中國(guó)消費(fèi)者報(bào)太原訊（記者馮鐵飛）近日，《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）經(jīng)山西省人民政府第158次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2023年3月1日起施行,。《辦法》是全國(guó)首個(gè)以地方政府規(guī)章形式公布的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面的地方性法規(guī),。
2020年,，《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法（草案）》被列為政府2類(lèi)立法項(xiàng)目，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視,，成立了立法領(lǐng)導(dǎo)小組,。立法項(xiàng)目組深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn),，先后赴美團(tuán),、餓了么等平臺(tái)企業(yè)和浙江、上海等省市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，召開(kāi)了16次座談研討會(huì),，先后2輪征求了山西省商務(wù)廳、山西省通信管理局等相關(guān)廳局,、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲提供者等多方面意見(jiàn),，發(fā)放了3輪問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行了20多次修改完善,，在此基礎(chǔ)上形成了草案,。經(jīng)山西省司法廳審核合格，最后由山西省人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),，以山西省政府令公布實(shí)施,。
《辦法》共31條，其中明確了第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者義務(wù),。一是明確備案要求,，并對(duì)第三方平臺(tái)提供者的分支機(jī)構(gòu)和代理商的備案要求進(jìn)行了細(xì)化；二是強(qiáng)化第三方平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的信息審查,、檔案記錄等管理責(zé)任,；三是明確信息公示、信息保存等要求,；四是進(jìn)一步明確送餐要求,，強(qiáng)化食品安全。
《辦法》支持推廣餐食封簽，鼓勵(lì)利用共享廚房,?！掇k法》第十四條明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者在其食品包裝上使用餐食封簽,；賦予消費(fèi)者自主選擇餐食封簽的權(quán)利,，對(duì)未使用封簽或者封簽損毀的，消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收,。第十六條鼓勵(lì)社會(huì)力量依法建設(shè)共享廚房,，建立食品安全管理責(zé)任制度，實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工視頻,，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者利用共享廚房,，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《辦法》要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店,，按照食品經(jīng)營(yíng)許可證或者食品小經(jīng)營(yíng)店備案證載明的主體業(yè)態(tài),、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng),。
《辦法》要求加強(qiáng)合作共享,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨省域監(jiān)管工作的協(xié)助配合,，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,，完善案件移送,、處理,、通報(bào)等制度；二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管,，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)和責(zé)任約談,；三是建立投訴舉報(bào)處理制度，公開(kāi)投訴舉報(bào)方式,，及時(shí)受理涉及網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的投訴舉報(bào),，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。
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