中國消費(fèi)者報(bào)南寧訊(葉杰紅 記者顧艷偉)記者近日獲悉,自2022年以來,,廣西壯族自治區(qū)桂林市市場監(jiān)管局以落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”為契機(jī),,圍繞“誰來管”“管什么”“怎么管”等關(guān)鍵問題,科學(xué)把握主體責(zé)任與包保責(zé)任的“雙責(zé)定位”,,積極探索運(yùn)用“雙軌并行,、雙輪驅(qū)動”的“2+2”模式,推動學(xué)校食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),,有效預(yù)防校園食品安全事件發(fā)生,。
據(jù)介紹,桂林市市場監(jiān)管局打造“雙軌并行”協(xié)同監(jiān)督模式,,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),。“協(xié)同監(jiān)督不同于普通的食品安全檢查,,是以落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任為協(xié)同監(jiān)督目標(biāo),,在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定學(xué)校與運(yùn)營商雙方責(zé)任清單,,并納入獎罰體系,,明確雙方的食品安全責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?!惫鹆质惺袌霰O(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,,在學(xué)校實(shí)行食品安全雙總監(jiān)制,分別由學(xué)校食品安全部門負(fù)責(zé)人和餐飲運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任食品安全總監(jiān),;學(xué)校設(shè)立專職食品安全監(jiān)督管理員,,餐飲運(yùn)營公司對食品安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)分,,按需要設(shè)置相應(yīng)的食品安全員,餐飲運(yùn)營公司的食品安全員與學(xué)校專職食品安全監(jiān)督管理員分別對食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行雙軌跡排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題各自形成“日管控,、周排查”清單,并在學(xué)校組織的“月調(diào)度”會議中同時(shí)查擺問題,,互為補(bǔ)充,,互為監(jiān)督,將共同發(fā)現(xiàn)的尚未解決的食品安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)列為近期需解決的重點(diǎn)項(xiàng),,學(xué)校與運(yùn)營商共同制定相應(yīng)的解決方案,。
“通過食品安全主體責(zé)任雙落實(shí)、過程雙管控,、檢查雙考核的雙軌并行機(jī)制,,有效推動餐飲運(yùn)營公司管理和學(xué)校監(jiān)督的深度融合,推動學(xué)校食品安全管理水平不斷提升,?!痹撠?fù)責(zé)人說。
執(zhí)法人員檢查學(xué)校食堂留樣制度執(zhí)行情況,。桂林市市場監(jiān)管局供圖
以前,,屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)包保責(zé)任主要側(cè)重于食品安全體系、制度建設(shè)方面,。針對這種情況,,桂林市市場監(jiān)管局按照食品安全社會共治的工作思路,利用學(xué)校的特點(diǎn)和優(yōu)勢,,積極探索將食品安全監(jiān)督納入學(xué)生社會實(shí)踐,,由學(xué)校組織成立食品安全學(xué)生監(jiān)督崗,進(jìn)一步提升包保效能,。學(xué)生監(jiān)督崗側(cè)重于從餐飲操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如從業(yè)人員操作是否衛(wèi)生,、食品原料是否安全、餐飲具是否清潔等),、學(xué)生消費(fèi)體驗(yàn),、校園網(wǎng)反映的食品相關(guān)問題等方面查找食品安全隱患,并將監(jiān)督情況形成清單交學(xué)校食品安全管理部門處置,。
在桂林醫(yī)學(xué)院,,學(xué)校還充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,挑選出公共衛(wèi)生學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)及食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生干部組成食品安全包保督查組,,對留樣食品及環(huán)境樣本等進(jìn)行檢驗(yàn),,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)能力和學(xué)校食品安全監(jiān)管水平的同步提質(zhì)。
學(xué)生督查組對食品中心溫度進(jìn)行測量,。桂林市市場監(jiān)管局供圖
現(xiàn)在,,屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)在督導(dǎo)學(xué)校時(shí),,除了查閱“日管控、周排查,、月調(diào)度”臺賬外,,還要查閱學(xué)生監(jiān)督問題反饋單,從而全方位了解包保單位食品安全狀況,?!半p輪驅(qū)動”的監(jiān)督督導(dǎo)方式有效地防止了包保單位走過場,、以文件落實(shí)文件,、以臺賬代替檢查的情況,極大提升了落實(shí)屬地管理責(zé)任的實(shí)效,。
通過探索運(yùn)用“雙軌并行,、雙輪驅(qū)動”模式,桂林市市場監(jiān)管局構(gòu)建起責(zé)任清晰,、履責(zé)到位,、倒逼追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式責(zé)任落實(shí)體系,,切實(shí)解決了責(zé)任虛化,、制度落實(shí)流于形式的問題,同時(shí)環(huán)環(huán)相扣,、互相監(jiān)督的體系保障了責(zé)任制的剛性權(quán)威,,從而有效推動了學(xué)校食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的落地生根,學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到了較大提升,。