中國消費者報北京訊 近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《牙膏監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第71號）,，自2023年12月1日起實施,。
牙膏既是日用消費品，更是與人民群眾健康密切相關(guān)的產(chǎn)品,。新修訂的《化妝品監(jiān)督管理條例》明確規(guī)定：“牙膏參照有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進行管理”,。為貫徹落實條例規(guī)定，規(guī)范牙膏生產(chǎn)經(jīng)營活動,，加強牙膏監(jiān)督管理，保證牙膏質(zhì)量安全,，保障消費者健康,，促進牙膏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局堅持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，在廣泛聽取意見,、深入開展研究,、充分論證的基礎(chǔ)上，制定了《牙膏監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,?！掇k法》共25條，主要包括以下內(nèi)容：
《辦法》明確牙膏定義,，將牙膏定義為以摩擦的方式,，施用于人體牙齒表面，以清潔為主要目的的膏狀產(chǎn)品,；規(guī)范牙膏功效管理和標(biāo)簽要求,，要求牙膏的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)，明確牙膏應(yīng)當(dāng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容,，規(guī)范功效宣稱范圍及用語,。同時，明確國家藥監(jiān)局及縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)牙膏監(jiān)管工作,。
《辦法》規(guī)定牙膏實行備案管理,，牙膏新原料按照風(fēng)險程度進行注冊或者備案管理，并實行安全監(jiān)測制度,，安全監(jiān)測期滿未發(fā)生安全問題的牙膏新原料,，納入國家藥監(jiān)局制定的已使用的牙膏原料目錄；繼續(xù)沿用現(xiàn)有牙膏生產(chǎn)許可制度,，對牙膏生產(chǎn)頒發(fā)化妝品生產(chǎn)許可證,，在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，最大限度減少對行業(yè)的影響,。
《辦法》明確牙膏備案人對牙膏的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé),；牙膏生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī),、強制性國家標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強管理,，誠信自律,，保證牙膏產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外,，《辦法》在法律責(zé)任部分還列舉了依照《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定和參照適用《化妝品注冊備案管理辦法》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的具體情形,，進一步明晰了企業(yè)主體責(zé)任,。（鞠聞）
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