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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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北京:持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力
2023-06-21 16:29 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:賈珺

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者賈珺)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土,,近年來(lái),北京市市場(chǎng)監(jiān)管局以解決企業(yè)訴求和問(wèn)題為導(dǎo)向,,連續(xù)4年出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,在深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革,、完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、強(qiáng)化法治保障等方面,,推出百余項(xiàng)重點(diǎn)措施,,鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo),、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,,為廣大民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更好條件和更大舞臺(tái)。

“先辦總公司和分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,再辦總公司和分公司的食品經(jīng)營(yíng)許可證,,想著怎么也得半個(gè)月,沒(méi)想到一天就全辦完了,?!苯眨本┤f(wàn)業(yè)佳餐飲管理有限公司高女士拿著剛領(lǐng)到的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營(yíng)許可證和綜合許可憑證感嘆道。

據(jù)了解,,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在東城區(qū)推行“證照聯(lián)辦+一照多址+一證多址+一業(yè)一證”辦理模式,。當(dāng)天,高女士在東城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“證照聯(lián)辦”專窗一次性提交了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證新辦申請(qǐng),后臺(tái)并聯(lián)審批,,同步出件,。完成總公司設(shè)立后,高女士繼續(xù)為分公司申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可,。根據(jù)“一照多址”政策,,經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)?jiān)诮?jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明分支機(jī)構(gòu)住所,,不需再單獨(dú)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。此后,,該公司及其分支機(jī)構(gòu)僅需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示加載了分支機(jī)構(gòu)地址的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或綜合許可憑證,,即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一照”“一證”準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng),。

通過(guò)改革,,北京市企業(yè)開(kāi)辦已全面進(jìn)入“一表填報(bào),、一網(wǎng)提交、一窗辦理,、一天全辦好,、一照通用”的“一時(shí)代”。依托“e窗通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、刻制公章,、領(lǐng)用發(fā)票及“五險(xiǎn)一金”用工信息采集一次辦理;實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“全環(huán)節(jié),、不見(jiàn)面,、零成本”,全類別主體一網(wǎng)通辦,、一日辦結(jié),。以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn),,目前“證照聯(lián)辦”模式已推廣至醫(yī)療器械銷售、藥店,、餐飲店,、飲品,、超市(便利店)、書(shū)店,、門診部,、民辦幼兒園,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等11個(gè)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可“一次申請(qǐng),、并聯(lián)審批、同步領(lǐng)取”,,實(shí)現(xiàn)證照“一設(shè)全設(shè),、一變?nèi)?、一銷全銷”,最大限度減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的融資難融資貴和退出成本高等難題,,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局探索“支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資”,,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入成本;優(yōu)化企業(yè)注銷審批,,將企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”納入“e窗通”改造,,在“e窗通”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù),、社會(huì)保險(xiǎn)登記等注銷事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,,便利經(jīng)營(yíng)主體快速退出。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局著力促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體平等發(fā)展,,確保包含民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,,保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,,維護(hù)首都首善一流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

為進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)與管理水平,,營(yíng)造公平有序的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,,3月10日,豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與阿里本地生活(餓了么)本著“信息互通,、資源共享,、政企聯(lián)動(dòng)、協(xié)作共治”的原則,,簽訂《推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、高水平治理合作協(xié)議》,建立平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者處罰信息互通機(jī)制,。通過(guò)“紅盾云橋”“數(shù)信通”系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)線上辦案“一鍵協(xié)查”,提升日常監(jiān)督執(zhí)法效率,,打造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)宣傳《北京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》,,列舉12個(gè)真實(shí)案例和8個(gè)模擬示例,,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下反壟斷領(lǐng)域的二選一、算法合謀,、大數(shù)據(jù)殺熟,、用戶數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)封禁行為等進(jìn)行剖析,,對(duì)經(jīng)營(yíng)者作出15處風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,。目前,,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局正加緊制定平臺(tái)算法反壟斷合規(guī)指引,預(yù)防和制止平臺(tái)企業(yè)利用數(shù)據(jù)算法實(shí)施壟斷行為,,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,。

以專精特新中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),深入實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬(wàn)企”活動(dòng),,提供可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證,、計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)制修訂,、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)支撐服務(wù),。2022年,在朝陽(yáng)區(qū),、海淀區(qū),、通州區(qū)、大興區(qū)新掛牌成立6個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn),,全市累計(jì)達(dá)到11個(gè),,服務(wù)企業(yè)4000余次。今年以來(lái),,北京市初步建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)信息庫(kù),,共計(jì)服務(wù)企業(yè)信息錄入253家,。

根據(jù)北京市政府發(fā)布《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),培育壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。截至目前,,自我聲明公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4萬(wàn)余項(xiàng),在京單位共發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2萬(wàn)余項(xiàng),。按照《實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金管理辦法》,,積極發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,2022年對(duì)105家單位的144個(gè)項(xiàng)目給予1500萬(wàn)元支持,。發(fā)揮“3+X”標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)作模式,,共同制定京津冀協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái),,已在消防,、工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)布京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),累計(jì)發(fā)布81項(xiàng)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn),。

責(zé)任編輯:趙英男