中國消費者報報道（記者聶國春）在北京移動一網(wǎng)點辦理預存話費購機業(yè)務后手機丟失,，補辦SIM卡后，原本每月該自動返還的話費卻不再返還,，北京消費者葉先生為此多次撥打10086客服進行溝通,，但客服人員只同意將未發(fā)放的話費返還，想要系統(tǒng)每月自動返還話費,，還得機主重新進行機卡綁定,。
手機丟失話費也“丟失”
2023年5月，葉先生在北京移動一網(wǎng)點辦理了預存話費購機業(yè)務,，合約期24個月,，約定每月返還話費24元。2023年10月5日,，葉先生因手機丟失來到前述網(wǎng)點辦理手機掛失,，補辦手機SIM卡，并詢問預存話費是否還會按合約返還,？網(wǎng)點工作人員告訴葉先生,，移動公司之后會發(fā)送來一條短信，他只要按照短信提示進行操作就可以重新綁定。
移動營業(yè)廳的預存購機優(yōu)惠活動,。聶國春/攝
然而等了一個多月，2023年11月26日,，葉先生才收到10086發(fā)來的“機卡綁定提醒”短信,，短信里介紹了綁定方式：“將手機號碼卡放入所需綁定的手機卡槽中（雙卡雙待手機放入卡槽1），然后進行主動通話,。”短信還稱,，“請在本月底前進行操作，如已完成綁定,，請忽略本提醒”,。
葉先生按照短信提示進行了操作，但沒有收到提示綁定成功的消息,。今年1月,，葉先生查看手機話費時發(fā)現(xiàn)，北京移動已連續(xù)2個月未返還預存的話費,。
重新綁定咋這么難
今年2月26日,，葉先生再次收到了“機卡綁定提醒”短信，按照短信提示進行了操作后,，依然沒有收到提示綁定成功的短信,。葉先生于是撥打10086進行投訴?？头藛T告訴他,，將為他補發(fā)48元話費，同時將再次發(fā)送提示短信,，讓葉先生按照提示操作進行重新綁定,。
10086發(fā)來的綁定短信。資料圖片
在收到短信并操作后,，葉先生再次撥打客服電話詢問是否綁定成功,，接電話的客服人員卻稱，看不到是否已綁定好,，這種情況建議他持原來的手機IMEI碼,、購機發(fā)票、同型號新手機和身份證,，到原辦理網(wǎng)點進行線下重新綁定,。
“大半年過去了，發(fā)票,、手機IMEI碼這些材料早丟了,，這還怎么到網(wǎng)點重新綁定？”葉先生說,，而且當初在補辦SIM卡時,，工作人員也沒有提示葉先生需要進行線下重新綁定,。
葉先生認為，既然北京移動發(fā)送了短信提醒,，就說明是可以線上操作的,。他按照短信進行了操作，綁定不成功的責任應該在北京移動,。北京移動應該無條件為他進行重新綁定,，而不是又限定一大堆條件，讓他去線下辦理,，這顯然加重了消費者的負擔,。
機卡匹配才返話費不合理
記者注意到，在北京移動商城購機有購機補貼（直降）和預存購機兩種方式,。在預存款返還條件中,，北京移動約定：“方案生效后第1—12個月，辦理本方案的手機號碼須在所購卡槽1中連續(xù)綁定使用12個月,，預存話費分24個月返還至該手機號碼副2賬戶,。期間如未綁定，則不返還,。”
葉先生說,，新買的手機型號不同將不返還預存話費，這完全是霸王條款,。移動營業(yè)廳工作人員表示,，機卡綁定是為了解決手機卡被盜用或者被其他人惡意使用的問題，也是為了防止用戶倒賣手機獲利,。
預存款返還必須在所購手機上使用,。資料圖片
葉先生認為，隨著手機實名制的實施,，手機號碼與個人身份證已經(jīng)實現(xiàn)了綁定,，此時要求機卡綁定才返話費明顯不合理。當機主通過身份證,、手機號辦理預存購機后,，所返還的話費應該是與手機號綁定。即便丟失手機,，機主也會去營業(yè)廳補辦SIM卡,，找回自己的手機號。這樣,，返還的話費還是到原來的手機號上,，不會存在被盜用的問題。
獨立電信分析師付亮告訴《中國消費者報》記者，購機返話費是通信運營商在4G期間推出的優(yōu)惠活動,，剛推出時入網(wǎng)優(yōu)惠大,，有部分手機甚至做到了“0元購”。為了防止用戶將“0元購”的手機拿去轉(zhuǎn)賣牟利,，運營商普遍設定了機卡綁定使用才能返還話費的條件,。不過，隨著優(yōu)惠力度的減少,，不宜再要求機卡綁定。
“即便在購買時要求機卡綁定,，當手機損壞不能再使用或者出現(xiàn)丟失的情況,，消費者向運營商提出與手機號進行綁定的請求后，通信運營商也應該為消費者提供更便捷的重新綁定方案,。”付亮說,。
記者了解到，在葉先生再次投訴后,，北京移動3月9日為其返還了今年1月和2月的話費共48元,。然而，3月26日,，葉先生還是收到了10086發(fā)來的機卡綁定提醒短信,。
記者手記
重新綁定設障是給人添堵
“消費者辦理預存話費購機后，需在承諾方案生效起6個月或12個月,、24個月內(nèi)（不同機型期限不同）機卡匹配使用（即手機IMEI號與手機號碼）,，不出現(xiàn)終端與號碼分開使用現(xiàn)象，且每個自然月至少有一次語音通話（不包括13800138000和10086）,，次月才能得到話費返還,。”這是北京移動對消費者參與預存購機活動時設定的辦理條件。根據(jù)網(wǎng)點工作人員和行業(yè)專家的說法,，機卡綁定是為了防止有人倒賣所購手機牟利,。
如果是把未進行機卡綁定并使用的新手機拿去倒賣的話，移動公司給出的優(yōu)惠補貼可能就落入了機主的腰包,；但如果是已經(jīng)機卡綁定使用了一段時間的舊手機,，倒賣的話還有利可圖嗎？
根據(jù)北京移動設定的辦理條件——已辦理尚未到期的用戶不能辦理,，對疑似非正常訂單（包括但不限于同一手機號,、同一收貨地址、同一收貨人多次下單,、非正常消費客戶下單及機器人腳本下單等情況）有權(quán)予以直接取消,。顯然，要通過預存購機來薅北京移動的羊毛是比較難的。
而且,，北京移動雖然明確了預存購機的辦理條件,，但對于手機出現(xiàn)故障或丟失后無法使用的情況下如何實現(xiàn)機卡綁定，卻并未在辦理時進行明確告知,。作為用戶獲取話費返還的重要條件,，北京移動此舉顯然侵犯了消費者的知情權(quán)。
另外,，用戶手機丟失后持身份證到網(wǎng)點補辦了SIM卡,，這已經(jīng)證明了購機用戶的身份。運營商完全能夠在系統(tǒng)中查出用戶原手機IMEI碼和當時的購機發(fā)票,。在線上化辦理十分便利的今天,，北京移動竟然還要用戶持身份證、手機串碼和發(fā)票去線下網(wǎng)點重新綁定,，這明顯加重了消費者的責任和負擔,。記者注意到，除了以上條件,，辦理重新綁定時,，還要求用戶攜帶同型號手機辦理。手機故障或丟失不能使用,，何來同型號手機,？
北京移動要“臻于至善”，請首先從廢除重新綁定重重障礙做起,，線上能搞定的事,，何必線下為難消費者呢！（聶國春）
