中國消費者報報道（記者施本允）為進一步規(guī)范重點領域合同格式條款，保障消費者合法權益,，浙江省杭州市西湖區(qū)市場監(jiān)管局通過抽查自我聲明公開的合同,、開展集中檢查、結合舉報投訴處置等方式,，深入開展不公平合同格式條款專項整治行動,，清理了一批不公平格式條款。近日,，西湖區(qū)市場監(jiān)管局對外公布一批不公平合同格式條款并進行了評述,。
不公平條款一：存貨人或者倉單持有人逾期提取的，加收倉儲費由保管人單方?jīng)Q定,。
問題分析：《民法典》第九百一十五條規(guī)定“儲存期限屆滿,，存貨人或者倉單持有人應當憑倉單、入庫單等提取倉儲物,。存貨人或者倉單持有人逾期提取的,，應當加收倉儲費；提前提取的，不減收倉儲費”,。該條款只是明確規(guī)定“應當加收倉儲費”,，但對于倉儲費加收額度并無明確規(guī)定。單方?jīng)Q定加收倉儲費額度,，會增加存貨人的義務,，過高的收費不符合利益平衡，且根據(jù)《民法典》第五百一十和五百一十一條的規(guī)定,，加收倉儲費應由雙方協(xié)議約定,，協(xié)議不成的，按照合同履行地市場價,，應按照政府定價或政府指導價的,，按規(guī)定履行。
從倉儲保管方來看,，保管方直接目的是通過保管行為獲取收入,，同時也應正確行使權利和履行倉儲合同義務。加收倉儲費是保管方的權利之一,，但保管方行使權利不得損害存貨方的利益,，即保管方在規(guī)定倉儲加收費時不得隨意定價、不得明顯超出市場價等,。存貨方對加收倉儲費有異議的,，保管方應與之協(xié)商。從存貨方角度來看,，一般來說逾期不取貨物是存貨方的責任,，保管方加收倉儲費是合理情形。保管方加收合理倉儲費的,，存貨方應予以支付,。對于保管方不合理加收倉儲費，存貨方可以提出異議,，并與保管方協(xié)商,。受到損害的，可以向市場監(jiān)管部門或消費者組織尋求幫助,，以維護自己的合法權益,。
合規(guī)建議：可修改為“存貨人或者倉單持有人逾期提取的，加收倉儲費由保管方與存貨方協(xié)商決定,，協(xié)商不成的可以參照合同履行地或政府定價,、指導價”。
不公平條款二：點擊“同意并繼續(xù)”默認××APP可以將用戶信息分享給其他APP,，不同意便無法使用該APP,。
問題分析：根據(jù)《消費者權益保護法》第二十九條規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,，應當遵循合法,、正當、必要的原則,，明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍,，并經(jīng)消費者同意,。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,，應當公開其收集,、使用規(guī)則，不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集,、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,，不得泄露,、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施,，確保信息安全,，防止消費者個人信息泄露,、丟失,。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,，應當立即采取補救措施,。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的,，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息,。
上述條款中APP經(jīng)營者的行為明顯不符合法律規(guī)定，是對APP使用者隱私的侵犯,。消費者基于對相關APP功能的需求和信賴,，對其下載使用，點擊同意是表明允許其下載的APP依法合理地收集其個人信息,，并不代表消費者同意APP經(jīng)營者可以傳播,、泄露個人信息以及其他APP經(jīng)營者收集其個人信息。如果消費者個人信息得不到保護,，隱私權就會受到侵害,，市場信息就會混亂，消費者會畏于消費，畏懼使用APP,，不僅導致網(wǎng)絡消費受阻,，而且市場發(fā)展秩序也會受到破壞。
合規(guī)建議：刪除不合理條款內容,，可修改為“同意即只同意本APP依法合理收集用戶個人信息,，且APP經(jīng)營者應出示線上承諾書，承諾不會泄露用戶個人信息,，違者依法追究責任”,。
不公平條款三：給患者做美容手術……可能出現(xiàn)排異反應及其他未知的問題，醫(yī)生與患者都難以預測,，如若發(fā)生,，可表現(xiàn)為局部紅腫，滲液乃至破潰或其他反應,，系患者體質所致,，與手術本身無關，患者應及時就醫(yī),，醫(yī)生應盡快醫(yī)治,，患者不能因此無故糾纏。
問題分析：《民法典》第一千二百二十一條規(guī)定,，醫(yī)務人員在診療活動中未盡到與當時的醫(yī)療水平相應的診療義務,，造成患者損害的，醫(yī)療機構應當承擔賠償責任,。醫(yī)療行為導致患者出現(xiàn)損害,，應當根據(jù)《民法典》相關規(guī)定，承擔相應侵權責任,。并且根據(jù)《民法典》侵權責任編及《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,，醫(yī)療損害責任實行舉證責任倒置，上述條款應予修改,。
合規(guī)建議：刪除不合理條款內容,，可修改為“給患者做美容手術……可能出現(xiàn)排異反應及其他未知的問題，醫(yī)生與患者都難以預測,，如若發(fā)生,，可表現(xiàn)為局部紅腫，滲液乃至破潰或其他反應,，若查明由患者體質所致,，與手術本身無關的，醫(yī)療機構不用承擔賠償責任,，但應幫助患者及時就醫(yī),，醫(yī)生應盡快醫(yī)治,；因醫(yī)治操作不當造成損害的，醫(yī)療機構應當承擔相應責任,。若醫(yī)療機構無法舉證不是由患者體質導致的,，醫(yī)療機構應承擔損害賠償責任，并及時醫(yī)治患者”,。
