中國消費者報報道（記者孫蔚）剛剛過去的清明節(jié),，許多人回鄉(xiāng)掃墓，以此來表達對逝去親人的思念,。但是,，在一些城市的小區(qū)里卻出現(xiàn)了業(yè)主購買商品房專門用來放置骨灰盒的現(xiàn)象，引起了熱議,。這種“骨灰房”違規(guī)嗎,？開發(fā)商、物業(yè)公司需承擔責任嗎,？鄰居們反應如何,？《中國消費者報》記者對此進行了采訪。
“骨灰房”現(xiàn)象浮現(xiàn)
隨著城市化進程的加快和土地資源的日益緊張，一種新型社會現(xiàn)象——“骨灰房”逐漸浮現(xiàn),。
“骨灰房”,，顧名思義，指專門用來放置骨灰盒的房子,。這類特殊用途的商品房,，被用于存放逝者骨灰盒，而非傳統(tǒng)意義上的居住空間,。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)既揭示了傳統(tǒng)墓地資源不足的現(xiàn)實問題,，也觸及了社會公序良俗的邊界問題，引發(fā)了社會各界的廣泛關注,。
“城市化與土地資源緊張,、傳統(tǒng)墓地成本高，是‘骨灰房’出現(xiàn)的主要原因,?！北本┙鹪V律師事務所主任律師王玉臣對記者表示，在一些大城市,，土地資源越來越緊張,，墓地價格越來越高，對于一些家庭來說,，購買墓地不僅有經(jīng)濟壓力,，且難以找到合適的位置。所以,，一些人選擇將骨灰盒存放在商品房內(nèi),，認為這是種相對經(jīng)濟且便捷的選擇。
“年前我去江蘇啟東出差就遇到了類似的情況,。據(jù)當?shù)氐呐笥呀榻B,，由于啟東離上海近，房價又低,，所以有人專門從上海過來買房,。買完后并不住，而是作為‘骨灰房’,。尤其是在個別位置偏遠的小區(qū)里,，這種現(xiàn)象特別多?！蓖跤癯几嬖V記者,。
為了給逝去的親人購買合適的墓地而跑遍了北京及周邊地區(qū)的李先生對記者表示，在北京,，即使是一些品質(zhì)一般,、地理位置偏遠的墓地,，價格也要十多萬元，而且購買后只享有20年的使用權,，過期要續(xù)費,，每年還需要支付墓地管理費。最后,，他只能無奈地在河北承德購買了墓地,。“雖然承德的墓地比北京便宜,，但是算下來還不如在河北固安買一個便宜點,、有70年產(chǎn)權的小房子，那里離北京比較近 ,，將過世親人的骨灰安置在那兒,，每年前去祭拜也方便?！崩钕壬犝f“骨灰房”后，對記者如此表示,。
據(jù)記者了解,，“骨灰房”現(xiàn)象在一些房價較低、離大城市不遠的地區(qū)尤為突出,，不少外來購房者將其作為骨灰存放之所,，使得這些小區(qū)成為了特殊的“骨灰房”聚集地。
另外,，個人情感寄托和文化因素也在一定程度上推動了“骨灰房”的出現(xiàn),。王玉臣表示，在一些傳統(tǒng)文化中,，人們往往希望親人的骨灰能夠靠近自己居住的地方,，以便于祭拜和紀念。當墓地無法滿足這一需求時,，有的人便會選擇將骨灰盒安放在自己的住宅或附近的商品房內(nèi),，以便隨時緬懷。
違反公序良俗原則
商品房能否買來專門安置骨灰盒,？“骨灰房”是否侵犯了其他鄰居的合法權益,？開發(fā)商、物業(yè)公司負有責任嗎,？
王玉臣表示,，關于骨灰盒存放的法律和政策目前還不夠完善，這導致商品房被用作“骨灰房”的現(xiàn)象在法律上存在一定的灰色地帶,。
北京理道律師事務所主任律師王久成在接受記者采訪時表示,，“骨灰房”涉及購房的業(yè)主、同一小區(qū)的鄰居、開發(fā)商,、物業(yè)公司等主體,，目前沒有專門的法律對其予以規(guī)范。
首先,，開發(fā)商如果以居住用地獲得土地使用權,，但事后卻開發(fā)建設“骨灰房”“骨灰樓”，并以住宅名義對外銷售,，則涉嫌違反《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（2020年修訂）》關于土地用途的規(guī)定,。
