中國消費者報長沙訊（李歌宏 余建菊 記者余知都）今年以來,，湖南省郴州市桂陽縣市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)急難愁盼問題,，落實減時增效、減負添力,、減罰多扶“三減”模式,，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境,，護航市場主體健康發(fā)展,。
一是減時增效，營造便捷高效政務(wù)環(huán)境。該局聚焦簡化手續(xù),、優(yōu)化流程,、減少跑動次數(shù)，讓企業(yè)辦事更便利高效,。企業(yè)開辦服務(wù)再提級,。全面實行市場準入負面清單管理，大力推進商事登記“極簡審批”改革,，實行“一次辦結(jié)”“一門進去”“一窗受理”“一個平臺”“一次告知”“一套表單”“一次采集”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“一次送達”的“十個一”服務(wù),。企業(yè)開辦便利度再提升。組建“上門服務(wù) 送照下鄉(xiāng)”活動志愿隊,，積極開展大廳專員“幫代辦”,、園區(qū)商事園區(qū)辦、鎮(zhèn)村培訓(xùn)就近辦等“保姆式”全程幫辦服務(wù),，進一步壓縮企業(yè)開辦時間,，企業(yè)設(shè)立登記辦理時限壓縮至0.5個工作日。企業(yè)注銷便利化再提高,。改革和完善企業(yè)注銷制度,，強化部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，進一步精簡注銷申請材料,、優(yōu)化退出流程,、暢通簡易注銷路徑。今年以來,，該縣新登記市場主體3583戶,，其中新增企業(yè)609戶，個體工商戶2974戶,，注銷企業(yè)342戶,，其中簡易注銷62戶。
二是減負添力,，營造公平透明法治環(huán)境,。該局立足職能職責，想方設(shè)法為企業(yè)松綁減負,、激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,。強化信用修復(fù)。對整改到位,、滿足提前修復(fù)條件的企業(yè),，積極上門指導(dǎo)幫助企業(yè)行政處罰信用修復(fù)，讓企業(yè)輕松上陣,，參與市場競爭,，同時啟動經(jīng)營主體線上修復(fù),。今年以來，受理信用修復(fù)611件,，移出嚴重違法失信名單1戶,，受理行政處罰信用修復(fù)1戶。加強入企行政執(zhí)法報備,。制定食品,、藥品、特種設(shè)備,、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域的年度執(zhí)法計劃,，對規(guī)模以上企業(yè)和省市縣重點項目開展執(zhí)法監(jiān)管落實備案制度。強化公平競爭審查,。嚴格落實公平競爭審查制度,，持續(xù)加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，重拳打擊侵權(quán)假冒行為,，全面治理涉企亂收費,，強化收費公示，確保市場主體公平競爭,。
三是減罰多扶,，營造包容審慎市場環(huán)境。該局牢固樹立監(jiān)管與服務(wù)理念,，探索實行行政提示,、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管方式,，深入實施包容審慎監(jiān)管,。突出監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范度,，大力推進包容審慎監(jiān)管,。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，積極落實“首違不罰”“輕微不罰”等容錯制度,。今年以來，做出輕微違法行為不予立案32件,，不予處罰2件,。深入推進信用監(jiān)管，盡最大可能實現(xiàn)“無事不擾”,。將企業(yè)信用分為A,、B、C,、D四個等級,，對信用級別高,，減少抽查次數(shù)和比例，對信用級別低的,，增加抽查次數(shù)和比例,，著力營造“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管氛圍,。大力推進跨部門“雙隨機,、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”,。作為牽頭部門，該局每年年初都向成員單位征求跨部門“雙隨機,、一公開”抽查計劃,，制定抽查事項清單，完善檢查對象庫和執(zhí)法人員庫,，抓實“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作。
桂陽縣市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,，下一步,，該局將以更務(wù)實的舉措、更有力的行動,、更周到的服務(wù)推動營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu),，為促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展注活力、添動力,。
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