中國消費者報北京訊（記者孫蔚）北京市民政局等11個部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關于加強“老老人”服務保障的若干措施》,，在6個方面推出20條措施,，包括加強“老老人”需求調(diào)查和兜底保障,，優(yōu)化“老老人”服務設施功能布局，擴大“老老人”普惠服務供給,，完善“老老人”醫(yī)療服務供給,，推進“老老人”服務專業(yè)化標準化智慧化，強化“老老人”服務改革組織保障等,，全面提升“老老人”服務保障水平,。
“老老人”是指80歲及以上高齡老年人，包括高齡失能失智和高齡自理老年人,。同時,，為確保養(yǎng)老服務工作重點聚焦失能失智老年人,，北京80歲以下失能失智老年人也參照該政策執(zhí)行。
來自北京市民政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，目前北京市共有80歲及以上高齡的“老老人”69.8萬人，其中,，高齡失能老人16.36萬人（經(jīng)能力評估為失能老人的15.3萬人,，重度殘疾的1.06萬人），占比23.44%,；高齡自理老年人53.44萬人,，占比76.56%。同時,，還有80歲以下失能失智老年人15.7萬人,。因此，該政策出臺將覆蓋老年人共約85.5萬人,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),，《措施》呈現(xiàn)四大亮點：
明確優(yōu)化“老老人”補貼津貼制度，推動補貼津貼向“老老人”中的重點群體服務聚焦,；強化“老老人”兜底服務,，聚焦重度失能失智老年人居家照護服務需求，加強家庭養(yǎng)老床位建設和供給等,。
定期發(fā)布“老老人”服務統(tǒng)計數(shù)據(jù)和本市養(yǎng)老機構平均收費價格,，以北京養(yǎng)老服務“一網(wǎng)一端一平臺”為依托，利用人工智能等科技手段,，實現(xiàn)精準服務和分析,。
強化“老老人”兜底服務，聚焦重度失能失智老年人居家照護服務需求,，加強家庭養(yǎng)老床位建設和供給,。發(fā)揮公辦機構兜底保障作用，實現(xiàn)經(jīng)濟困難失能失智老年人愿住盡住,、應保盡保,。
加強“老老人”權益保障，推廣養(yǎng)老服務制式合同網(wǎng)簽,，防范和打擊侵害老年人權益行為,；開展“老老人”特別是老殘共養(yǎng)家庭監(jiān)護服務試點，探索意定監(jiān)護實施路徑,，解決就醫(yī),、養(yǎng)老、遺產(chǎn)繼承等意定監(jiān)護難題,。
另外,，在優(yōu)化“老老人”服務設施功能布局方面,，《措施》提出，構建以養(yǎng)老服務中心為綜合樞紐,，養(yǎng)老機構,、養(yǎng)老驛站為延伸網(wǎng)點，專業(yè)服務商為協(xié)同網(wǎng)點,，與社區(qū)衛(wèi)生服務中心等機構協(xié)同的居家社區(qū)養(yǎng)老服務供給網(wǎng)絡,；推進農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）+養(yǎng)老驛站+鄰里互助點”農(nóng)村養(yǎng)老服務體系等,。
在完善“老老人”醫(yī)療服務供給方面,，將完善醫(yī)養(yǎng)結合對接機制，支持以有償簽約服務等方式促進醫(yī)療機構開展醫(yī)養(yǎng)簽約合作服務,；健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構,、綜合醫(yī)院之間的“老老人”緊急救治及快速轉(zhuǎn)診綠色通道等。
在推進“老老人”服務專業(yè)化,、標準化,、智慧化方面，將加強照護服務隊伍建設,，落實養(yǎng)老服務人才積分落戶政策,，對符合條件的養(yǎng)老行業(yè)高技能人才加分；積極推進智慧養(yǎng)老院建設,，重點支持養(yǎng)老機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,。
