中國消費者報北京訊（記者董芳忠）《促進個體工商戶發(fā)展條例》于2022年11月1日施行，給個體工商戶的發(fā)展注入了一針強心劑,。記者近日獲悉,，北京市東城區(qū)市場監(jiān)管局響應群眾關切，圍繞優(yōu)化準入準營服務,，強化對個體工商戶扶持力度,，有力支撐轄區(qū)個體工商戶發(fā)展。
市場監(jiān)管工作人員在幫助老年個體商戶填寫年報,。董芳忠/攝
優(yōu)化個體開辦服務,，新設增速明顯,。鼓勵個體工商戶通過“e窗通”全程電子化辦理開業(yè)登記，營業(yè)執(zhí)照辦理,、公章刻制、涉稅事項等同步辦理,，進一步減少申請環(huán)節(jié),、簡化申請材料、壓縮審批時限,，2022年,，東城區(qū)新設個體330戶，同比增長57.14%,，增速明顯,。
提供“一站式”服務，減輕經(jīng)營者制度成本,。在區(qū)政務服務大廳開設個體工商戶開辦專區(qū),，個體可享受和企業(yè)一樣的同步領取營業(yè)執(zhí)照、免費刻制公章和發(fā)票的“一天全辦好”一站式服務,，并實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章同步發(fā)放,，有效減輕個體工商戶經(jīng)營者進入市場的制度成本。
線上線下同步提速增效,，營業(yè)執(zhí)照立等可取,。聚焦“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”目標,，大力推動個體登記全業(yè)務,、全流程網(wǎng)上辦理，申請人全程“零跑動”,。全面推行市場主體登記告知承諾制,，根據(jù)申請人申請和信用承諾辦理登記，審批時限進一步縮短,，線上線下同步提速增效,，實現(xiàn)個體登記所有業(yè)務即時辦結，營業(yè)執(zhí)照等審批結果立等可取,。
擴大告知承諾適用范圍,，助力個體快入準營。僅銷售預包裝食品的個體戶,，鼓勵其按食品經(jīng)營備案要求完成登記,，準入即準營。小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案全面實行告知承諾制先證后核,，許可證（備案卡）立等可取,。
“證照聯(lián)辦”惠及個體,，高效便捷準入即準營。優(yōu)化個體工商戶設立,、變更,、注銷登記的“證照聯(lián)辦”受理審批流程，為申請人提供“一次填報,、并聯(lián)審批,、一次辦結”的“證照聯(lián)辦”服務。悅賓飯店在辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營者變更的同時,，就同步辦理了《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的變更,。針對部分個體工商戶轉型為企業(yè)時對行政許可延續(xù)的需求，東城區(qū)市場監(jiān)管局特別開設了“證照聯(lián)辦”窗口,，個體經(jīng)營者無需預約,，即來即辦，提交一次材料,，同步領取證照,。2022年12月1日，為北京市永外宏達食品店同步辦理“個轉企”登記和小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可變更登記,。
全國首張直接變更經(jīng)營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照在北京市東城區(qū)頒發(fā)給屬地悅賓飯店,。董芳忠/攝
個體直接變更經(jīng)營者，老字號順利傳承,?！洞龠M個體工商戶發(fā)展條例》施行后，個體工商戶變更經(jīng)營者可以直接向登記機關申請變更登記,，不再需要“先注銷,、再設立”，經(jīng)營者去世后,，繼承人也可以直接變更為個體經(jīng)營者,，實現(xiàn)了個體工商戶在成立時間、字號,、檔案和相關行政許可等方面的延續(xù),。2022年11月1日，成立于1980年的悅賓飯店將經(jīng)營者變更為第三代經(jīng)營者郭華,，成為全國首例直接變更經(jīng)營者的個體工商戶,。
歇業(yè)備案“休息一下”再出發(fā)。2022年4月13日,，北京佳溫馨食品店向東城辦理歇業(yè)備案登記,，成為東城區(qū)首例申請歇業(yè)備案登記的個體。歇業(yè)為市場主體在“開業(yè)（存續(xù)）”狀態(tài)和“注銷”狀態(tài)之間提供緩沖地帶,，讓經(jīng)營困難的主體能夠暫時“休眠”一下再出發(fā),。
簡易注銷登記破解個體工商戶“退出難”,。營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”改革實施后設立登記的符合條件的個體工商戶，可通過簡易程序辦理注銷登記,，無需提交投資人承諾書,，也無需公示，有效釋放市場資源,。
