中國消費者報報道（記者趙澤）“不占搖號資格可繼續(xù)正常搖號”“不限戶籍,，北京本地,、外地戶籍都可落戶，全部上北京藍牌”“帶北京牌直接落戶至個人名下”……不知何時,，在各類社交平臺和汽車專業(yè)網(wǎng)站上,，“不用搖號上京牌”的宣傳誘惑著每一個想得到京牌的消費者。真有汽車經(jīng)銷商如此神通廣大,？其中又是否暗藏風險,？《中國消費者報》記者就此展開了調(diào)查。
號牌稀缺 專項作業(yè)車被熱炒
在北京南四環(huán)肖村橋三臺山路附近一家名為誠購汽車經(jīng)銷商門店中,，三三兩兩的顧客有的在看車,，有的在詢價，還有的正準備交接剛剛完成過戶的車輛,，看上去生意不錯,。
記者在誠購汽車經(jīng)銷商處獲取專項作業(yè)車帶牌銷售的信息。趙澤/攝
這些顧客手里都有號牌嗎,？
記者聯(lián)系到的自稱是該門店銷售經(jīng)理的劉天程給出了答案,。據(jù)他介紹，如果想要購車但沒有號牌,，可以通過購買專項作業(yè)車的方式獲得北京指標號牌,。
看記者疑惑，劉天程一步解釋：“我們賣的專項作業(yè)車,，是只要購買就可以直接上京牌的一種車,，號牌可落戶至個人名下。”旁邊的一位客戶經(jīng)理補充道：“這種專項作業(yè)車是不需要指標也不需要搖號就可以為客戶直接辦理掛藍牌的車,。”
聽完介紹,，記者才恍然，為何在該店停車場入口處要醒目地樹起“北京藍牌車區(qū)”以及“過戶個人名下,，安心暢行北京”的牌子,。
誠購汽車經(jīng)銷商處，北京藍牌專區(qū),、過戶個人名下的招牌頗為顯眼,。趙澤/攝
那是否只有這家店能為客戶“不用搖號上京牌”呢？
離開南四環(huán)后,，《中國消費者報》記者又來到了位于北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路的西國貿(mào)汽配基地,，這里有一家名為利豪廣廈直營店的門店,。
記者在利豪廣廈直營店外看到，多款車的擋風玻璃后貼著“北京藍牌專項作業(yè)車,，可過戶個人名下”的招貼,。該店銷售顧問張穎告訴記者：“建議您選擇適合家用的專項作業(yè)車，全部上北京藍牌而非黃牌,。不用擔心車輛號牌的問題,，最終車輛上的號牌和普通小客車藍色號牌沒有任何區(qū)別,。”
在利豪廣廈直營店,，有“監(jiān)測車”標識的待售車輛擋風玻璃后的招牌吸引消費者目光。趙澤/攝
《中國消費者報》記者通過對其他地區(qū)經(jīng)銷店走訪發(fā)現(xiàn),，以上并非個別現(xiàn)象,。同時，無論是互聯(lián)網(wǎng)平臺還是視頻號上,，“京牌專項作業(yè)車可落戶至個人名下”的營銷推廣內(nèi)容隨處可見,。
這些汽車經(jīng)銷商到底擁有什么樣的“魔法”，可以讓消費者輕松辦理京牌,？
搖身一變 背后幾多利益鏈
我們先來看看,，什么是專項作業(yè)車。
根據(jù)《機動車輛及掛車分類》（GB/T15089—2001）中關(guān)于機動車輛分類的規(guī)定,，專項作業(yè)車是指在設計,、制造和技術(shù)特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和/或臨時物品的汽車，包括駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個座位,，涵蓋了轎車,、微型客車以及不超過9座的輕型客車。它可以裝置一定的專用設備或器具,。這意味著,，安裝一定的專用設備或器具后，其身份已被相關(guān)標準和法律認定為專項作業(yè)車,，且不能變更,。
與此對照，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，那些擺放在停車場待售的車輛,，外觀均標識了“特殊身份”。在誠購汽車經(jīng)銷商門店,，一輛車的左前門下方標有“監(jiān)測車”和“總質(zhì)量：1850KG”字樣,，車輛后排座椅處也擺放著帶電源設備的工程裝置。此外,，車輛尾部銘牌顯示,，該車為“滄州愛旅房車科技有限公司,，愛旅房車牌ALV5021XJE監(jiān)測車”。
利豪廣廈直營店的一輛車同樣如此,。另一輛車雖已抹去車身上相關(guān)作業(yè)車身份的標識,，但其尾部銘牌上顯示該車是“南京艾倫特專用汽車有限公司，艾倫特牌通信車ALT5030XTX6”,。
對此,，劉天程解釋：“車上所謂的工程裝置實際上擺放的是假裝置，車輛完成首次過戶上牌后,，我們會把工程裝置更改為后排座椅,，并清洗掉有關(guān)專項作業(yè)車的所有標識，讓車輛由內(nèi)及外看上去都是一輛常規(guī)意義上的乘用車,。”為了讓記者信服其改裝能力,，他打開了一輛剛完成改裝的車輛車門和后備箱，讓記者進行比對,。記者發(fā)現(xiàn),，車身上專項作業(yè)車標識和原本放置在車輛后排的工程裝置都已不見蹤影。
