中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者李洪濤）發(fā)生在吉林省長春市九臺(tái)區(qū)的一起普通民事糾紛案件,，原、被告雙方在尋求法律服務(wù)時(shí),，遭遇當(dāng)?shù)胤煞?wù)從業(yè)者的“圍獵”,，不僅案件被“轉(zhuǎn)讓”,，還造成了一定經(jīng)濟(jì)損失,，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害。8月7日,，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,。
法律服務(wù)中心“轉(zhuǎn)讓”案件
原告韓志會(huì)在長春市九臺(tái)區(qū)打工，2022年5月,，曹洪晏找他到長春佰優(yōu)山莊工作,。5月21日，韓志會(huì)的左手在干活時(shí)被機(jī)械設(shè)備割傷,。6月19日,，韓志會(huì)來到位于九臺(tái)區(qū)火車站附近的九臺(tái)正誠法律服務(wù)中心咨詢賠償事宜。該中心主任李峰稱可評(píng)十級(jí)傷殘,，能打贏官司并索賠10多萬元,。韓志會(huì)便支付了1萬元給李峰（微信支付5000元、現(xiàn)金支付5000元）,，未開具發(fā)票,，雙方也未簽訂代理合同。
李峰微信收取韓志會(huì)部分案件代理費(fèi),。資料圖片
同年9月,，李峰帶韓志會(huì)到長春中正司法鑒定所進(jìn)行司法鑒定，鑒定費(fèi)2750元,。因該案正在訴訟中,，原告未經(jīng)法院委托自行鑒定，被告方佰優(yōu)山莊對(duì)此不認(rèn)可,，此次鑒定作廢,。另據(jù)韓志會(huì)介紹，李峰帶自己做司法鑒定時(shí),，還額外索要了3000元,，說是給鑒定人員的“好處費(fèi)”。
九臺(tái)正誠法律服務(wù)中心,。李洪濤/攝
記者調(diào)查了解到,，在收取韓志會(huì)1萬元后,，李峰又將案件“轉(zhuǎn)讓”給了九臺(tái)區(qū)城區(qū)法律服務(wù)所工作人員張桂芬。韓志會(huì)告訴記者,，自己在城區(qū)法律服務(wù)所又交了200元代書費(fèi),，雙方未簽訂委托代理合同。2022年10月11日,、12日,，張桂芬交給韓志會(huì)兩張金額分別為8000元和2000元的發(fā)票，發(fā)票上蓋有長春市九臺(tái)區(qū)城區(qū)法律服務(wù)所發(fā)票專用章,。
司法系統(tǒng)在職人員竟成被告代理人
韓志會(huì)起訴長春佰優(yōu)山莊,，曹洪晏被列為第二被告。據(jù)曹洪晏介紹,，因事先準(zhǔn)備不足,，自己沒有聘請(qǐng)?jiān)V訟代理人，2022年12月7日九臺(tái)區(qū)人民法院開庭后,，原告訴訟代理人張桂芬表示可以幫忙介紹律師,，曹洪晏同意后，張桂芬便向其介紹了田興敏,，稱田興敏是大乘法律服務(wù)所的律師,。曹洪晏通過微信轉(zhuǎn)賬分兩次向田興敏支付了2200元代理費(fèi)。
田興敏收取案件代理費(fèi)截圖,。資料圖片
今年2月14日,，九臺(tái)區(qū)人民法院第二次開庭審理此案，可一直到庭審結(jié)束,，田興敏也未出現(xiàn),。隨后，曹洪晏找到田興敏,，田興敏迫于壓力返還了2200元代理費(fèi),。事后曹洪晏得知，田興敏實(shí)際是長春市九臺(tái)區(qū)司法局法制科的一位科員,。
而早在2021年6月,，長春市司法局就向該市司法行政系統(tǒng)干警職工提出了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的倡議書》。作為司法系統(tǒng)在職人員的田興敏,，涉嫌違反“三個(gè)規(guī)定”,。
基層法律服務(wù)市場存監(jiān)管漏洞
《中國消費(fèi)者報(bào)》記者查詢天眼查發(fā)現(xiàn)，正誠法律服務(wù)中心的工商注冊(cè)信息表明,，該中心的設(shè)立核準(zhǔn)日期為2022年8月26日,，而李峰代理韓志會(huì)案件和收費(fèi)日期為2022年6月19日。也就是說，收錢接案時(shí),，該法律服務(wù)中心還沒有成立,。另外，2023年6月29日,，吉林省司法廳發(fā)布了吉林省基層法律服務(wù)所基層法律服務(wù)工作者2022年度考核公告,，公告中的179家基層法律服務(wù)所名單中，并沒有九臺(tái)正誠法律服務(wù)中心和九臺(tái)大乘法律服務(wù)所,。
吉林省市場監(jiān)管廳行政審批辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，九臺(tái)正誠法律服務(wù)中心和大乘法律服務(wù)所雖然在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門辦理了營業(yè)執(zhí)照，但這只是前置,，后置需要到司法局辦理相應(yīng)的審批手續(xù),，才能開展法律咨詢業(yè)務(wù)。
《基層法律服務(wù)所管理辦法》第三十六條明確規(guī)定,，基層法律服務(wù)所存在“超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的,；違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),，不向委托人出具有效收費(fèi)憑證的；冒用律師事務(wù)所名義執(zhí)業(yè)的”行為之一的,，由所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)予以警告,；有違法所得的，依照法律,、法規(guī)規(guī)定沒收違法所得,，并由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得3倍以下的罰款，罰款數(shù)額最高為3萬元,。
韓志會(huì)告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者,，九臺(tái)正誠法律服務(wù)中心只具備法律咨詢服務(wù)，不具有代理案件訴訟資質(zhì),，李峰故意夸大傷害等級(jí),，誘導(dǎo)其支付了高價(jià)代理費(fèi)，要求李峰,、張桂芬退還代理費(fèi),、鑒定費(fèi)、好處費(fèi),、代書費(fèi)等全部費(fèi)用,，共計(jì)15950元。8月7日,，記者記者通過電話與李峰取得聯(lián)系,，談到韓志會(huì)反映的問題時(shí)，李峰稱他沒有收過一分錢。8月7日和8月9日,，記者多次撥打張桂芬的手機(jī),，其均未接聽或接通后聽說是記者馬上掛斷了電話。
8月9日,，記者來到吉林中正司法鑒定所,，鑒定人宋欣表示該所只收取了2750元鑒定費(fèi)用，并未收取所謂的3000元“好處費(fèi)”,。8月10日,，李峰也向記者否認(rèn)收取3000元鑒定“好處費(fèi)”的情況。
針對(duì)原,、被告雙方反映的情況,，記者采訪了九臺(tái)區(qū)司法局副局長馬鶴。馬鶴表示,，該局接到當(dāng)事人反映的情況后十分重視,，正在查辦此事。經(jīng)調(diào)查,，被告曹洪晏反映的情況基本屬實(shí),，田興敏確實(shí)是該局法制科一名工作人員，存在違規(guī)代理案件和收費(fèi)問題,，目前田興敏涉嫌違紀(jì)一案已移交到九臺(tái)區(qū)紀(jì)檢委處理,。
后續(xù)事件進(jìn)展，本報(bào)記者將繼續(xù)關(guān)注,。
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