中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南昌訊(程旭亮 記者朱海)由江西省市場(chǎng)監(jiān)管局,、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院,、新余市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)起草的《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》近日正式發(fā)布,,這是江西省“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管領(lǐng)域首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
今年以來(lái),,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞高質(zhì)高效制定首個(gè)省級(jí)“雙隨機(jī)”地方標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),,在實(shí)踐中積極探索、大膽創(chuàng)新,,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),,探索新路子,打造新模式,,在考核獎(jiǎng)懲強(qiáng)推動(dòng),、隨機(jī)抽查全覆蓋、部門(mén)聯(lián)合抽查創(chuàng)品牌,、創(chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,制定了該省首個(gè)《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》,。
據(jù)江西省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹,,江西省《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》,,核心是以“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),,統(tǒng)一“一單兩庫(kù)”,統(tǒng)一抽查流程,,統(tǒng)一信用管理,,統(tǒng)一權(quán)責(zé)清單,統(tǒng)一結(jié)果運(yùn)用)推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化,,從實(shí)施步驟、具體要求,、追責(zé)與免責(zé)等方面規(guī)范監(jiān)管實(shí)施,、厘清監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)抽查”“清單之外無(wú)檢查”,,促進(jìn)各監(jiān)管部門(mén)全面正確履行職能,,“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”;以“一聯(lián)合”打造“無(wú)事不擾”的營(yíng)商品牌,。今年以來(lái),,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)接“一號(hào)改革工程”,在全省推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管新模式,,制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單及聯(lián)合抽查計(jì)劃,抽查領(lǐng)域,、抽查事項(xiàng),、參與部門(mén)分別增加50%、54%,、63%,。創(chuàng)新“1+N”聯(lián)合抽查機(jī)制,,即每個(gè)部門(mén)發(fā)起1項(xiàng)部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查,參與多項(xiàng)部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查,,多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,,進(jìn)一次門(mén)、體一次檢,、問(wèn)一次計(jì),、查多項(xiàng)事,切實(shí)解決市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”等突出問(wèn)題,。
該負(fù)責(zé)人還表示,,江西省首個(gè)《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》,,從科學(xué)性,、實(shí)用性、可操作性入手,,總結(jié)提煉基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,廣泛征求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的術(shù)語(yǔ)和定義,、總體要求、組織方式,、工作基礎(chǔ),、監(jiān)管實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容,,進(jìn)行具體化,、規(guī)范化、精細(xì)化,,以“三化”為引領(lǐng),,有效解決了在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管過(guò)程中存在的實(shí)施流程不熟悉,、操作規(guī)范不統(tǒng)一,、監(jiān)管要求不明確等問(wèn)題,為全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供了行動(dòng)指引,,為促進(jìn)全省“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào),、高效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,進(jìn)而推動(dòng)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化,,為努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和放心的消費(fèi)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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