不公平條款四：部分進口產(chǎn)品門店要求消費者簽訂《更換條款》,規(guī)定除非相關法律另有規(guī)定,，所有中國地區(qū)專門店售賣的貨品均不得退貨。
問題分析：《消費者權益保護法》明確規(guī)定,，經(jīng)營者提供的商品或者服務不符合質量要求的,，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨,，或者要求經(jīng)營者履行更換,、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的,，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨,；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨,，不符合法定解除合同條件的,，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務,。
產(chǎn)品存在質量問題可以按規(guī)定退換貨,，這是經(jīng)營者的法定責任。經(jīng)營者沒有權利設置一個格式條款來推卸自身的法定責任,。依據(jù)《消費者權益保護法》,，經(jīng)營者不得以格式條款作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營者責任的不公平不合理規(guī)定,，否則,，這種格式條款就是無效“霸王條款”，對消費者不具有法律約束力,。作為消費者，要對不公平合同格式條款說不,，且簽訂相關條款時應仔細審閱,，對于不利于自身合法權益的條款可以提出異議，要求刪除或修改相關條款,，否則可以拒簽,。
合規(guī)建議：刪除不合理條款內容，可修改為“經(jīng)營者在經(jīng)營進口產(chǎn)品時,，要遵守中國相關法律的規(guī)定,，不得用地域區(qū)別對待消費者,，違背相關法律法規(guī)的，依法承擔相應責任”,。
不公平條款五：部分網(wǎng)絡游戲經(jīng)營者規(guī)定,，本公司對于用戶經(jīng)公司發(fā)布的廣告、展示而購買,、取得的任何產(chǎn)品,、信息或資料，不承擔任何責任,。
問題分析：根據(jù)《廣告法》《消費者權益保護法》,，網(wǎng)絡游戲經(jīng)營者通過游戲平臺自行發(fā)布廣告或者接受他人委托發(fā)布廣告時，應當承擔相應的審核管理義務,。網(wǎng)絡游戲經(jīng)營者企圖用格式條款免除公司自身法定義務與責任,，意圖使消費者不得追究其任何法律責任，屬無效條款,。網(wǎng)絡游戲經(jīng)營者應該遵守行業(yè)規(guī)定和法律法規(guī),，積極審查網(wǎng)絡游戲中出現(xiàn)的廣告，對不合法的廣告等不應予以同意發(fā)布,，因審查失職等原因導致不良廣告發(fā)布,，對消費者造成損害的，應依法對消費者承擔賠償責任,，并依法受到行政處罰,。
合規(guī)建議：刪除不合理條款內容，可修改為“本公司對于用戶經(jīng)不屬于本公司發(fā)布和審查的廣告,、展示而購買,、取得的任何產(chǎn)品、信息或資料,，不承擔任何責任,；但用戶有證據(jù)證明確屬于本公司發(fā)布、審查范圍內的,，造成損害的,，可以要求本公司賠償”。
不公平條款六：駕校培訓中規(guī)定,，報名有效期內乙方出現(xiàn)任何形式的單方毀約,，支付違約金給甲方，違約金為乙方所有學費的百分之五十,。
問題分析：《民法典》第五百八十二條規(guī)定,，履行不符合約定的，應當按照當事人的約定承擔違約責任,?！睹穹ǖ洹肺灏侔耸鍡l規(guī)定,，當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法,。約定的違約金低于造成的損失的,，人民法院或者仲裁機構可以根據(jù)當事人的請求予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的,，人民法院或者仲裁機構可以根據(jù)當事人的請求予以適當減少,。《民法典》第五百九十條規(guī)定,，當事人一方因不可抗力不能履行合同的,，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任,，但是法律另有規(guī)定的除外,。因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方,，以減輕可能給對方造成的損失,，并應當在合理期限內提供證明。
報名有限期內,，若學員出現(xiàn)單方毀約的情形,，駕校方要求違約金是合理請求。但是該合同條款寫明的是“任何形式”,，這就不符合《民法典》第五百九十條對于“不可抗力因素影響合同履行”的規(guī)定,，駕校方的合同條款過于絕對，考慮欠佳,。駕校合同規(guī)定“違約金為學員所有學費的百分之五十”,，雖然《民法典》對于違約金的具體數(shù)額沒有約定，但是根據(jù)第五百八十二條和五百八十五條可以得知,，違約金應當按照當事人約定的數(shù)額或約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法來計算,，而不是駕校單方?jīng)Q定，且出于合同利益平衡角度考慮,，違約金按學員所有學費的百分之五十計算,，是明顯過高的，這不符合立法目的和公序良俗,。從學員的角度看,，為了實現(xiàn)駕校培訓合同目的，應該按照合同規(guī)定履行合同,，除不可抗力因素影響，若因其他原因單方毀約理應支付合理違約金,。
合規(guī)建議：刪除不合理條款內容,，可修改為“報名有效期內乙方出現(xiàn)任何形式的單方毀約,，除不可抗力因素外，應支付違約金給甲方,，違約金由甲乙雙方協(xié)商決定,。
