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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者任震宇）2022年8月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的10大網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域不公平格式條款進(jìn)行點(diǎn)評(píng),，其所列的第一條不公平格式條款就是“單方變更服務(wù)協(xié)議默認(rèn)消費(fèi)者同意或僅對(duì)新條款進(jìn)行公示,，未重新征得消費(fèi)者同意”。

如今時(shí)間過去將近一年,，這一不公平格式條款是否有所改善,？近日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者盤點(diǎn)了閑魚,、小紅書,、大麥網(wǎng)、網(wǎng)易嚴(yán)選,、愛奇藝,、摩天輪、B站等多家平臺(tái)的用戶協(xié)議,，發(fā)現(xiàn)依然存在關(guān)于單方面修改用戶協(xié)議并通知,、同意的條款。

類型一：修改后通知,，使用即同意

此類型條款規(guī)定,，平臺(tái)可單方面修改用戶協(xié)議，修改后會(huì)通過多種方式通知用戶,，用戶如果對(duì)修改的條款不認(rèn)同,，可停用該平臺(tái)的APP、網(wǎng)站,；如果繼續(xù)使用,，則視為同意修改,。

典型案例：《網(wǎng)易嚴(yán)選服務(wù)協(xié)議》第二條指出：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)變化及本平臺(tái)運(yùn)營(yíng)需要，本平臺(tái)將不時(shí)地對(duì)本協(xié)議進(jìn)行修改,，修改后的協(xié)議將按照法律規(guī)定進(jìn)行提前公示,，并在生效后替代修訂前的協(xié)議。用戶在使用本平臺(tái)提供的服務(wù)時(shí),，可及時(shí)查閱了解,。用戶如繼續(xù)使用本平臺(tái)提供的服務(wù)，則視為對(duì)修改內(nèi)容的同意,，當(dāng)發(fā)生有關(guān)爭(zhēng)議時(shí),，以最新的服務(wù)協(xié)議為準(zhǔn)；用戶在不同意修改內(nèi)容的情況下,，有權(quán)停止使用本協(xié)議涉及的服務(wù),。

《網(wǎng)易嚴(yán)選服務(wù)協(xié)議》第二條。資料圖片

再如,，《小紅書用戶服務(wù)協(xié)議》第七條“協(xié)議變更與終止”第七項(xiàng)的“協(xié)議變更通知”部分表示，小紅書公司有權(quán)在必要時(shí)修改本協(xié)議內(nèi)容,，并將通過合理的方式（包括但不限于小紅書平臺(tái)公告,、系統(tǒng)消息、站內(nèi)信,、手機(jī)短信,、電子郵件等）及合理的期限提前通知您，該等通知于發(fā)送之日視為已送達(dá)您,。您可以通過平臺(tái)相關(guān)頁面查閱最新版本的協(xié)議內(nèi)容,。第七項(xiàng)的“變更協(xié)議生效”部分表示，本協(xié)議變更生效后,，如您繼續(xù)使用小紅書平臺(tái),，即視為您已接受修改后的協(xié)議。如您不接受修改后的協(xié)議,，應(yīng)當(dāng)停止使用小紅書平臺(tái),。

《小紅書用戶服務(wù)協(xié)議》第七條“協(xié)議變更與終止”。資料圖片

此外,，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者整理發(fā)現(xiàn),，嗶哩嗶哩彈幕網(wǎng)、愛奇藝,、知乎,、起點(diǎn)、搜狐視頻,、騰訊視頻,、小米有品,、順豐速運(yùn)等平臺(tái)關(guān)于用戶協(xié)議修改的規(guī)定，和網(wǎng)易嚴(yán)選的相關(guān)條款大同小異,，屬于同一類型,。

專家分析：北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央民族大學(xué)教授段威告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,，根據(jù)《民法典》第五條,、第一百三十六條、第四百七十條條,、第五百四十三條等規(guī)定,，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,，按照自己的意思設(shè)立,、變更、終止民事法律關(guān)系,?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條,、第九條及《電子商務(wù)法》第五條,、第十七條等也規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等的原則,，消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利,。

因此,，上述“單方面修改協(xié)議”“使用即視為同意”等條款明顯與法律規(guī)定不符,，給消費(fèi)者“意思自治”或“自主決定”造成了損害。

不過,，段威也表示,，隨著各種主觀,、客觀情況的變化,，用戶協(xié)議可能確實(shí)需要進(jìn)行一定的變更,，要求平臺(tái)與每一個(gè)用戶進(jìn)行協(xié)商、達(dá)成合意后方能變更用戶協(xié)議既不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)，但是平臺(tái)若修改用戶協(xié)議,，在程序方面,，須通過恰當(dāng)方式、多種渠道,，保障消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán),，同時(shí)允許消費(fèi)者提出異議或相關(guān)建議,。

