新華社北京3月7日電 如何保護和促進公平競爭,、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力?如何大力促進個體工商戶健康發(fā)展?如何保障人民群眾吃得放心?在7日舉行的十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”上，市場監(jiān)管總局局長羅文就當(dāng)前市場監(jiān)管領(lǐng)域熱點話題,，回應(yīng)關(guān)切,。
公平競爭是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是激發(fā)各類經(jīng)營主體活力的重要保障,。羅文表示,，持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境，要筑牢公平競爭的法治基礎(chǔ)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平,，破除地方保護和行政性壟斷,，營造公平競爭的良好氛圍。
羅文介紹,，目前反不正當(dāng)競爭法修改工作正在推進,，同時也在完善經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法規(guī)和指南，力求讓監(jiān)管規(guī)則更加明確,、執(zhí)法程序更加清晰，讓各類企業(yè)在公平競爭的賽道上你追我趕,、共同提高,。
羅文說，在數(shù)字經(jīng)濟,、民生保障等重點領(lǐng)域,，加強市場競爭狀況評估，強化預(yù)防性監(jiān)管,，綜合運用行政指導(dǎo),、行政約談、行政處罰等手段,，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平,，及時糾治競爭違法行為，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
對于破除地方保護和行政性壟斷,，他表示，要完善公平競爭審查制度,，重點清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定,，堅決制止濫用行政權(quán)力排除和限制競爭行為，促進商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動,，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間,。
黨的十八大以來，我國個體工商戶蓬勃發(fā)展,，從2012年底的4059萬戶增長到現(xiàn)在的1.15億戶,。
羅文說，個體工商戶既是市場經(jīng)濟的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”,，也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“蓄水池”,。我們要認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,，千方百計幫助廣大個體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢,、融入市場，讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”,，助推我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
今年市場監(jiān)管總局將針對個體工商戶開展分型分類幫扶工作,，會同有關(guān)部門在社保、稅費等方面積極開展政策研究工作,，逐步加大支持力度,，提高精準(zhǔn)幫扶水平;依托個體工商戶公共服務(wù)平臺，積極為個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、招聘用工,、法律政策等信息服務(wù)。同時加強調(diào)查研究和監(jiān)測分析,，幫助個體工商戶找出新的發(fā)展機會,，不斷提高服務(wù)水平。
羅文說,，食品安全是老百姓最關(guān)心的民生問題,，是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)。要壓緊壓實各方責(zé)任,，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,，著力防范化解風(fēng)險隱患。
切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,，市場監(jiān)管總局將重點采取三方面舉措：健全完善“早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早處置”的風(fēng)險管控機制;嚴(yán)格落實“日管控,、周排查,、月調(diào)度”的企業(yè)主體責(zé)任;督促落實“末端發(fā)力、終端見效”的屬地管理責(zé)任,。
羅文說,，要進一步健全食品安全風(fēng)險會商、預(yù)警提示,、應(yīng)急處置機制,，不斷拓展問題發(fā)現(xiàn)渠道，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題,，綜合研判,、提前應(yīng)對、防患未然,，尤其是要及時發(fā)布預(yù)警提示,，切實保護公眾健康。同時,，加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。(新華社記者趙文君 熊豐)
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