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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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時(shí)限不少于7日 鼓勵(lì)先行墊付制 江蘇為“線下實(shí)體店無(wú)理由退貨”立規(guī)矩
2022-09-16 10:55 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:薛慶元

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者薛慶元) 無(wú)理由退貨時(shí)限不少于7日,、鼓勵(lì)建立無(wú)理由退貨先行墊付制度,、推行異地異店無(wú)理由退貨服務(wù)承諾……近日,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)以規(guī)范性文件形式發(fā)布《江蘇省線下實(shí)體店無(wú)理由退貨規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),,在全省全面推動(dòng)線下實(shí)體店購(gòu)物無(wú)理由退貨承諾,,進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,提振消費(fèi)信心,,激發(fā)消費(fèi)活力,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

明確退貨時(shí)限不少于7日

據(jù)了解,,該《規(guī)定》共23條,,具體包括開(kāi)展無(wú)理由退貨的目的依據(jù)、范圍,、原則,、承諾內(nèi)容、商品完好的判定標(biāo)準(zhǔn),、退貨程序和要求,、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

《規(guī)定》明確了適用范圍和實(shí)施原則,。規(guī)定適用于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi),,具有合法經(jīng)營(yíng)主體資格的線下實(shí)體店經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾和踐諾的行為。從事相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供無(wú)理由退訂服務(wù)的可參照本規(guī)定執(zhí)行,。同時(shí),,線下實(shí)體店無(wú)理由退貨堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、企業(yè)自愿,、承諾即受約束的原則,;省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省線下實(shí)體店無(wú)理由退貨工作的統(tǒng)一組織、行政指導(dǎo)和監(jiān)督管理,,省以下各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)線下實(shí)體店無(wú)理由退貨工作的行政指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。全省各級(jí)消保委(消協(xié))根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十七條和《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第五十二條履行公益性職責(zé),。

《規(guī)定》明確了經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)和無(wú)理由退貨的條件及程序。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)展示市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一制作管理的“無(wú)理由退貨承諾單位”標(biāo)識(shí),,將承諾內(nèi)容,、適用無(wú)理由退貨的商品范圍、退貨條件,、退貨時(shí)限,、退貨流程以及相關(guān)說(shuō)明等,以張貼,、懸掛,、擺放、電子屏等形式在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置明示,;將適用無(wú)理由退貨商品和其他商品進(jìn)行合理隔離擺放,,并做好相關(guān)標(biāo)記,方便消費(fèi)者識(shí)別,;無(wú)理由退貨時(shí)限不少于7日,。

同時(shí)也規(guī)定了商品完好標(biāo)準(zhǔn)及不完好標(biāo)準(zhǔn)、返款方式,、運(yùn)費(fèi)承擔(dān)及排除適用的情形,。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在給消費(fèi)者的購(gòu)貨憑證上載明無(wú)理由退貨相關(guān)信息,并建立賠償先付制度和快速解決爭(zhēng)議機(jī)制,,設(shè)立無(wú)理由退貨臺(tái)賬,;鼓勵(lì)同品牌連鎖實(shí)體店、廠方直營(yíng)實(shí)體店,、商場(chǎng)和超市等推行異地異店無(wú)理由退貨服務(wù)承諾,,探索建立生產(chǎn)與流通同步、線上與線下同步的“廠商一體化”無(wú)理由退貨機(jī)制,。

鼓勵(lì)政府建立先行墊付制度

《規(guī)定》還鼓勵(lì)省以下地方人民政府建立無(wú)理由退貨先行墊付制度,設(shè)立無(wú)理由退貨先行墊付資金,,建立無(wú)理由退貨信息平臺(tái),,確保消費(fèi)者48小時(shí)內(nèi)收到退款。商品退回所產(chǎn)生的費(fèi)用由消費(fèi)者承擔(dān),。經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者另有約定的,,從其約定。消費(fèi)者退貨時(shí)應(yīng)當(dāng)將商品本身,、配件及贈(zèng)品一并退回,。贈(zèng)品包括贈(zèng)送的實(shí)物、積分,、代金券,、優(yōu)惠券等形式,。贈(zèng)品不能退回的,經(jīng)營(yíng)者可以要求消費(fèi)者按照事先標(biāo)明的贈(zèng)品價(jià)格支付贈(zèng)品價(jià)款,。