專業(yè)作業(yè)車被改裝前（左）后（右）對比圖,。趙澤/攝
專業(yè)作業(yè)車被改裝前（左）內(nèi)部有工程裝置,，改裝后（右）變?yōu)楹笈抛魏秃髠湎洹?strong>趙澤/攝
同樣，張穎也明確表示：“在車輛完成過戶上牌后,，我們會幫您完成改裝,，這都不是問題。”
如此看來,，這些經(jīng)銷商的操作模式是,，先將某車改裝為專用作業(yè)車，登記上牌后,，過戶給另一客戶,，并將車輛的“專用作業(yè)車”痕跡一一抹除，就“搖身一變”成為了一輛普通乘用車,。
然而,，《道路交通安全法》第十六條規(guī)定，任何單位或者個人不得拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu),、構(gòu)造或者特征,。那么，究竟是什么原因讓這些汽車經(jīng)銷商鋌而走險,？
利潤的誘惑是核心,。以經(jīng)銷商提到的某款車型為例，該款為自動擋車型,，連車帶牌市場售價為22.8萬元,，因為不愁賣,，所以沒有任何優(yōu)惠。而相關(guān)資料顯示,，該款車型于2020年5月上市,，當時廠商指導價為12.28萬元。另外一款7座車型廠商指導價為13.99萬元,，而在記者調(diào)查的兩家汽車經(jīng)銷商處,，該車型均被以20.5萬元的價格對外帶牌銷售。
顯然,，高達數(shù)萬元乃至更高的利潤空間,，是導致上述操作的“核心動力”。而在部分經(jīng)銷商那里,，這還只是利潤的一部分,。個別停產(chǎn)庫存車型因貶值導致原銷售價格更低,，經(jīng)銷商銷售車輛賺取的利潤也就會更高,。
劉天程告訴《中國消費者報》記者，現(xiàn)在這種車輛的號牌資源也越來越緊張,。“實話說,，這種車輛并不愁賣。”他說道,。
據(jù)介紹,，該款有“監(jiān)測車”標識的專項作業(yè)車是熱銷車型。趙澤/攝
專項作業(yè)車 年檢和上路風險未卜
或許不少消費者認為,，通過這種方式至少解決了搖號難的問題,。但其中是否隱含風險？
在采訪過程中,，劉天程和張穎多次向記者承諾：“除了需要用這種特殊辦法獲得京牌外,，其他與正常乘用車毫無差異。同樣的行駛范圍,，同樣要遵守工作日尾號限行,。”
事實果真如此嗎？記者在北京市公安局公安交通管理局官網(wǎng)政民互動一欄中發(fā)現(xiàn),，北京市公安局交管局關(guān)于專用作業(yè)車行駛范圍的明確答復是：該類車型每天6時至23時禁止在五環(huán)路以內(nèi)道路通行,。具體道路禁限措施以路面禁令標志為準，北京市各級政府及政府其他部門發(fā)布禁限交通管理措施規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
顯然，經(jīng)銷商的承諾與法規(guī)大有出入,。
對此,，劉天程則很淡然地表示,，專項作業(yè)車和普通小客車的區(qū)別在于行駛證中車輛類型是“輕型非載貨專項作業(yè)”，并非人們熟悉的“小型普通客車”,。由于車型身份的不同,，核定載人數(shù)不是車輛額定5人或7人，而是統(tǒng)一為2人,。所以在實際用車過程中,，后排坐人會被查處。“不過,，這類情況是只罰款不扣分,。”劉天程說，“就算被罰,，錢也不多,。這和提前擁有藍牌相比，可以忽略不計,。”
事實上,，不僅行駛范圍，驗車環(huán)節(jié)中專項作業(yè)車與普通乘用車也不相同,，比如專項作業(yè)車必須每年一驗車,。而驗車時，車輛必須與登記時保持一致,。
對此,，張穎向《中國消費者報》記者表示：“只要你完成首次過戶驗車，后期可以去任意一個檢測場驗車,，當然也可以找我來幫你完成,。每次的驗車費用在700元左右，視當時情況而定,。”當記者詢問每次驗車是否還要重新安裝車內(nèi)后排的專項作業(yè)設備以及噴涂“監(jiān)測車”等專項作業(yè)車標識時,，她回答道：“完全不用也可以通過驗車。”
有了這些經(jīng)銷商的承諾,，購車人果真能使用無憂嗎,？
事實上，由于消費者所購買的車輛屬性為“輕型非載貨專項作業(yè)”,，按照相關(guān)規(guī)定,，無法像常規(guī)小型普通客車號牌完成正常過戶。這意味著,，通過此方式購車的消費者在將來更換新車時,，不能將此牌照隨意用在乘用車新車之上，只能繼續(xù)購買專項作業(yè)車。
看似有車開了,，但卻不能享有和普通牌照一樣的權(quán)利,。一旦消費者選擇上述“搖身”變成乘用車的專項作業(yè)車，從使用時的行駛范圍限制到驗車時的擔憂,，再到過戶時的阻礙,，這些都將是不得不面對的問題。
（本文采訪對象均為化名）
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