中國消費(fèi)者報(bào)合肥訊（記者陶維）近日,，安徽省市場監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳四部門聯(lián)合印發(fā)通知,，部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的相關(guān)規(guī)定及做法。
據(jù)了解,，此次清理范圍涵蓋省,、市、縣（市,、區(qū)）人民政府及所屬部門,、直屬機(jī)構(gòu)在2022年12月31日前制定，現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體活動的政策措施,，包括規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施等,。主要包括清理妨礙市場準(zhǔn)入和退出,、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本,、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為四個(gè)方面,。
重點(diǎn)清理設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件，違法設(shè)置特許經(jīng)營權(quán)或者未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán),，限定經(jīng)營,、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),，設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批,、事前備案程序或者窗口指導(dǎo)等具有行政許可性質(zhì)的程序，對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批程序等妨礙市場準(zhǔn)入和退出的規(guī)定和做法；對外地和進(jìn)口商品,、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策,，限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運(yùn)出,、服務(wù)輸出,，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo),、政府采購活動，排斥,、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇等妨礙商品和要素自由流動的規(guī)定和做法；違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策,，違法違規(guī)安排財(cái)政支出與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤,，違法免除特定經(jīng)營者需要繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用，在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營者提供或扣留經(jīng)營者各類保證金,，妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的招商引資惡性競爭行為等影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的規(guī)定和做法,；強(qiáng)制經(jīng)營者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為，違法披露或者要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息,，為經(jīng)營者從事壟斷行為提供便利條件,，超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)，違法干預(yù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格水平等影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)定和做法,。
據(jù)介紹,，此次清理工作按照“誰制定、誰清理”“誰實(shí)施,、誰清理”原則,，凡清理范圍內(nèi)的政策措施內(nèi)容與統(tǒng)一市場和公平競爭要求相抵觸的,，按照規(guī)定程序?qū)ο嚓P(guān)政策措施進(jìn)行糾正,；部分政策措施雖然存在妨礙構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的情形，但符合公平競爭審查制度相關(guān)例外規(guī)定的,，可以繼續(xù)保留實(shí)施,，但應(yīng)當(dāng)明確具體實(shí)施期限，在清理結(jié)果中予以說明,，確保妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項(xiàng)規(guī)定和做法應(yīng)廢盡廢,、應(yīng)改盡改。
