中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊（記者 鄭鐵峰）為強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任,，推動(dòng)以食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證為載體的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制應(yīng)用落地，日前,，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)新修訂<中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>承諾達(dá)標(biāo)合格證有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》，并發(fā)布《關(guān)于全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）,，自5月6日起執(zhí)行,。
承諾達(dá)標(biāo)合格證既包含農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息，也包含生產(chǎn)者的具體信息,，從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的各類主體據(jù)此可說明所經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源,，相關(guān)部門也可以實(shí)施更有效,、更精準(zhǔn)的監(jiān)管,。2023年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式施行,，首次將農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度上升為法律,，明確了食品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等責(zé)任主體的法律義務(wù)及法律責(zé)任。
寧波推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證
據(jù)悉,，《通告》所指食用農(nóng)產(chǎn)品，包括蔬菜(含人工種植的食用菌),、水果,、茶鮮葉,、畜禽,、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品,、初級(jí)食用林產(chǎn)品（筍、香榧,、山核桃,、銀杏等）等。所指承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施主體涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)戶、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人,，以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng),、超市、便利店,、配送企業(yè)等,。
《通告》要求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加承諾達(dá)標(biāo)合格證等標(biāo)識(shí)的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售,。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),，并根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測(cè)結(jié)果等開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，承諾不使用禁用的農(nóng)藥,、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥,、獸藥殘留不超標(biāo)等。
從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取,、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明,，對(duì)其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,。不具備開具條件的農(nóng)戶，可到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室檢測(cè)后開具或村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,。
《通告》要求，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度,。按規(guī)定落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證要求,，對(duì)無(wú)法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品須進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格的方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售,。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的,，或者農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)者未按照規(guī)定收取,、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)給予批評(píng)教育,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款,。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者未按規(guī)定查驗(yàn)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的,，由市場(chǎng)監(jiān)管部門按照相關(guān)法律法規(guī)查處。
《通告》的發(fā)布，為寧波建立以承諾達(dá)標(biāo)合格證為載體的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制,、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管提供了明確路徑,。寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加快追溯管理系統(tǒng)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用,，推動(dòng)“浙農(nóng)碼”和“浙食鏈”碼碼相聯(lián)、精準(zhǔn)推送,、實(shí)時(shí)共享,，構(gòu)建從種養(yǎng)殖源頭到終端銷售的全鏈條數(shù)字化追溯管理體系。
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