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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權益,,引導消費者合理消費

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深化“放管服”改革措施 多點發(fā)力促汽車消費升溫
2022-11-01 12:51 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:吳博峰

中國消費者報報道(記者吳博峰)進入四季度,正值國內(nèi)汽車銷售旺季,。在這一關鍵節(jié)點,,有關部門出臺利好政策,,將進一步釋放汽車消費潛力。

10月26日,,國務院印發(fā)《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》(以下簡稱《方案》),。在促進汽車消費方面,《方案》提出落實好階段性減征部分乘用車購置稅,、延續(xù)免征新能源車購置稅,、便利貨車在城市道路通行等,引發(fā)市場關注,。

新能源車加快下沉

近年來,,以電動化為載體的新能源車市場快速崛起。中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中汽協(xié))數(shù)據(jù)顯示,,今年9月,,我國新能源車市場滲透率近三成。在某種意義上,,新能源車市場發(fā)展很大程度影響著國內(nèi)車市運行,。

                    新能源車下鄉(xiāng)對于拉動新能源車銷量起到重要作用。吳博峰/攝

此前,,業(yè)內(nèi)預測今年我國汽車銷量有望達到2700萬輛,,同比增長3%左右。中汽協(xié)副總工程師許海東對《中國消費者報》記者表示,,今年以來,,針對傳統(tǒng)燃油車和新能源車,有關部門出臺了相應的促進消費政策,,助推國內(nèi)車市重回正增長發(fā)展軌道,。得益于良好的發(fā)展勢頭,今年國內(nèi)汽車全年銷量目標調(diào)整至2750萬輛,,預計同比增長5%,。

在車市轉型升級的關鍵時期,上調(diào)銷量目標是對車市發(fā)展的肯定,。

今年以來,,受多重因素影響,汽車銷量曾一度下滑,。而促使車市企穩(wěn)回暖的關鍵,,在于新能源車良好的市場表現(xiàn)、中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,,今年1—9月,,新能源車產(chǎn)銷量分別達到471.7萬輛和456.7萬輛,同比分別增長1.2倍和1.1倍,。業(yè)內(nèi)預測,,新能源車全年銷量有望超650萬輛。

許海東表示,,伴隨汽車消費市場對于產(chǎn)品品質要求提升,,我國新能源車整體產(chǎn)品實力大幅增長,越來越多具有較強市場競爭力的車型進入市場,,豐富了消費者的選擇,,這也是新能源車市場增長的重要保障。

正因如此,,如何保持新能源車市場穩(wěn)定局面,,對于未來國內(nèi)汽車市場發(fā)展至關重要。

《方案》提出,,延續(xù)實施新能源車免征車輛購置稅政策,,組織開展新能源車下鄉(xiāng)和汽車“品牌向上”系列活動,支持新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進汽車消費,。

新能源車下鄉(xiāng)在拉動汽車消費方面的號召力日益增強。2020年以來,,新能源車下鄉(xiāng)擴大了新能源車在農(nóng)村地區(qū)的推廣應用,,培育了新的市場增長點。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,,2021年,,新能源車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛,同比增長169.2%,,比整體市場增速高約10個百分點,,貢獻率近30%。

今年10月16日,,中汽協(xié)發(fā)布《新能源汽車下鄉(xiāng)活動第三批汽車企業(yè)及車型名單》,。記者梳理名單發(fā)現(xiàn),參與新能源車下鄉(xiāng)的車企數(shù)量和產(chǎn)品實力均有顯著提升,,其中不乏多款續(xù)航里程達500公里以上的車型,。

皮卡車進城不再難

一直以來,擁有超大載物能力,、皮實耐用,、出色越野性等諸多優(yōu)勢于一身的皮卡車型市場表現(xiàn)并不如意。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,,今年前9個月,,皮卡車銷量完成39萬輛,同比下降3%,,與整體車市良好表現(xiàn)形成鮮明對比,。

此前,,皮卡在很多城市受到行駛區(qū)域和行駛時段的限制。由于皮卡車型定義為普通輕型貨車,,不少城市出于緩解交通壓力等因素考量,,大多采取禁止皮卡車型進入市區(qū)道路行駛的限制性措施,導致皮卡車型尚未形成市場化發(fā)展,。

