中國消費者報報道（記者劉浩）5月29日,，記者從上海市市場監(jiān)管局了解到，“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務平臺全新上線,，該局將依托新平臺,，“一站式”為海內(nèi)外投資者提供全環(huán)節(jié)、全類型,、全天候的企業(yè)登記服務,。各類內(nèi)外資企業(yè)都可以使用“上海企業(yè)登記在線”,，全程網(wǎng)辦企業(yè)設立、變更,、注銷業(yè)務,，享受網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上審核,、網(wǎng)上發(fā)照,、網(wǎng)上歸檔,、網(wǎng)上公示全流程電子化登記服務。
“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務平臺上線。資料圖片
“上海企業(yè)登記在線”成全國“唯一”
5月29日,，上海市市場監(jiān)管局以“數(shù)•智賦能，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,，舉行“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務平臺上線啟動儀式,，率先推出集設立,、變更,、注銷“全周期”登記業(yè)務于一體的線上平臺,，系統(tǒng)性地提升企業(yè)登記數(shù)字化能力。同時,，發(fā)布電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”新功能,。
據(jù)介紹，“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務平臺是集各類內(nèi)資和外資企業(yè)的設立,、變更,、注銷全周期登記業(yè)務于一體的在線登記平臺，為申請人打造申請,、審核,、發(fā)照、公示全程電子化的企業(yè)登記全程網(wǎng)辦服務體系,。
在原先“上海市開辦企業(yè)一窗通”網(wǎng)上服務平臺基礎上,，“上海企業(yè)登記在線”將全程網(wǎng)辦服務進一步向企業(yè)變更、注銷和外資企業(yè)延伸,，打造全覆蓋的企業(yè)登記數(shù)字化服務體系,，將代替“一窗通”成為海內(nèi)外投資者在上海投資興業(yè)的首要平臺。
企業(yè)登記全程網(wǎng)辦,，是市場監(jiān)管部門立足數(shù)字時代,，更好履行登記職能,，減少企業(yè)制度性交易成本,，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。今年以來，上海市市場監(jiān)管局圍繞企業(yè)需求和世界銀行營商環(huán)境新評估體系要求,，積極整合企業(yè)登記全程網(wǎng)辦能力,、提升跨領域業(yè)務協(xié)同能級,、優(yōu)化數(shù)字化服務體驗,?！吧虾Ｆ髽I(yè)登記在線”網(wǎng)上服務平臺提升在線政務服務的便利度和實用性,，用數(shù)字化手段為優(yōu)化營商環(huán)境賦能。
針對調(diào)研中企業(yè)集中反映的“登記業(yè)務網(wǎng)上辦事入口分散”的問題,，上海市市場監(jiān)管局將各類內(nèi)外資企業(yè)全周期（設立,、變更,、注銷）全程網(wǎng)辦服務集中到統(tǒng)一的“上海企業(yè)登記在線”平臺上,，以一個入口,、一個平臺，為企業(yè)提供流程更清晰,、界面更友好,、感受更便捷的企業(yè)登記服務,。
記者了解到,，過去,，設立、變更,、注銷全程網(wǎng)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)互相并不聯(lián)通,，同一個申請人辦理的設立、變更或注銷業(yè)務,，需要查詢辦理進度時,，要分別進入設立、注銷,、變更系統(tǒng)分別查詢,；企業(yè)經(jīng)辦人辦理設立、變更、注銷業(yè)務需要電子簽名時,，必須登錄設立,、變更、注銷不同系統(tǒng),，多次認證身份,、電子簽名。現(xiàn)在,，只需要一次登錄,，就能同時查詢名下所有登記業(yè)務，一次簽署需要電子簽名的所有文件,，極大方便了使用。
不是分散入口的物理聚合,，而是依托數(shù)字化手段率先實現(xiàn)企業(yè)登記全部業(yè)務“網(wǎng)辦”,。上海市市場監(jiān)管局透露，新平臺不僅是把原有內(nèi)資企業(yè)設立,、變更和外資企業(yè)設立全程網(wǎng)辦整合到了一個入口,，同時新增外資企業(yè)變更和各類企業(yè)注銷全程網(wǎng)辦功能。
與此同時,，強化業(yè)務協(xié)同功能,。以企業(yè)登記為主線，集成登記公告發(fā)布查詢,、外商投資信息報送,、簡易注銷異議預檢、稅務,、人社,、公積金等多項跨領域辦事功能。過去,，申請人辦理減資或注銷時對外發(fā)布減資或知曉公告,，需要在上海的政務服務網(wǎng)站上填報登記，還需要另外登錄國家統(tǒng)一的公示系統(tǒng)發(fā)布公告,，操作流程相對繁瑣,。新平臺上線后，只需要通過“登記在線”,，既能完成登記信息填報,，也能直接進入發(fā)布登記公告頁面。此外,，新平臺在辦事導引,、身份驗證、電子簽名等登記關鍵環(huán)節(jié)，首次引入中英雙語服務,，讓境外投資者對所辦事項清清楚楚,、明明白白，提升了外資企業(yè)的使用意愿,。
為企業(yè)提供“集成式”跨領域服務