類型二：通知條款修改,，勾選代表同意

此類型與類型一相比，多了一個(gè)“消費(fèi)者確認(rèn)”環(huán)節(jié),。該類型條款規(guī)定,，平臺(tái)可單方面修改用戶協(xié)議,，修改后會(huì)通過多種方式通知用戶,，同時(shí)會(huì)在APP內(nèi)展示,，要求用戶確認(rèn)同意,，用戶勾選或點(diǎn)擊“同意”后，新修改的用戶協(xié)議起效,。如果用戶不同意相關(guān)條款修改,，可以不再使用該平臺(tái)的服務(wù)；如果繼續(xù)使用,，則視為知悉并同意接受,。

典型案例：《大麥用戶服務(wù)協(xié)議》第一條“本協(xié)議的確認(rèn)和接受”中第三項(xiàng)指出，本協(xié)議內(nèi)容包括協(xié)議正文及大麥所有已經(jīng)發(fā)布的或?qū)砜赡馨l(fā)布并采取合理途徑通知的各類條款,、限制與要求,。前述各項(xiàng)為本協(xié)議的補(bǔ)充條款，與本協(xié)議正文具有同等法律效力,。大麥有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)或修訂,、主管部門的要求以及服務(wù)方式的變更等情況酌情變更本協(xié)議內(nèi)容,，您理解并同意關(guān)于本協(xié)議的任何變更，大麥將以刊載公告或者彈窗的形式進(jìn)行通知,。為方便您瀏覽查看，大麥可能會(huì)在大麥APP內(nèi)多處展示或請(qǐng)您多次確認(rèn)同一更新版本,，但更新版本仍在您首次確認(rèn)同意之日起生效。若您不同意相關(guān)條款的變更,，您有權(quán)立即終止使用大麥的服務(wù)。您的繼續(xù)使用行為,，被視為知悉變動(dòng)內(nèi)容并同意接受,。

《大麥用戶服務(wù)協(xié)議》第一條“本協(xié)議的確認(rèn)和接受”,。資料圖片

專家分析：段威表示,，該類型條款中“勾選或點(diǎn)擊確認(rèn)同意”似乎在程序方面為消費(fèi)者提示注意及表達(dá)同意保留了空間或余地,，但實(shí)際上，相對(duì)于足夠強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)者，處于弱勢(shì)的消費(fèi)者很“無奈”,，除非停止使用該平臺(tái)并承擔(dān)因此帶來諸多不便的代價(jià),，否則“繼續(xù)使用即視為同意”,。因此,，該條款并未給消費(fèi)者合法權(quán)益保障帶來實(shí)質(zhì)性的改善或提高,。

類型三：不同意可反饋，有可能再改條款

此類型的條款規(guī)定,，平臺(tái)可單方面修改用戶協(xié)議,，修改后會(huì)通過多種方式通知用戶，在變更協(xié)議生效前,，用戶若不同意,，有權(quán)聯(lián)系平臺(tái)提出反饋意見,，如果反饋意見得到采納，平臺(tái)會(huì)酌情對(duì)修訂條款再度修訂。在用戶協(xié)議變更條款生效后,，如果用戶不同意相關(guān)條款修改，可以不再使用該平臺(tái)的服務(wù),；如果繼續(xù)使用,，則視為知悉并同意接受,。

典型案例：《閑魚社區(qū)用戶服務(wù)協(xié)議》第二條“協(xié)議范圍及更新”中的“協(xié)議更新”部分指出,，閑魚可根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)變化及維護(hù)交易秩序,、保護(hù)用戶權(quán)益需要,，不時(shí)修改,、新增本協(xié)議,、補(bǔ)充協(xié)議,，閑魚有權(quán)以修改、更新等方式調(diào)整本協(xié)議和相關(guān)規(guī)則的內(nèi)容,，修改,、新增后的協(xié)議,、補(bǔ)充協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱變更事項(xiàng)）相關(guān)內(nèi)容將依法通過網(wǎng)站,、移動(dòng)客戶端公示等方式通知您,。您有權(quán)于變更事項(xiàng)確定的生效日前聯(lián)系閑魚反饋意見，如反饋意見得以采納,，閑魚將酌情調(diào)整變更事項(xiàng),；如您對(duì)已生效的變更事項(xiàng)仍不同意的，您應(yīng)當(dāng)于變更事項(xiàng)確定的生效之日起停止使用閑魚社區(qū)服務(wù),，變更事項(xiàng)對(duì)您不產(chǎn)生效力,；如您在變更事項(xiàng)生效后仍繼續(xù)使用閑魚社區(qū)服務(wù)，則視為您同意已生效的變更事項(xiàng),。所有依法定程序公布生效的條款及規(guī)則為本協(xié)議不可分割的組成部分,，與本協(xié)議具有同等法律效力。