其次，雖然業(yè)主對其住宅專有部分享有所有權,，住宅使用由業(yè)主自主決定,，但是如果業(yè)主購房出于安置親屬骨灰等用途，并非用于通常理解的居住,，這實則改變了土地和房屋用途,，涉嫌違反《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（2020年修訂）》。另外,，業(yè)主行使權利時不得危及建筑物的安全,，不得損害其他業(yè)主的合法權益，業(yè)主在居住用房放骨灰等行為涉嫌違反《民法典》中的公序良俗原則,。
最后,，物業(yè)公司的權利義務來源于物業(yè)服務合同約定，如果“骨灰房”業(yè)主的行為違反了相關規(guī)定,，危及到物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,，那么物業(yè)有義務及時采取合理措施制止，同時向有關行政主管部門報告并協(xié)助處理,，保護廣大業(yè)主的人身和財產(chǎn)安全,。
中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院法律系主任鄭寧表示，個人購買商品房專門放置骨灰盒的行為,，違背了《民法典》中的公序良俗原則,。《民法典》明確規(guī)定,，業(yè)主對其住房專有部分享有占有,、使用、收益和處分的權利,，但在行使這些權利時,，不得危及住房的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權益,。因此,，將商品房改為“骨灰房”可能給鄰里帶來心理壓力,，影響社區(qū)居民的心理和情緒。
“《殯葬管理條例》第十四條也明確規(guī)定,，辦理喪事活動,，不得妨害公共秩序、危害公共安全,，不得侵害他人的合法權益,。因此，小區(qū)業(yè)主在安置家屬骨灰盒時有義務遵循最基本的公序良俗,?！鄙虾Ｕ\康律師事務所主任張大成表示。
可要求恢復房屋居住用途
如果發(fā)現(xiàn)有人將商品房作為“骨灰房”,，小區(qū)的其他業(yè)主該如何做,？是否有權利其要求恢復原樣？王久成認為,，面對“骨灰房”現(xiàn)象,，鄰居可以采取多種措施來維護自己的合法權益。比如,，可以向物業(yè)管理部門或相關機構投訴,，也可以以違反公序良俗原則為由向人民法院提起訴訟，要求對方將房內(nèi)恢復至居住狀態(tài),。另外，鄰居享有知情權,，根據(jù)住房合同中的誠實信用原則,，如果遇到“骨灰房”，可以與房屋出賣方或者出租方協(xié)商解決,，比如要求解除合同,，終止履行、恢復原狀或賠償損失,，協(xié)商不成時,，可訴至法院解決。
另外,，張大成表示,，曾用作“骨灰房”的房屋如果再進行售賣，賣方應該履行房屋用途的告知義務,?！霸诜课輧?nèi)安置骨灰，和房屋內(nèi)出現(xiàn)過謀殺,、自殺等情況一樣,，屬于一些人會介意的情況,，買家應該對該情況享有知情權?！?/p>
“‘骨灰房’現(xiàn)象是一個敏感而復雜的社會問題,，已經(jīng)引發(fā)了大量糾紛，并指向了法律和倫理的調(diào)整短板,?！蓖蹙贸山ㄗh，相關部門應當對喪葬行業(yè)亂象進行整治,，通過立法等方式明確各方主體的權利義務邊界,，通過法律等手段促進殯葬服務行業(yè)改革，引導大眾轉(zhuǎn)變理念,，選擇樹葬,、花葬、海葬等安葬方式,，減輕喪葬壓力和負擔,，達到生者“住有所安”與逝者“死有所葬”的平衡，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,。
