中國消費(fèi)者報(bào)上海訊(記者李建)日常監(jiān)督做減法,,“大沿帽”檢查多件事盡量只進(jìn)一次門;精準(zhǔn)服務(wù)做加法,,哪家企業(yè)問題多風(fēng)險(xiǎn)大,,“藍(lán)制服”就主動去“蹲點(diǎn)”,。市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動開展以來,上海市市場監(jiān)管局不斷優(yōu)化監(jiān)管治理服務(wù)的“加減法”,,新舉措讓市場運(yùn)行更透明高效,,新行風(fēng)讓經(jīng)營主體和人民群眾更滿意放心。
位于黃浦江畔的東方明珠電視塔,,是上海最具人氣的旅游打卡地之一,,也是浦東市場監(jiān)管局陸家嘴市場監(jiān)管所日常監(jiān)管和服務(wù)保障的重點(diǎn)區(qū)域。
11月16日上午,,東方明珠電視塔一部觀光電梯上,,陸家嘴市場監(jiān)管所執(zhí)法人員張龍和阮迪用手機(jī)“市場監(jiān)管”軟件掃描了一下電梯轎廂上貼的二維碼,一條條維保記錄清晰地顯示出來,,阮迪隨即測試了電梯的應(yīng)急按鍵和三方通話,,均正常完好。
電梯在東方明珠頂層旋轉(zhuǎn)餐廳停下,,兩名監(jiān)管人員查臺賬,、驗(yàn)票據(jù)、核標(biāo)簽,、看實(shí)物,,從食品加工操作流程到食品添加劑使用,從工(用)具和餐(飲)具清洗消毒到員工健康管理,,從檢查“日管控,、周排查、月調(diào)度”記錄與實(shí)際是否相符,,到食品安全信息追溯系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),。整個(gè)電視塔20多家餐飲食品經(jīng)營單位,,兩人逐家逐項(xiàng)檢查完畢。
阮迪告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者,,連續(xù)三個(gè)多小時(shí),、“合并”多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的高強(qiáng)度“作戰(zhàn)”,考驗(yàn)的既有體力和耐心,,還有基層監(jiān)管人員能否熟練掌握多條業(yè)務(wù)線的法律法規(guī),、能否精準(zhǔn)切入關(guān)鍵問題節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法水平。
“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”,,是上海市市場監(jiān)管局圍繞行風(fēng)建設(shè),專項(xiàng)排查治理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域問題的一個(gè)重要舉措,,通過科學(xué)精準(zhǔn)的減法避免重復(fù)檢查,,縮減對低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的檢查頻次,實(shí)現(xiàn)無事不擾,。截至目前,,上海市市場監(jiān)管局已指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人履行“進(jìn)一次門,查多件事”1.2萬家次,,多頭檢查,、重復(fù)檢查大幅下降。
監(jiān)管做減法,,既不是撒手,,更不是躺平。哪些企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,、哪些企業(yè)不良記錄多,、哪些企業(yè)經(jīng)營確實(shí)遇到了困難和“堵”點(diǎn),上海市市場監(jiān)管局依舊會堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,通過主動上門“蹲點(diǎn)”,,不預(yù)先設(shè)定檢查周期,直到存在的風(fēng)險(xiǎn)逐一清零,。
今年7月,,上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn),一家知名食品企業(yè)經(jīng)營的食品添加劑不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí),,未按規(guī)定遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,于是對這家企業(yè)做出了罰款30余萬元的決定,。類似的問題企業(yè)后續(xù)會不會再出現(xiàn),,企業(yè)有改進(jìn)問題的誠意但不知道怎么改誰來幫一把。執(zhí)法總隊(duì)除了沉下去“查”,還主動融進(jìn)去“幫”,,上門“蹲點(diǎn)”幫助企業(yè)找根源,、糾方向,引導(dǎo)企業(yè)通過完善管理制度,、提升合規(guī)經(jīng)營水平,。
上海賽科石油化工有限責(zé)任公司今年恰逢裝置連續(xù)運(yùn)行4年半后的第四次大修,針對大修特種設(shè)備施工單位多,、對化工區(qū)業(yè)務(wù)流程不熟悉,、工期緊張等特點(diǎn),從今年3月到7月底,,執(zhí)法總隊(duì)化工區(qū)支隊(duì)先后派出窗口業(yè)務(wù)骨干86人次到賽科“蹲點(diǎn)”,提供精準(zhǔn)化,、精細(xì)化前置服務(wù),。辦理施工告知180余項(xiàng),使用登記26項(xiàng),,保障了大檢修期間特種設(shè)備管理的合法合規(guī)和企業(yè)順利開工復(fù)產(chǎn),。
與蹲點(diǎn)檢查同步,上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)還建立了“你呼我應(yīng),、共促安全”微信群,,為企業(yè)提供了“7×24小時(shí)”在線咨詢指導(dǎo),提供及時(shí),、有力,、精細(xì)的幫扶,切實(shí)讓經(jīng)營主體感受到監(jiān)管無處不在,,服務(wù)無微不至,。
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