中國消費者報報道（記者陶維）安徽省淮南市入川毛肚火鍋店以重復(fù)使用應(yīng)當廢棄的回收火鍋紅油湯（以下簡稱口水油）供顧客食用牟取暴利，持續(xù)時間長達2年10個月,，案發(fā)時涉案火鍋鍋底銷售金額170萬余元,。在檢察機關(guān)向法院提起公訴終審判決后，安徽省消費者權(quán)益保護委員會對涉案店家,、牛某,、王某等提起民事公益訴訟。近期,，淮南市中級人民法院作出一審判決，判令各被告連帶支付公益訴訟懲罰性賠償金共計512萬余元,。
火鍋店以“口水油”供顧客食用牟取暴利
位于淮南市田家庵區(qū)學(xué)院路的入川毛肚火鍋店,，自2019年1月1日至2021年10月21日經(jīng)營期間，王某,、牛某等人為節(jié)約成本,，伙同店內(nèi)廚師長及后廚工作人員、前廳經(jīng)理等人,，指使服務(wù)員將顧客食用過的紅湯鍋底收集至后廚進行沉淀,。次日，對沉淀好的紅油進行加熱處置后,，添加至相關(guān)品種火鍋中,。該店以重復(fù)使用應(yīng)當廢棄的“口水油”方式生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品,，至案發(fā)時銷售火鍋鍋底6.5萬余個,。經(jīng)價格鑒定部門鑒定、專業(yè)會計師事務(wù)所審計,，涉案火鍋鍋底銷售金額170萬余元,。牛某、王某等人以重復(fù)使用應(yīng)當廢棄的“口水油”方式生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品，時間跨度2年10個月,。
2021年10月案發(fā)時,，現(xiàn)場扣押已過濾的“口水油”500余公斤、待上桌的回收成品“口水油”火鍋底料50余盆,，共抓獲涉案人員27名,。
安徽省消保委提起民事公益訴訟
該案被移送檢察機關(guān)審查起訴后,，淮南市人民檢察院公益訴訟部門發(fā)現(xiàn)本案線索，認為入川火鍋店重復(fù)使用應(yīng)當廢棄的“口水油”，嚴重侵害了眾多不特定消費者的合法權(quán)益和食品安全權(quán)益,，立即立案審查并進行了訴前公告。
在公告的法定期限內(nèi),，安徽省消保委向淮南市人民檢察院發(fā)送《關(guān)于對田家庵區(qū)入川毛肚火鍋店,、牛某等人提起民事公益訴訟的函》，決定提起民事公益訴訟,。
2022年7月5日,，經(jīng)安徽省消保委授權(quán)，淮南市消保委對入川毛肚火鍋店,、牛某等人提起民事公益訴訟向社會發(fā)布公告,。
2022年7月6日，淮南市人民檢察院作出支持起訴意見書,，支持安徽省消保委向淮南市中級人民法院對牛某等人提起公益訴訟,，在調(diào)查取證、訴訟請求等焦點問題上向安徽省消保委提供專業(yè)支持和協(xié)助,。
因該案涉及民事公益訴訟請求的審理須待牛某,、王某等人涉嫌銷售有毒、有害食品罪的刑事案件審結(jié),。當時該案刑事審理正在進行,，淮南市中級人民法院于2022年9月作出民事裁定，中止民事公益訴訟案件的審理。
此間,，2022年7月,，淮南市潘集區(qū)人民檢察院依法向法院提起公訴，指控被告人牛某,、王某等人涉嫌生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪,。潘集區(qū)人民法院經(jīng)上級法院指定管轄受理本案,，并于2023年4月24日作出一審刑事判決。其中,，判決被告人牛某犯生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪,，判處有期徒刑十二年,，并處罰金180萬元。判決被告人王某犯生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪，判處有期徒刑十年,，并處罰金人民幣125萬元,。
一審宣判后，牛某等人不服,，向法院提起上訴,。二審法院審理，于2023年7月13日作出維持一審判決結(jié)果裁定,。
法院判決支持各被告支付512萬元懲罰性賠償金
根據(jù)已查明事實,，安徽省消保委主張入川毛肚火鍋店、牛某等人的行為侵犯了眾多不特定消費者合法權(quán)益,，其行為構(gòu)成共同侵權(quán),，應(yīng)承擔向社會公眾賠禮道歉，支付銷售金額三倍的懲罰性賠償金的民事責任,。
安徽省消保委向法院提出訴訟請求,，要求判令入川毛肚火鍋店、牛某,、王某等人向安徽省消保委支付因生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品賠償金5129994.60 元,；判令入川毛肚火鍋店、牛某、王某等人對生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品的行為在淮南市公開發(fā)行的市級以上媒體向社會公眾賠禮道歉；判令入川毛肚火鍋店,、牛某,、王某支付安徽省消保委律師代理費及本案訴訟費用。
法院審理認為,，入川毛肚火鍋店,、牛某、王某的行為具有欺詐性質(zhì),。入川毛肚火鍋店作為商家,，牛某、王某作為實際經(jīng)營者,，其實施的侵權(quán)行為屬于共同侵權(quán),。安徽省消保委關(guān)于入川毛肚火鍋店、牛某,、王某支付懲罰性賠償金的訴訟請求,，符合法律規(guī)定，予以支持,。
2023年8月17日,，淮南市中級人民法院作出一審判決，判令各被告連帶支付公益訴訟懲罰性賠償金共計512萬余元,，并在淮南市公開發(fā)行的市級以上媒體向社會公眾公開賠禮道歉,。
安徽省消保委秘書長吳瑞卿在接受《中國消費者報》記者采訪時說，入川毛肚火鍋店負責人長期以“口水油”供顧客食用牟取暴利,，嚴重侵害了不特定消費者的知情權(quán),、選擇權(quán)、公平交易權(quán)和食品安全權(quán)益,。安徽省消保委對此提起公益訴訟,，要求對其進行懲罰性賠償，目的是大幅增加違法者的違法成本,，懲罰,、震懾犯罪分子，以制止其重復(fù)實施違法行為,；要求其在新聞媒體進行公開道歉,，希望給他人提供警戒，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者遵紀守法,，誠信經(jīng)營,，最大限度地發(fā)揮公益訴訟“辦理一案,、教育一片”的效果。
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