2020年,,北京市各區(qū)為加強皮卡管控,紛紛發(fā)布“最嚴皮卡限行令”,,皮卡車型限行范圍由五環(huán)擴大至六環(huán),,很大程度上壓縮了車輛行駛范圍。在限制性政策約束下,,近兩年,,北京市皮卡車型銷量出現(xiàn)斷崖式下跌,去年皮卡車銷量不足萬輛,。

受限于政策影響,,原本打算購買皮卡車的北京消費者李伊娜對《中國消費者報》記者表示:“此前計劃購買一輛皮卡作為通勤工具,但由于居住地和辦公地點均在城區(qū)范圍,,無論行駛哪條線路均不符合相關法律要求,,只能放棄購買自己喜歡的車型?!?/p>

現(xiàn)實生活中,,和李伊娜有同樣煩惱的消費者不在少數(shù)。

針對這一現(xiàn)象,,《方案》提出,,延長允許貨車在城市道路上通行的時間,放寬通行噸位限制,,推動取消皮卡車進城限制,,對新能源配送貨車擴大通行范圍、延長通行時間,,進一步便利貨車在城市道路通行,。

5月31日,國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》提出“對皮卡車進城實施精細化管理,,研究進一步放寬皮卡車進城限制”,。中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,相比此前政策提出的“對皮卡車進城實施精細化管理”,,《方案》要求“推動取消皮卡車進城限制”的力度顯然更強,,釋放出各地放開皮卡進城的信號。

令人欣喜的是,在政策的推動下,,部分城市已經(jīng)宣布取消皮卡進城的限制性規(guī)定,。

8月23日,山西省陽泉市調(diào)整限行管理規(guī)定,,提出皮卡車與小型客車享有同等通行權,,市區(qū)道路通行不予限制;10月17日,,黑龍江省雙鴨山市實施《關于優(yōu)化調(diào)整貨運車輛通行政策的通告》,明確皮卡車在城區(qū)內(nèi)通行不限時段,、路段,;10月20日,陜西省寶雞市允許國五以上總質量3噸(含)以下輕型貨車(含皮卡車)24小時通行,,不再辦理市區(qū)貨車通行證(碼),。11月1日,吉林省松原市和山東省東營市宣布多用途貨車(皮卡車)即日起可在城區(qū)通行,,享有與小型載客汽車同等的通行權,。

郎學紅認為,隨著皮卡車通行限制逐漸解除,,勢必會加快釋放皮卡車消費潛力,,促使汽車企業(yè)加大對皮卡車市場的投入力度,對于皮卡車產(chǎn)品質量提升起到積極作用,。

地方利好政策頻出

在多重利好因素影響下,,國內(nèi)車市正呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢。為了鞏固向好局面,,《方案》在提出落實好現(xiàn)有政策的同時,,鼓勵地方結合實際出臺針對性支持消費的舉措。

日前,,浙江省紹興市發(fā)布《紹興市促進新能源汽車消費的若干政策》,,提出對今年12月31日前購置新能源車并取得機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的,根據(jù)購置價格給予5000—15000元/輛的補貼,。同時,,對于今年生育第三孩的家庭額外給予2000—5000元/輛的補貼。

除了購車補貼政策外,,基礎設施建設同樣是消費市場關心的話題,。9月,天津市發(fā)布《天津市關于促進消費恢復提振的若干措施》,,提出2023年底前新增各類充電設施8000臺,,營造良好的新能源車使用環(huán)境。上海市則宣布將持續(xù)加大充電樁市場布局力度,力爭到2025年,,建成76萬個充電樁以及300座換電站,。此外,隨著氫燃料汽車開始進入消費市場,,上海市選擇適度超前布局加氫站,,建成并投入使用各類加氫站超過70座,實現(xiàn)重點應用區(qū)域全覆蓋,。

可以預見,,隨著各項汽車消費政策相繼落地,將更加積極推動汽車消費市場轉型升級,,使汽車市場消費再升溫,。

責任編輯:趙英男