中國消費者報石家莊訊（蔣冠華 劉向 記者李建）落實好食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任“兩個責任”（以下簡稱“兩個責任”）,，重點在基層,，關(guān)鍵在農(nóng)村。記者近日了解到,，河北省邢臺市緊緊抓住農(nóng)村這個最廣泛、最基礎(chǔ),、最薄弱的環(huán)節(jié),，在沙河市試點建設(shè)了農(nóng)村（社區(qū)）落實“兩個責任”（食品安全綜合治理）辦公室,，創(chuàng)新推行“一會、兩評,、四單”制度,，并取得了初步成效。
據(jù)介紹,，“一會”是指建立工作例會制度,，每季度召開一次，對食品安全工作及落實“兩個責任”情況進行調(diào)度,。
“兩評”,，即制定《村級食品安全屬地包保干部評議辦法》《食品安全主體責任星級示范戶評定制度》。對村級食品安全屬地包保干部評議每年年底進行一次,，評議結(jié)果與包保干部相關(guān)待遇掛鉤,；對食品安全主體評議每季度進行一次，并實行動態(tài)管理,。
“四單”,，是指創(chuàng)新制定縣鄉(xiāng)村三級《包保干部督促檢查清單》《督導問題提示單》《督導問題告知單》《督導問題整改（處理）結(jié)果報告單》?？h鄉(xiāng)村三級《包保干部督促檢查清單》將包保干部任務(wù)清單的具體任務(wù)內(nèi)容進行細化,，拆分為若干具體督導檢查內(nèi)容，每項設(shè)置是否（有無）兩個選項,，督導檢查時可根據(jù)實際直接畫勾選擇,，直觀易懂、操作方便,。發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微問題,，填寫《督導問題提示單》，直接交包保主體并督促立整立改,；發(fā)現(xiàn)情節(jié)較重及以上問題,，填寫《督導問題告知單》，并通報市場監(jiān)管局,、市場監(jiān)管所,，由執(zhí)法人員處置完畢后形成《督導問題整改（處理）結(jié)果報告單》，反饋至包保干部,，形成問題“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”和效果評價的閉環(huán)管理模式,。
在落實食品安全“兩個責任”過程中，邢臺市委,、市政府高度重視,，市委常委會、市政府常務(wù)會進行了專題研究學習,，將“兩個責任”納入食品安全工作年度考評內(nèi)容,，列入《邢臺市市級黨政領(lǐng)導干部食品安全責任清單》,，壓實了鄉(xiāng)村兩級的責任。目前,，邢臺市15名市級干部,、280名縣級干部,、863名鄉(xiāng)級干部,、5277名村級干部全部簽訂了《承諾書》，與邢臺市29769家持證食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立了層級對應的責任清單,。截至目前,，縣鄉(xiāng)村三級包保干部已督導包保主體2580家，發(fā)現(xiàn)問題230個,，已責令企業(yè)限期改正或交市場監(jiān)管部門查處,，有效防范了食品安全風險。
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