信息抽查中，對近兩年已被抽查且未發(fā)現(xiàn)問題的市場主體當(dāng)年不再組織抽查,。推進(jìn)部門聯(lián)合抽查,，對同一檢查對象的多項檢查盡可能合并開展，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,，做到“進(jìn)一次門,，查多項事”。
信用修復(fù)扶持企業(yè)“再出發(fā)”,。支持失信企業(yè)修復(fù)信用,。除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定實施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿以外,，對被列入嚴(yán)重違法失信名單滿1年,，且已履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、主動消除危害后果和不良影響,、未再受到市場監(jiān)管部門較重行政處罰的企業(yè),，指導(dǎo)支持其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請信用修復(fù)，并及時將符合條件的企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信名單,，解除信用約束措施,。縮短行政處罰信息公示期,。對僅受到警告的行政處罰信息不予公示;對受到通報批評或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息,，滿3個月即不再公示;對除食品、藥品,、特種設(shè)備領(lǐng)域的其他行政處罰信息公示滿6個月,，且符合規(guī)定條件的,，可以申請信用修復(fù)。
包容免罰推動企業(yè)“輕裝行”,。完善企業(yè)公示信息自主糾錯機制,。對公示信息存在輕微差異、有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,，允許企業(yè)申請修改,，且不將其列入經(jīng)營異常名錄。允許企業(yè)自行公示確認(rèn)聯(lián)系方式,。對在年度報告中公示的通訊地址,、聯(lián)系電話，或者經(jīng)確認(rèn)的法律文書送達(dá)地址,，只要能與企業(yè)取得聯(lián)系的,，不因“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系”列入經(jīng)營異常名錄。規(guī)范對失信行為的約束懲戒,。準(zhǔn)確界定信用信息和嚴(yán)重違法失信名單認(rèn)定范圍,，確定聯(lián)合懲戒事項，嚴(yán)格控制懲戒內(nèi)容,。對符合規(guī)定情形的輕微失信行為不予行政處罰,，做到“應(yīng)免盡免”“應(yīng)減盡減”。
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