《規(guī)定》明確,,如果經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者購(gòu)買商品非出于生活需要,或有違誠(chéng)實(shí)信用原則,,或存在惡意情形的,,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕退貨。

同時(shí),,經(jīng)營(yíng)者履行無(wú)理由退貨承諾應(yīng)當(dāng)接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾的監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者未履行無(wú)理由退貨承諾或執(zhí)行承諾不到位的,可向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào),。

《規(guī)定》要求全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和消保委(消協(xié))建立動(dòng)態(tài)名錄庫(kù),,對(duì)線下實(shí)體店無(wú)理由退貨單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)無(wú)理由退貨承諾單位在江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位培育,、認(rèn)定和宣傳等方面予以支持,。

對(duì)不履行承諾或停止?fàn)I業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門和消保委(消協(xié))從線下實(shí)體店無(wú)理由退貨單位動(dòng)態(tài)名錄庫(kù)中移除,,并予以公布,。被移出無(wú)理由退貨單位動(dòng)態(tài)名錄庫(kù)的,須清除店內(nèi)無(wú)理由退貨標(biāo)識(shí),,不得以線下無(wú)理由退貨單位名義進(jìn)行宣傳,。

上半年退貨款近億元

據(jù)記者了解,早在兩年前,,江蘇就已經(jīng)率先在全國(guó)開(kāi)展了線下實(shí)體店無(wú)理由退換貨承諾活動(dòng),,通過(guò)啟動(dòng)全省首批“線下七天無(wú)理由退貨承諾商家云地圖”、舉辦線下無(wú)理由退貨論壇,,建成全省線上無(wú)理由退貨系統(tǒng),,有效保障了消費(fèi)者的“后悔權(quán)”,實(shí)現(xiàn)了“線下購(gòu)物線上退,,省內(nèi)購(gòu)物異地退,、先行墊付極速退、消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)處退”,。

江蘇省消保委副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)陸惜春向記者介紹,,為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力,2020年3月19日,,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省消保委出臺(tái)《江蘇省線下實(shí)體店無(wú)理由退貨指引(試行)》,在全省全面推行線下實(shí)體店購(gòu)物無(wú)理由退貨承諾機(jī)制。該機(jī)制解決了消費(fèi)者線下購(gòu)物退貨難,、索賠難等問(wèn)題,,提升了消費(fèi)者的獲得感和滿意度,體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者重視商品和服務(wù)質(zhì)量的擔(dān)當(dāng),,提升了經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信度和美譽(yù)度,,優(yōu)化了大循環(huán)的消費(fèi)環(huán)境,拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng),,提升了服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的針對(duì)性和有效性,。

2021年,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省消保委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,,以“兩反兩保”為主抓手,,推進(jìn)線下實(shí)體店無(wú)理由退貨機(jī)制再升級(jí),,得到了市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的充分肯定,。線下無(wú)理由退貨機(jī)制不斷創(chuàng)新,,并逐漸輻射全國(guó)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2022年上半年,,全省參加線下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)商戶達(dá)14.6萬(wàn)余家;上半年共退貨28.67萬(wàn)余件,,退款金額達(dá)9945.5萬(wàn)余元,。該項(xiàng)目不僅被各界廣泛關(guān)注,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,,還參加了江蘇省委編辦舉辦的“2021年度省級(jí)機(jī)關(guān)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目”評(píng)比考核,,取得了優(yōu)異成績(jī)。

責(zé)任編輯:張林保