電子營業(yè)執(zhí)照是市場監(jiān)管部門依法為所有經(jīng)營主體核發(fā)的全國統(tǒng)一法律電子證件,。自2019年推出電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)以來，上海市市場監(jiān)管局依托該系統(tǒng),，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)同步發(fā)放電子印章,、開展電子許可證聯(lián)動應用，率先開通企業(yè)登記檔案手機查詢和個體工商戶移動端年報,。截至2023年5月,，上海市已有242萬戶經(jīng)營主體下載了電子營業(yè)執(zhí)照，累計使用電子營業(yè)執(zhí)照登錄各類網(wǎng)上辦事平臺達6000萬次,。
值得注意的是,，“上海專區(qū)”聚集多個全國首創(chuàng)便企功能。今年,，經(jīng)市場監(jiān)管總局同意,，上海市市場監(jiān)管局在全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照應用程序上，在全國率先開通“上海專區(qū)”地方頻道,。上海專區(qū)通過集成電子印章同步發(fā)放,、電子證照聯(lián)動應用、電子檔案“指尖查詢”,、個體工商戶“掌上年報”等上海原創(chuàng)性改革舉措,，推動移動端數(shù)字化服務集中展示和應用。
即日起,，“上海專區(qū)”新增銀行無紙化開戶和電信寬帶辦理兩項服務,。這種以電子數(shù)據(jù)直連替代10余項照面及非照面信息采集、核驗的方式,，在縮短業(yè)務辦理時間,、確保客戶信息質(zhì)量的同時,，由于電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章來源于官方系統(tǒng),，依托監(jiān)管機構權威平臺認證，有效防范營業(yè)執(zhí)照與印章仿冒風險,，避免企業(yè)信息被篡改和冒用,。
記者了解到，“無紙化”開戶意味著客戶用手機和身份證即可完成開戶,，大大提高了業(yè)務便捷性,。過去,，線下辦理電信寬帶業(yè)務需要提前準備一系列的紙質(zhì)證明材料；現(xiàn)在,，用電子營業(yè)執(zhí)照足不出戶就能完成企業(yè)認證和訂單提交,。后續(xù)在小程序上可以辦理寬帶電話、查賬交費,、獲取發(fā)票,，為企業(yè)減少了辦事成本。
豐富“企業(yè)碼”應用場景
“企業(yè)碼”是市場監(jiān)管部門依托全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),、按照國家統(tǒng)一標準,，在登記注冊環(huán)節(jié)為所有經(jīng)營主體賦予的“二維碼”。2022年9月,，市場監(jiān)管總局授權上海作為全國首批開展“企業(yè)碼”試點地區(qū),。
據(jù)介紹，上海320萬經(jīng)營主體實現(xiàn)“一照一碼”,，以較小的成本促進涉企信息在政務服務領域的共享互認,。自2022年9月，經(jīng)市場監(jiān)管總局授權,，上海全面開展“市場主體身份碼”試點以來，截至目前,，上海市市場監(jiān)管局已為上海市所有經(jīng)營主體賦碼,。各區(qū)在政務服務、證照聯(lián)辦等場景中開展全方位深度應用,。下一步,，“企業(yè)碼”還將與上海“隨申碼”精準融合,，成為政府部門提升數(shù)字化治理能力的新通道,，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
以“企業(yè)碼”為索引,，串聯(lián)起更多涉企信息并推動數(shù)據(jù)深度應用,。如黃浦區(qū)“企業(yè)碼”賦能政務服務。掃描“企業(yè)碼”形成企業(yè)和個人專屬辦事檔案,，動態(tài)保存,、更新服務對象的辦件狀態(tài)和進度，辦事基本信息可實現(xiàn)一次調(diào)用,，自動填表,，“一碼續(xù)辦”避免“多次跑、反復說”,。
徐匯區(qū)“企業(yè)碼”賦能移動監(jiān)管,。目前,，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”信息,，以及食品餐飲,、特種設備、工業(yè)生產(chǎn),、檢驗檢測,、計量、藥品醫(yī)療等6大類,、24種市場監(jiān)管領域的電子許可證信息,，以及經(jīng)營異常、行政處罰等監(jiān)管信息,，已經(jīng)通過“企業(yè)碼”實現(xiàn)實時關聯(lián),，監(jiān)管人員通過掃碼可以實時獲取。
臨港新片區(qū)“企業(yè)碼”賦能“證照聯(lián)辦”,。在經(jīng)營主體申辦及后續(xù)經(jīng)營全流程引入“企業(yè)碼”,，通過“證照聯(lián)辦”信息匯集機制提升“企業(yè)碼”能效。通過多個辦件“一碼跟蹤”,、遠程幫辦“一碼咨詢”,、申請材料“一碼填報”、惠企政策“一碼推送”,、信息匯集“一張畫像”,，進一步暢通經(jīng)營主體準入準營通道。
楊浦區(qū)“企業(yè)碼”賦能食安共治,。目前,，楊浦區(qū)內(nèi)已有51家餐飲企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營主體身份碼和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的聯(lián)動應用，計劃在區(qū)內(nèi)建成500家餐飲食品“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范店,，并同步實現(xiàn)與經(jīng)營主體身份碼聯(lián)動應用展示,。通過“一體化、可視化,、智能化”的監(jiān)管系統(tǒng),，鼓勵、引導消費者參與到食品安全監(jiān)督管理中,。
