中國消費者報北京訊（記者孫蔚）近日，財政部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局等五部門發(fā)布了《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),，并印發(fā)了《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確自2024年10月1日起,，按照《辦法》規(guī)范市內(nèi)免稅店管理工作,，促進(jìn)市內(nèi)免稅店健康有序發(fā)展。
市內(nèi)免稅店,，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，按規(guī)定設(shè)立在市內(nèi)，向即將出境的旅客銷售免稅商品的商店,。旅客是指持有出入境有效證件即將于60日（含）內(nèi)搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國籍旅客）,。
在免稅稅種方面，《辦法》明確,，市內(nèi)免稅店的進(jìn)口商品免征關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，中國國內(nèi)商品進(jìn)入市內(nèi)免稅店視同出口，退（免）增值稅,、消費稅,，市內(nèi)免稅店銷售的上述商品免征國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,。
在購買方式方面,，《辦法》規(guī)定，市內(nèi)免稅店采取市內(nèi)提前購買,，口岸離境提貨的方式,，旅客在市內(nèi)免稅店購物后，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立于口岸出境隔離區(qū)內(nèi)的免稅商品提貨點提取所購免稅商品,，并一次性攜帶出境,。
市內(nèi)免稅店主要銷售食品、服裝服飾,、箱包,、鞋帽、母嬰用品,、首飾和工藝品,、電子產(chǎn)品、香化產(chǎn)品,、酒等便于攜帶的消費品,，實行特許經(jīng)營。值得一提的是,，《辦法》鼓勵市內(nèi)免稅店銷售國貨“潮品”,，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營范圍,。
《辦法》還強調(diào),，旅客在市內(nèi)免稅店購買免稅商品不設(shè)購物限額，但應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)關(guān)于旅客攜帶行李物品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)以自用,、合理數(shù)量為限的規(guī)定,。旅客已經(jīng)購買的免稅商品屬于個人使用的最終商品，不得進(jìn)入中國國內(nèi)市場再次銷售,。
在經(jīng)營權(quán)方面,，《辦法》規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)具有免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè),，可平等競爭市內(nèi)免稅店經(jīng)營權(quán),。企業(yè)的競爭方案應(yīng)當(dāng)包括市內(nèi)免稅店的經(jīng)營場所選址和經(jīng)營面積。選址應(yīng)當(dāng)符合布局集中,、公平競爭,、滿足消費需求等要求,。市內(nèi)免稅店應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)確、唯一的經(jīng)營地址,。
根據(jù)《通知》要求,，現(xiàn)由中國免稅品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司經(jīng)營的北京、上海,、青島,、大連、廈門,、三亞等6家市內(nèi)免稅店,，自《通知》施行之日起適用《辦法》,；現(xiàn)由中國出國人員服務(wù)有限公司經(jīng)營的北京,、上海、青島,、大連,、南京、重慶,、合肥,、南昌、昆明,、杭州,、鄭州、哈爾濱等12家外匯商品免稅店,，以及現(xiàn)由中國港中旅資產(chǎn)經(jīng)營有限公司經(jīng)營的哈爾濱外匯商品免稅店,，3個月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店，經(jīng)海關(guān)驗收合格后開始營業(yè),，適用《辦法》,。同時，在廣州,、成都,、深圳、天津,、武漢,、西安、長沙和福州等8個城市,，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店,。
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