中國消費(fèi)者報(bào)重慶訊（記者劉文新）2022年8月1日,，市場監(jiān)管總局試點(diǎn)委托重慶市市場監(jiān)管局開展部分適用經(jīng)營者集中簡易程序案件的反壟斷審查工作，審查范圍輻射河南,、湖北,、湖南、重慶,、四川,、貴州、云南,、西藏區(qū)域,。試點(diǎn)工作開展兩年來，重慶市市場監(jiān)管局緊扣“四個零”目標(biāo),，推動試點(diǎn)工作走深走實(shí),，審查委托案件121件，交易金額超過2400億元，審查案件數(shù)量和效率居于全國前列,。主要做法是：
風(fēng)險(xiǎn)提示“零距離”,。建立健全“智能預(yù)警+敦促提醒”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，通過登記注冊系統(tǒng),，智能預(yù)警規(guī)模以上股權(quán)變更,、新設(shè)合營等3萬次，對風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),，發(fā)放提醒敦促函,，敦促企業(yè)履行申報(bào)義務(wù)。比如,，對重點(diǎn)預(yù)警的重慶某企業(yè)進(jìn)行敦促提醒,，企業(yè)在3天后就委托交易收購方主動提出申報(bào)，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn),。在重慶市市場監(jiān)管局官網(wǎng)經(jīng)營者集中反壟斷審查專欄,，集中發(fā)布法律法規(guī)政策解讀。編印《重慶市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》,，在42個區(qū)縣登記注冊服務(wù)窗口免費(fèi)向企業(yè)贈閱,。制作發(fā)布系列專題宣傳動畫、宣傳海報(bào),，推動經(jīng)營者集中申報(bào)意識深入人心,。
審查意見“零差錯”。嚴(yán)格按照法定要求和程序開展審查,，審查的121件案件中,，初審意見通過率達(dá)100%。其中發(fā)現(xiàn)不符合簡易案件申報(bào)條件5件,，“搶跑”并依法轉(zhuǎn)為調(diào)查程序案件1件,。在新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)施行后，指導(dǎo)上一年度營業(yè)額未達(dá)到新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的長沙某企業(yè)撤回申報(bào)案件,，有效降低企業(yè)交易成本,。審查中遠(yuǎn)洋集團(tuán)、長安汽車等6家單位來信,、贈旗對服務(wù)發(fā)展質(zhì)量和效率致謝,。
審查時間“零延時”。在減環(huán)節(jié),、減時間上下功夫,，簡化蓋章用印審批流程和內(nèi)部審批程序，確保受理情況第一時間公示,，申請撤回案件第一時間上報(bào),，無條件批準(zhǔn)案件第一時間公布,，案件審查效率較之2022年提高26.5%。組織企業(yè)座談,、商談90余次,，對在審中的太古地產(chǎn)、成都高投,、華鯤振宇等重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研,，上門宣傳法律政策，指導(dǎo)申報(bào)工作,。
服務(wù)發(fā)展“零死角”,。向重慶市政府報(bào)送半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),、企業(yè)境外反壟斷合規(guī)建設(shè)等專題報(bào)告,，為政府決策提供重要參考。高效率審查通過重慶能投集團(tuán)破產(chǎn)重整案,，助力淘汰煤炭落后產(chǎn)能,，助力維護(hù)社會穩(wěn)定。梳理8省市規(guī)上企業(yè)名錄并動態(tài)更新,，作為指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的重要依據(jù),。加大培訓(xùn)力度，先后培訓(xùn)重慶市屬重點(diǎn)國企219家次,、民企31家,、律所14家、區(qū)縣國資監(jiān)管部門42家,，其他7省市企業(yè)600余家,，各種類型和規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)滿意率達(dá)100%,。
下一步,，重慶市市場監(jiān)管局將聚焦新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、提高審查工作質(zhì)效,、培育合規(guī)標(biāo)桿企業(yè),、強(qiáng)化行業(yè)競爭狀況研究等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)跨部門,、跨省域協(xié)同聯(lián)動,，以公平競爭激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能，推動試點(diǎn)工作取得新成效,。
