隨著人民生活水平提高,以上門(mén)代廚,、上門(mén)整理收納,、上門(mén)養(yǎng)老為代表的“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”日趨走俏,不僅滿足消費(fèi)者多元化,、個(gè)性化需求,,還拓寬就業(yè)渠道,豐富了服務(wù)場(chǎng)景,,讓消費(fèi)模式變得更為自由靈活,。不過(guò)與此同時(shí),“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”也面臨監(jiān)管存盲區(qū),、消費(fèi)者維權(quán)難,、取證溯源難等問(wèn)題,需要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),。(據(jù)7月2日中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道)
上門(mén)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的細(xì)分,。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布功能和社交功能的日益強(qiáng)大,人與人之間的聯(lián)系更加方便,、快捷,,勞動(dòng)提供方的技能或服務(wù)更容易被消費(fèi)者看見(jiàn),更容易與消費(fèi)者的需求對(duì)接,,更容易“變現(xiàn)”,。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交流支撐起了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的勞務(wù)交易,,也激活了上門(mén)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和消費(fèi)端的需求,促進(jìn)了新興市場(chǎng)的活躍,。
當(dāng)然,,按照當(dāng)前的監(jiān)管維權(quán)模式,上門(mén)代廚,、上門(mén)按摩,、上門(mén)養(yǎng)老等上門(mén)經(jīng)濟(jì)還存在著一些盲區(qū),存在著不完善,、不規(guī)范之處,,存在著風(fēng)險(xiǎn)和隱患。但總體而言,,上門(mén)經(jīng)濟(jì)順應(yīng)了社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展的潮流,,順應(yīng)了消費(fèi)者和勞動(dòng)者的需求,是一種積極的,、有前景的業(yè)態(tài),,其風(fēng)險(xiǎn)和隱患可控,利大于弊,。
任何一種市場(chǎng)行為,、社會(huì)行為、新興業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與突破,,往往都涉及對(duì)舊規(guī)則,、舊模式的摩擦與挑戰(zhàn),而規(guī)則具有天然的滯后性,,總是隨著前者的腳步不斷更新,、完善、升級(jí),。這就意味著,,具有創(chuàng)新意義的“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”與規(guī)則之間勢(shì)必會(huì)有一個(gè)適應(yīng)、調(diào)試與磨合的過(guò)程,。在這個(gè)磨合過(guò)程中,,相關(guān)各方對(duì)“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)該有“開(kāi)門(mén)思維”,而不應(yīng)該有“關(guān)門(mén)思維”,,不能因噎廢食,。也就是說(shuō),,我們應(yīng)該看清“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”的主流發(fā)展趨勢(shì),,秉持建設(shè)性理念觀察“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”,梳理“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”存在的問(wèn)題,,監(jiān)測(cè)和評(píng)估“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn),,以包容審慎的態(tài)度允許“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”探索發(fā)展,,建立適度容錯(cuò)機(jī)制,并不斷調(diào)整監(jiān)管策略和措施,,保障,、支持、引導(dǎo)“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”規(guī)范,、健康,、有序發(fā)展。
比如,,餐飲加工,、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)大都涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證等資質(zhì)的辦理以及繳稅等問(wèn)題,,而“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”中的多數(shù)業(yè)態(tài)都還停留在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)之間的民事溝通與服務(wù)階段,,沒(méi)有嚴(yán)格匹配傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的監(jiān)管規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有成為嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,。另外,,“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”也缺乏相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范,其操作多依賴(lài)于勞動(dòng)者與消費(fèi)者的簡(jiǎn)單交流與約定,,如果雙方的約定對(duì)后續(xù)的違約責(zé)任,、侵權(quán)責(zé)任等考慮不周,容易引發(fā)糾紛,,消費(fèi)者也容易遭遇取證難,、維權(quán)難等問(wèn)題。
筆者以為,,對(duì)于“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)該分類(lèi)分級(jí)看待和逐步規(guī)范,,不宜一刀切,不宜操之過(guò)急,。對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模,、建立了一定管理制度的“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng),應(yīng)該比照常規(guī)服務(wù)業(yè)態(tài)要求企業(yè)或服務(wù)提供者取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、健康證等資質(zhì),,履行繳稅、勞動(dòng)保障等義務(wù),;對(duì)于個(gè)人以單打獨(dú)斗,、小打小鬧的方式零星、偶爾提供上門(mén)服務(wù)的情況,,應(yīng)放寬監(jiān)管條件,,簡(jiǎn)化監(jiān)管要求,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,給出更寬松的監(jiān)管措施,,讓上門(mén)服務(wù)者擁有更自由的市場(chǎng)空間,。
監(jiān)管部門(mén)、消協(xié)與行業(yè)協(xié)會(huì),、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等有必要在深入調(diào)查,、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合法律法規(guī)的要求,,針對(duì)“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和問(wèn)題,,制定行業(yè)規(guī)則與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推出各業(yè)態(tài)的服務(wù)合同示范文本,,并根據(jù)需要不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整,,明確各方的權(quán)利和義務(wù),給各方提供行為指引,,引導(dǎo)“上門(mén)經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入發(fā)展正軌,。(唐山客)
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