《閑魚社區(qū)用戶服務(wù)協(xié)議》第二條“協(xié)議范圍及更新”,。資料圖片

此外,，《摩天輪平臺(tái)交易服務(wù)協(xié)議》第九條“協(xié)議的變更”9.1項(xiàng)指出，摩天輪票務(wù)可根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)變化及維護(hù)交易秩序,、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益需要,，不時(shí)修改本協(xié)議。如協(xié)議的變更限制您按照本協(xié)議所應(yīng)享有的權(quán)利,，我們會(huì)在專門的頁面上發(fā)布或者以本協(xié)議第十條約定的方式通知您,。9.2項(xiàng)表示，若您不同意變更事項(xiàng),，您有權(quán)于變更事項(xiàng)確定的生效日前聯(lián)系摩天輪票務(wù)客服反饋意見,。如反饋意見得以采納,，摩天輪票務(wù)將酌情調(diào)整變更事項(xiàng)。9.3項(xiàng)表示,，若您對(duì)已生效的變更事項(xiàng)仍不同意的,，您應(yīng)當(dāng)于變更事項(xiàng)確定的生效之日起停止使用摩天輪票務(wù)平臺(tái)服務(wù)，變更事項(xiàng)對(duì)您不產(chǎn)生效力,；如您在變更事項(xiàng)生效后仍然使用摩天輪票務(wù)服務(wù),，則視為您同意已生效的變更事項(xiàng)。

《摩天輪平臺(tái)交易服務(wù)協(xié)議》第九條“協(xié)議的變更”,。資料圖片

專家分析：段威認(rèn)為,，相對(duì)前述條款類型，該類型的條款中“反饋意見如被采納,，酌情調(diào)整變更事項(xiàng)”在一定程度上體現(xiàn)了“協(xié)商”的色彩,，符合“自主選擇”“協(xié)商一致，可變更合同”等規(guī)定,，似乎具有一定的實(shí)際意義,。但也必須看到，反饋意見能否充分,、順暢表達(dá),，采納與拒絕采納的依據(jù)是什么，以及如何再反饋給消費(fèi)者,，消費(fèi)者能否繼續(xù)表達(dá)不同意見,，酌情調(diào)整又如何操作，以及消費(fèi)者能否對(duì)酌情調(diào)整后事項(xiàng)繼續(xù)表達(dá)不同意見等,，均帶有一定的不確定性,，實(shí)際效果似乎也無從查驗(yàn)。因此,，該類型條款可能也無法給消費(fèi)者合法權(quán)益保障帶來實(shí)質(zhì)性的改善或提高,。

•律師觀點(diǎn)

更改協(xié)議應(yīng)保障消費(fèi)者權(quán)益

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書長(zhǎng)、北京市潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼認(rèn)為,，平臺(tái)對(duì)用戶協(xié)議修改中的最大問題是沒有告訴消費(fèi)者修改的原因,，沒有把修改條款的合理性、必要性用淺顯明了,、非專業(yè)化的語言充分告知消費(fèi)者,。

平臺(tái)修訂用戶協(xié)議，首先在內(nèi)容上應(yīng)該公平合理,；其次是程序上應(yīng)當(dāng)充分,、透明地告知消費(fèi)者，而且使消費(fèi)者有參與制定規(guī)則的可能,，而不是簡(jiǎn)單地規(guī)定用戶繼續(xù)使用就相當(dāng)于同意了平臺(tái)的修改,。這種簡(jiǎn)單粗暴,、強(qiáng)制消費(fèi)者接受修訂條款的方式，從程序上侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),，進(jìn)而侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，影響不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

在上述三種修訂條款的類型中,，第三種在形式上比較好，允許消費(fèi)者提意見,，平臺(tái)會(huì)酌情采納,，但需要規(guī)定得更細(xì)一些，比如有多少人提了建議,，建議內(nèi)容是哪些,；哪些平臺(tái)采納了，采納理由是什么,；哪些建議平臺(tái)沒采納,，不采納的理由又是什么。這樣才是尊重消費(fèi)者合法權(quán)益的做法,。

北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、中央民族大學(xué)教授段威認(rèn)為，不管是哪種類型的條款,，最重要的是平臺(tái)修改用戶協(xié)議到底是基于法律法規(guī)或國(guó)家政策的客觀變化,，還是基于自身經(jīng)營(yíng)的主觀需要，在內(nèi)容方面是否存在充分,、合理的依據(jù),，必須予以充分說明并滿足公平、誠(chéng)信的根本要求,。這些可能都需要在具體個(gè)案中進(jìn)行考察評(píng)判,。

胡鋼建議消費(fèi)者組織、律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織對(duì)平臺(tái)的用戶協(xié)議進(jìn)行比較研究和社會(huì)評(píng)價(jià),，哪家平臺(tái)更公平,、對(duì)消費(fèi)者更有利，就可以打高分,，反之則打低分,，并向社會(huì)公布，充分利用社會(huì)輿論的力量,；還可以牽頭出臺(tái)一些自律公約,，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行示范引領(lǐng)，甚至進(jìn)一步將其升級(jí)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。這些團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以制定一些更細(xì)致的要求,，比如對(duì)協(xié)議修訂時(shí)的方式,、方法、程序等做出規(guī)定,，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán),、選擇權(quán)、公平交易權(quán),。（任震宇）