中國消費(fèi)者報(bào)北京訊 3月5日，十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”在人民大會堂舉行,，市場監(jiān)管總局局長羅文接受記者采訪,。
羅文表示,，今年將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，重點(diǎn)采取以下具體舉措,，主要有四個(gè)方面。
在平臺規(guī)則方面，將堅(jiān)持以公開公平為原則,，促進(jìn)平臺各方主體互利共贏,。針對平臺濫用僅退款規(guī)則，造成商戶貨款兩空的突出問題,，將督促平臺明確規(guī)則的適用范圍和具體情形,，保障商戶正當(dāng)權(quán)益。針對平臺實(shí)施自動跟價(jià),、全網(wǎng)最低價(jià)規(guī)則,，造成內(nèi)卷式競爭的突出問題，將督促平臺規(guī)范促銷行為,，保障商戶自主經(jīng)營權(quán),。針對監(jiān)管制度建設(shè)滯后的突出問題，將制定出臺網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)管辦法,，保障平臺各方主體合法權(quán)益,。
在平臺收費(fèi)方面，將堅(jiān)持以合理透明為目標(biāo),，著力降低中小商戶負(fù)擔(dān),。當(dāng)前平臺內(nèi)商戶普遍反映，由于名目繁多,、計(jì)算方法復(fù)雜,，平臺收費(fèi)不透明，加上平臺營銷推廣費(fèi)用上漲快等因素,，加重了商戶的成本負(fù)擔(dān),。針對上述問題，將督促平臺簡化并公示收費(fèi)項(xiàng)目,，優(yōu)化定價(jià)機(jī)制,，保障商戶知情權(quán)，幫助商戶降本增效,。與此同時(shí),，將制定出臺網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為合規(guī)指南，為平臺企業(yè)合理收費(fèi)提供明確指引,。
在直播電商方面,，將堅(jiān)持以規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。近年來,，我國直播電商行業(yè)發(fā)展迅速，在方便消費(fèi)者購物的同時(shí)也存在良莠不齊,、魚龍混雜的問題,，主要包括部分主播惡意炒作,，搞虛假營銷，假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象比較突出,，消費(fèi)者對此反映強(qiáng)烈,。針對上述問題，將壓實(shí)平臺的審核責(zé)任,，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)抽檢,，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊虛假廣告,、虛假宣傳等行為,，維護(hù)公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量,。與此同時(shí),，今年也將制定出臺直播電商監(jiān)管辦法，建立監(jiān)管長效機(jī)制,，有效規(guī)范直播交易行為,。
在平臺算法方面，將堅(jiān)持以向上向善為導(dǎo)向,，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益,。當(dāng)前，外賣騎手等新就業(yè)群體和消費(fèi)者都反映,，平臺企業(yè)存在三個(gè)問題：一是算法不透明,；二是大數(shù)據(jù)殺熟；三是刷單炒信,，消費(fèi)者認(rèn)為這些問題侵害了他們的合法權(quán)益,。針對上述問題，市場監(jiān)管部門將積極配合有關(guān)部門,，加強(qiáng)綜合治理,，督促平臺企業(yè)提高算法透明度，優(yōu)化算法規(guī)則,，切實(shí)有力地保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益,。
羅文介紹，市場監(jiān)管總局今年還將集中整治涉企亂收費(fèi),、亂罰款,、亂檢查,、亂查封問題,。
對于涉企亂收費(fèi)問題，將采取治標(biāo)與治本相結(jié)合的辦法進(jìn)行整治,。在治標(biāo)方面,，既要重點(diǎn)查處政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會、交通物流,、網(wǎng)絡(luò)平臺等領(lǐng)域的亂收費(fèi)行為,，也要積極推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，對亂收費(fèi)問題要做到早發(fā)現(xiàn),、早處理,。在治本方面，既要積極開展涉企收費(fèi)政策措施合規(guī)審查,，從源頭上抓好治理,，同時(shí)也要制定出臺亂收費(fèi)行為處理辦法，真正建立監(jiān)管長效機(jī)制,。
對于涉企亂罰款問題,，市場監(jiān)管總局將通過落實(shí)過罰相當(dāng)原則進(jìn)行糾治。落實(shí)過罰相當(dāng)原則要體現(xiàn)在小過輕罰,、大過重罰上,。對那些情節(jié)輕微、危害小的違法行為要依法從輕處罰,，讓執(zhí)法有溫度,；對那些危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害公共利益,、造成惡劣社會影響的要依法從重處罰,，讓執(zhí)法有力度。落實(shí)過罰相當(dāng)原則同時(shí)也要體現(xiàn)在首違不罰,、輕違免罰上,。（聶國春 王小月）
