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中國消費者報報道（記者孫燕明）9月20日,，在國家衛(wèi)健委舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委老齡健康司司長王海東表示,，近年來,，國家衛(wèi)健委組織15個省份開展老年人失能（失智）預(yù)防與干預(yù)試點工作,，在全國1672個城鄉(xiāng)社區(qū)啟動實施老年人心理關(guān)愛項目，為58萬名老年人提供心理與認(rèn)知狀況評估,，開展分類干預(yù)和轉(zhuǎn)診服務(wù),。

積極實施健康老齡化

截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達(dá)2.67億,，占總?cè)丝诘?8.9%,。預(yù)計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億,，占比將超過20%,。王海東指出，我國老齡化呈現(xiàn)出數(shù)量多,、速度快,、差異大,、任務(wù)重的形勢和特點。健康老齡化是應(yīng)對人口老齡化成本最低,、效益最好的手段和途徑,，就是維護(hù)老年人的內(nèi)在能力，改善老年人的外部環(huán)境,，延長老年人的健康預(yù)期壽命,。

近年來，我國多層次社會保障體系不斷健全,。截至2021年底,，全國參加基本養(yǎng)老保險達(dá)到10.3億人?；踞t(yī)療保險覆蓋13.6億人,，參保率穩(wěn)定在95%以上，全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn),。長期護(hù)理保險試點城市達(dá)到49個，參保人員達(dá)1.45億,。

同時,，深化“放管服”改革，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記流程,。開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動,，增加居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。組織開展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點,。截至2021年底,，全國共有兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)6492個，床位總數(shù)達(dá)到175萬張,，醫(yī)養(yǎng)簽約近7.9萬對，全國兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)數(shù)較2017年增加76.7%,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)簽約數(shù)是2017年的6.6倍,。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展重心向居家社區(qū)傾斜

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李永新表示，近年來,，我國《老年人權(quán)益保障法》經(jīng)數(shù)次修改,，同時養(yǎng)老服務(wù)政策制度密集出臺，搭建起養(yǎng)老服務(wù)制度體系的基本框架,。同時,，加強養(yǎng)老服務(wù)供給，推動養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,，相關(guān)部門相繼出臺土地供給,、稅費優(yōu)惠,、財政補貼等優(yōu)惠扶持政策。連續(xù)實施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,、公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,、敬老院改造提升等專項行動和試點。

2012至2021年,，中央財政累計投入359億元支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。截至目前，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū),。截至今年第一季度,，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施達(dá)到36萬個、床位812.6萬張,，床位數(shù)是2012年底的近2倍,。

近年來，民政部積極順應(yīng)廣大老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老的愿望,，不斷推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重心向居家社區(qū)傾斜,。 截至2022年第一季度，全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施32萬個,、床位308萬張,，分別占到全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施數(shù)和床位數(shù)的88.9%、38%,。 “十三五”時期,，中央專項彩票公益金投入50億元支持203個地區(qū)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點；2021至2022年,，投入22億元支持84個地區(qū)開展居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動,。

推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長張雁表示，近年來,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《養(yǎng)老服務(wù)智能化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范緊扣老年人生理特征和心理需求，對設(shè)施的規(guī)劃布局,、建設(shè)內(nèi)容,、智能服務(wù)等作出了詳細(xì)規(guī)定，為各地建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供了堅實支撐,。 2020年至2022年上半年,，各地建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老、助餐等服務(wù)設(shè)施約3.6萬個,，受到老年人的普遍歡迎,。

同時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門積極推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，讓老年人的居住和出行更加舒適,、更加便利,。張雁表示，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,，同步開展無障礙設(shè)施,、適老設(shè)施的建設(shè)和改造。如支持有條件的樓棟加裝電梯,，開展住宅單元出入口坡道改造,，以及在住宅樓梯上增設(shè)安全扶手等。2019年到2021年,，各地在老舊小區(qū)改造中推動既有住宅加裝電梯5.1萬部,，這項措施使很多長期居家老年人實現(xiàn)了走出家門、走出樓棟,。此外,，結(jié)合人行道凈化專項行動，對人行天橋在內(nèi)的既有道路和設(shè)施進(jìn)行改造,，大幅提升城市道路無障礙設(shè)施建設(shè)率,。