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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（何鑫蕾 記者張文章）“為保障大悅城順利開(kāi)業(yè),，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特別組建了專(zhuān)班集中入駐，一系列高效,、便民的政務(wù)服務(wù)讓商場(chǎng)深刻感受到集美區(qū)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,?！?月30日,，福建省廈門(mén)市大型商業(yè)綜合體大悅城商場(chǎng)順利開(kāi)業(yè)，該商場(chǎng)管理方負(fù)責(zé)人對(duì)集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“一站式”指導(dǎo)服務(wù)表示感謝,。

反向預(yù)約 助力審批加速度

為保障大悅城商場(chǎng)入駐經(jīng)營(yíng)主體能順暢落地經(jīng)營(yíng),，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)為抓手，建立以青年業(yè)務(wù)骨干為核心的工作小組,，負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭多次召集相關(guān)業(yè)務(wù)科所了解工作開(kāi)展情況,，根據(jù)大悅城商業(yè)綜合體管理方實(shí)際需求，定制不同階段“助企服務(wù)包”,，“肩并肩”“手把手”地為經(jīng)營(yíng)主體,、商場(chǎng)管理方開(kāi)展“一站式”指導(dǎo)服務(wù)，并在大悅城商場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)前實(shí)地指導(dǎo)提醒商場(chǎng)管理方建立投訴舉報(bào)處置機(jī)制,，做好食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及餐飲用具的消殺,、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)公示、規(guī)范廣告宣傳及特種設(shè)備安全保障工作,。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“一站式”指導(dǎo)服務(wù),。集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

“我們前置服務(wù)窗口，為經(jīng)營(yíng)主體提供辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的‘一站式’服務(wù),，更好地賦能企業(yè)發(fā)展,。”集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。早在去年底,，該局就主動(dòng)對(duì)接大悅城商場(chǎng)管理方，上門(mén)了解需求,，并創(chuàng)新推出“反向預(yù)約”機(jī)制,。圍繞經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入前信息“盲區(qū)”，該局以“特事特辦”機(jī)制為切入點(diǎn),，提前預(yù)審經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)材料,、開(kāi)辟綠色服務(wù)通道，打造“專(zhuān)人指導(dǎo)辦,、集中批量辦,、受理及時(shí)辦、著急容缺辦和科所融合辦”的“五辦”模式,，有效降低經(jīng)營(yíng)主體成本,，優(yōu)化登記注冊(cè)流程，避免企業(yè)和群眾多頭跑,、多次跑的問(wèn)題,，大大減輕經(jīng)營(yíng)主體的負(fù)擔(dān),。截至目前,，大悅城商場(chǎng)201家經(jīng)營(yíng)主體均已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，為順利開(kāi)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

證前指導(dǎo) 源頭把住食安關(guān)

大悅城餐飲商戶(hù)在裝修和辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局都會(huì)耐心地給予指導(dǎo)和幫助,。

“要說(shuō)我們開(kāi)店經(jīng)常遇到的難題就是開(kāi)始盲目規(guī)劃裝修造成場(chǎng)所布局不合理，導(dǎo)致后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)需要重新整改,?！贝髳偝巧虉?chǎng)內(nèi)的一家餐飲店負(fù)責(zé)人說(shuō)道。為破解此類(lèi)難題,，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)變思路,、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，加大餐飲經(jīng)營(yíng)主體“證前指導(dǎo)”的力度,，重點(diǎn)聚焦經(jīng)營(yíng)冷食、生食,、裱花蛋糕等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營(yíng)主體,，預(yù)審大型餐飲經(jīng)營(yíng)主體施工圖紙28份，對(duì)其操作間的整體規(guī)劃,、設(shè)備設(shè)施布局,、餐飲操作規(guī)范等方面，提出具體改進(jìn)方案和指導(dǎo)意見(jiàn),，有效地幫助經(jīng)營(yíng)主體減少前期的投入和損失,，提升經(jīng)營(yíng)主體食品安全意識(shí)。截至目前,，已完成86家食品經(jīng)營(yíng)許可主體證前指導(dǎo),，均已通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查。

動(dòng)態(tài)跟蹤 商戶(hù)辦證提質(zhì)效

“在食品經(jīng)營(yíng)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查中,，我們常常遇到現(xiàn)場(chǎng)核查整改不到位導(dǎo)致辦證時(shí)限延長(zhǎng),，甚至出現(xiàn)退回、二次核查的情況,?！奔绤^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局杏林市場(chǎng)監(jiān)管所監(jiān)管人員介紹說(shuō)。

為幫助大悅城餐飲商戶(hù)高效取證,，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“證前指導(dǎo)”為切入點(diǎn),，通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)、跟隨服務(wù)等配套貼心服務(wù)“一跟到底”,。前期借助網(wǎng)絡(luò)信息化手段,，利用視頻、圖片等方式及時(shí)動(dòng)態(tài)了解申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)整改情況，細(xì)心指導(dǎo)企業(yè)提前整改,，提供專(zhuān)業(yè)化的跟蹤幫扶,，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)過(guò)程全透明、可追溯,、得實(shí)效,。后期組建臨時(shí)工作站，配備專(zhuān)門(mén)幫辦員,，指派監(jiān)管骨干集中入駐大悅城商場(chǎng)辦公室,，采取當(dāng)日集中核查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改,、批量即時(shí)發(fā)證的方式,，助力經(jīng)營(yíng)主體證照聯(lián)辦“一次獲批”、現(xiàn)場(chǎng)核查“一次通過(guò)”,。結(jié)合市委市政府“準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制”改革,，主動(dòng)問(wèn)需，積極引導(dǎo)符合辦理?xiàng)l件的企業(yè)通過(guò)“準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制”實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證“立等可取”,。