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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費者合理消費

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北京:持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)民營經(jīng)濟活力
2023-06-21 16:29 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:賈珺

中國消費者報北京訊(記者賈珺)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟發(fā)展的沃土,近年來,,北京市市場監(jiān)管局以解決企業(yè)訴求和問題為導(dǎo)向,,連續(xù)4年出臺優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,在深化市場準(zhǔn)入制度改革,、完善監(jiān)管執(zhí)法機制,、營造公平競爭市場環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、強化法治保障等方面,,推出百余項重點措施,,鼓勵,、支持、引導(dǎo),、保護民營企業(yè)發(fā)展,,為廣大民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更好條件和更大舞臺。

“先辦總公司和分公司的營業(yè)執(zhí)照,,再辦總公司和分公司的食品經(jīng)營許可證,,想著怎么也得半個月,沒想到一天就全辦完了,?!苯眨本┤f業(yè)佳餐飲管理有限公司高女士拿著剛領(lǐng)到的營業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營許可證和綜合許可憑證感嘆道,。

據(jù)了解,北京市市場監(jiān)管局在東城區(qū)推行“證照聯(lián)辦+一照多址+一證多址+一業(yè)一證”辦理模式,。當(dāng)天,,高女士在東城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“證照聯(lián)辦”專窗一次性提交了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證新辦申請,后臺并聯(lián)審批,,同步出件,。完成總公司設(shè)立后,高女士繼續(xù)為分公司申請營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可。根據(jù)“一照多址”政策,,經(jīng)營主體設(shè)立分支機構(gòu),,可以申請在經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照上注明分支機構(gòu)住所,不需再單獨申請營業(yè)執(zhí)照,。此后,,該公司及其分支機構(gòu)僅需在經(jīng)營場所公示加載了分支機構(gòu)地址的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或綜合許可憑證,,即可開展經(jīng)營活動,,實現(xiàn)“一照”“一證”準(zhǔn)入又準(zhǔn)營。

通過改革,,北京市企業(yè)開辦已全面進入“一表填報,、一網(wǎng)提交、一窗辦理,、一天全辦好,、一照通用”的“一時代”。依托“e窗通”平臺實現(xiàn)申請營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章,、領(lǐng)用發(fā)票及“五險一金”用工信息采集一次辦理;實現(xiàn)企業(yè)開辦“全環(huán)節(jié),、不見面,、零成本”,全類別主體一網(wǎng)通辦,、一日辦結(jié),。以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn),目前“證照聯(lián)辦”模式已推廣至醫(yī)療器械銷售,、藥店,、餐飲店、飲品,、超市(便利店),、書店、門診部,、民辦幼兒園,、會計師事務(wù)所等11個場景,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可“一次申請,、并聯(lián)審批,、同步領(lǐng)取”,實現(xiàn)證照“一設(shè)全設(shè),、一變?nèi)?、一銷全銷”,最大限度減少企業(yè)跑動次數(shù)。針對民營企業(yè)發(fā)展中面臨的融資難融資貴和退出成本高等難題,,北京市市場監(jiān)管局探索“支持知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資”,,進一步降低準(zhǔn)入成本;優(yōu)化企業(yè)注銷審批,,將企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”納入“e窗通”改造,,在“e窗通”實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù),、社會保險登記等注銷事項“一網(wǎng)通辦”,,便利經(jīng)營主體快速退出。

北京市市場監(jiān)管局著力促進經(jīng)營主體平等發(fā)展,,確保包含民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體開展經(jīng)濟活動權(quán)利平等,、機會平等、規(guī)則平等,,保障市場在資源配置中起決定性作用,,維護首都首善一流市場競爭環(huán)境。

為進一步提高網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)與管理水平,,營造公平有序的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,,3月10日,豐臺區(qū)市場監(jiān)管局與阿里本地生活(餓了么)本著“信息互通,、資源共享,、政企聯(lián)動、協(xié)作共治”的原則,,簽訂《推進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、高水平治理合作協(xié)議》,,建立平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者處罰信息互通機制,。通過“紅盾云橋”“數(shù)信通”系統(tǒng),實現(xiàn)線上辦案“一鍵協(xié)查”,,提升日常監(jiān)督執(zhí)法效率,,打造公平有序的競爭環(huán)境。北京市市場監(jiān)管局持續(xù)宣傳《北京市平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》,,列舉12個真實案例和8個模擬示例,聚焦數(shù)字經(jīng)濟背景下反壟斷領(lǐng)域的二選一,、算法合謀,、大數(shù)據(jù)殺熟、用戶數(shù)據(jù)共享,、平臺封禁行為等進行剖析,,對經(jīng)營者作出15處風(fēng)險預(yù)警提示。目前,北京市市場監(jiān)管局正加緊制定平臺算法反壟斷合規(guī)指引,,預(yù)防和制止平臺企業(yè)利用數(shù)據(jù)算法實施壟斷行為,,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

以專精特新中小微企業(yè)和民營企業(yè)為重點,,深入實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬企”活動,,提供可靠性試驗驗證、計量測試,、標(biāo)準(zhǔn)制修訂,、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)支撐服務(wù)。2022年,,在朝陽區(qū),、海淀區(qū)、通州區(qū),、大興區(qū)新掛牌成立6個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點,,全市累計達到11個,服務(wù)企業(yè)4000余次,。今年以來,,北京市初步建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)信息庫,共計服務(wù)企業(yè)信息錄入253家,。

根據(jù)北京市政府發(fā)布《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》,,鼓勵企業(yè)聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng)制先進標(biāo)準(zhǔn),,培育壯大團體標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,,自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4萬余項,,在京單位共發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)2萬余項。按照《實施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補助資金管理辦法》,,積極發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,,2022年對105家單位的144個項目給予1500萬元支持。發(fā)揮“3+X”標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)作模式,,共同制定京津冀協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,,已在消防,、工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)布京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)3項,累計發(fā)布81項京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn),。

責(zé)任編輯:趙英男