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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孫蔚）北京市民政局等11個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障的若干措施》，在6個(gè)方面推出20條措施,，包括加強(qiáng)“老老人”需求調(diào)查和兜底保障,，優(yōu)化“老老人”服務(wù)設(shè)施功能布局,，擴(kuò)大“老老人”普惠服務(wù)供給，完善“老老人”醫(yī)療服務(wù)供給,，推進(jìn)“老老人”服務(wù)專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化,，強(qiáng)化“老老人”服務(wù)改革組織保障等，全面提升“老老人”服務(wù)保障水平,。

“老老人”是指80歲及以上高齡老年人,，包括高齡失能失智和高齡自理老年人。同時(shí),，為確保養(yǎng)老服務(wù)工作重點(diǎn)聚焦失能失智老年人,，北京80歲以下失能失智老年人也參照該政策執(zhí)行。

來(lái)自北京市民政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，目前北京市共有80歲及以上高齡的“老老人”69.8萬(wàn)人,，其中，高齡失能老人16.36萬(wàn)人（經(jīng)能力評(píng)估為失能老人的15.3萬(wàn)人,，重度殘疾的1.06萬(wàn)人）,，占比23.44%；高齡自理老年人53.44萬(wàn)人,，占比76.56%,。同時(shí)，還有80歲以下失能失智老年人15.7萬(wàn)人,。因此,，該政策出臺(tái)將覆蓋老年人共約85.5萬(wàn)人。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，《措施》呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)：

明確優(yōu)化“老老人”補(bǔ)貼津貼制度,，推動(dòng)補(bǔ)貼津貼向“老老人”中的重點(diǎn)群體服務(wù)聚焦；強(qiáng)化“老老人”兜底服務(wù),，聚焦重度失能失智老年人居家照護(hù)服務(wù)需求,，加強(qiáng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和供給等。

定期發(fā)布“老老人”服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)價(jià)格,，以北京養(yǎng)老服務(wù)“一網(wǎng)一端一平臺(tái)”為依托,，利用人工智能等科技手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和分析,。

強(qiáng)化“老老人”兜底服務(wù),，聚焦重度失能失智老年人居家照護(hù)服務(wù)需求，加強(qiáng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和供給,。發(fā)揮公辦機(jī)構(gòu)兜底保障作用,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人愿住盡住、應(yīng)保盡保,。

加強(qiáng)“老老人”權(quán)益保障,，推廣養(yǎng)老服務(wù)制式合同網(wǎng)簽,，防范和打擊侵害老年人權(quán)益行為；開(kāi)展“老老人”特別是老殘共養(yǎng)家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)試點(diǎn),，探索意定監(jiān)護(hù)實(shí)施路徑,，解決就醫(yī)、養(yǎng)老,、遺產(chǎn)繼承等意定監(jiān)護(hù)難題,。

另外，在優(yōu)化“老老人”服務(wù)設(shè)施功能布局方面,，《措施》提出,，構(gòu)建以養(yǎng)老服務(wù)中心為綜合樞紐，養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老驛站為延伸網(wǎng)點(diǎn),，專(zhuān)業(yè)服務(wù)商為協(xié)同網(wǎng)點(diǎn)，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)協(xié)同的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),；推進(jìn)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù),，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）+養(yǎng)老驛站+鄰里互助點(diǎn)”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系等。

在完善“老老人”醫(yī)療服務(wù)供給方面,，將完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對(duì)接機(jī)制,，支持以有償簽約服務(wù)等方式促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)簽約合作服務(wù)；健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、綜合醫(yī)院之間的“老老人”緊急救治及快速轉(zhuǎn)診綠色通道等,。

在推進(jìn)“老老人”服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、智慧化方面,，將加強(qiáng)照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才積分落戶(hù)政策,，對(duì)符合條件的養(yǎng)老行業(yè)高技能人才加分,；積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)，重點(diǎn)支持養(yǎng)老機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,。