中國(guó)消費(fèi)者報(bào)重慶訊（記者劉文新）2022年8月1日，市場(chǎng)監(jiān)管總局試點(diǎn)委托重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局開展部分適用經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易程序案件的反壟斷審查工作,，審查范圍輻射河南,、湖北,、湖南,、重慶、四川,、貴州、云南,、西藏區(qū)域。試點(diǎn)工作開展兩年來,，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣“四個(gè)零”目標(biāo),，推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí),，審查委托案件121件,，交易金額超過2400億元,，審查案件數(shù)量和效率居于全國(guó)前列。主要做法是：
風(fēng)險(xiǎn)提示“零距離”,。建立健全“智能預(yù)警+敦促提醒”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，通過登記注冊(cè)系統(tǒng),，智能預(yù)警規(guī)模以上股權(quán)變更,、新設(shè)合營(yíng)等3萬次，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),，發(fā)放提醒敦促函，敦促企業(yè)履行申報(bào)義務(wù),。比如,，對(duì)重點(diǎn)預(yù)警的重慶某企業(yè)進(jìn)行敦促提醒，企業(yè)在3天后就委托交易收購(gòu)方主動(dòng)提出申報(bào),，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn),。在重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查專欄，集中發(fā)布法律法規(guī)政策解讀,。編印《重慶市經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》,，在42個(gè)區(qū)縣登記注冊(cè)服務(wù)窗口免費(fèi)向企業(yè)贈(zèng)閱。制作發(fā)布系列專題宣傳動(dòng)畫,、宣傳海報(bào),，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)意識(shí)深入人心。
審查意見“零差錯(cuò)”,。嚴(yán)格按照法定要求和程序開展審查,，審查的121件案件中，初審意見通過率達(dá)100%,。其中發(fā)現(xiàn)不符合簡(jiǎn)易案件申報(bào)條件5件,，“搶跑”并依法轉(zhuǎn)為調(diào)查程序案件1件。在新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)施行后,，指導(dǎo)上一年度營(yíng)業(yè)額未達(dá)到新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)沙某企業(yè)撤回申報(bào)案件,，有效降低企業(yè)交易成本。審查中遠(yuǎn)洋集團(tuán),、長(zhǎng)安汽車等6家單位來信,、贈(zèng)旗對(duì)服務(wù)發(fā)展質(zhì)量和效率致謝。
審查時(shí)間“零延時(shí)”,。在減環(huán)節(jié),、減時(shí)間上下功夫，簡(jiǎn)化蓋章用印審批流程和內(nèi)部審批程序，確保受理情況第一時(shí)間公示,，申請(qǐng)撤回案件第一時(shí)間上報(bào),，無條件批準(zhǔn)案件第一時(shí)間公布，案件審查效率較之2022年提高26.5%,。組織企業(yè)座談,、商談90余次，對(duì)在審中的太古地產(chǎn),、成都高投,、華鯤振宇等重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研，上門宣傳法律政策,，指導(dǎo)申報(bào)工作,。
服務(wù)發(fā)展“零死角”。向重慶市政府報(bào)送半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),、企業(yè)境外反壟斷合規(guī)建設(shè)等專題報(bào)告,，為政府決策提供重要參考,。高效率審查通過重慶能投集團(tuán)破產(chǎn)重整案，助力淘汰煤炭落后產(chǎn)能,，助力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。梳理8省市規(guī)上企業(yè)名錄并動(dòng)態(tài)更新，作為指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的重要依據(jù),。加大培訓(xùn)力度,，先后培訓(xùn)重慶市屬重點(diǎn)國(guó)企219家次、民企31家,、律所14家,、區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管部門42家，其他7省市企業(yè)600余家,，各種類型和規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，企業(yè)滿意率達(dá)100%。
下一步,，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將聚焦新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,、提高審查工作質(zhì)效、培育合規(guī)標(biāo)桿企業(yè),、強(qiáng)化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況研究等重點(diǎn)工作,，加強(qiáng)跨部門、跨省域協(xié)同聯(lián)動(dòng),，以公平競(jìng)爭(zhēng)激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)能,，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得新成效。
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