10月22日,，北京市市場監(jiān)管局對外通報了兩起“職業(yè)閉店人”案件,，涉及兩家文化藝術類教育培訓機構,。北京市公安,、市場監(jiān)管,、文化和旅游部門在案件查辦過程中緊密協(xié)同,，穿透式執(zhí)法查處“職業(yè)閉店人”全國首案,，罰沒款合計65.58萬元,，形成對職業(yè)閉店群體的打擊震懾,，更是依法維護消費者合法權益的有益探索。（據(jù)10月23日《中國消費者報》報道）
“職業(yè)閉店”是近年出現(xiàn)的新違法行為,，主要是指在教育培訓,、健身美容等預付式消費領域，違法當事人通過合謀轉移店鋪經(jīng)營權或更換法定代表人等形式,，實現(xiàn)逃避合同義務,、侵占預付款?！澳阖撠熍苈?，我負責善后”，“職業(yè)閉店人”參與閉店逃債的行為,，極大地損害了消費者的合法權益,，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，沖擊了社會信用體系,，引發(fā)社會廣泛關注,。
預付式消費是適應市場消費需求出現(xiàn)的一種新型消費形式，其初衷是給廣大消費者帶來更多的實惠和便利,。然而，由于部分商家不誠信經(jīng)營,、卷款“跑路”等現(xiàn)象頻頻發(fā)生,，導致預付費消費領域糾紛多發(fā)，消費者依法維權困難重重,，成為當前消費痛點問題之一,。
不少消費者都曾有過類似的遭遇：門店前一天還在正常營業(yè)，第二天就突然關門了,；更有甚者,，有些門店前一天還在高調開展促銷活動，使用各種手段誘導消費者充值,，而當消費者第二天上門消費時,，卻發(fā)現(xiàn)大門緊閉，店主已經(jīng)卷款“跑路”……這些嚴重侵害消費者合法權益行為的背后，無不隱藏著“職業(yè)閉店人”的影子,。
“職業(yè)閉店人”的行為,，不僅增加了消費者依法維權的難度和成本，而且往往造成難以挽回的損失或難以得到賠償?shù)暮蠊?。要有效維護消費者權益,，就要斬斷“職業(yè)閉店人”的利益鏈條。一方面,，監(jiān)管部門要加強監(jiān)管,，對一些“異常”企業(yè)提出登記變更時,，要加強變更環(huán)節(jié)資質審核,，不給“職業(yè)閉店人”可乘之機；另一方面,，對涉案的企業(yè)和法定代表人加強穿透式監(jiān)管,，防止當事人“狡兔三窟”“輪流當值”，通過經(jīng)營主體變更,，隱藏資金流向,，規(guī)避法律責任。
在北京市市場監(jiān)管局查處的”藝術傘”“木藝藝術”等系列案件中,，對涉案的閉店企業(yè),、職業(yè)閉店人、背債中介機構等所有惡意逃債,、為惡意逃債提供便利條件的合謀企業(yè)及當事人,，一并進行了立案調查和責任追究，對利用職業(yè)閉店進行非法牟利的利益鏈條上的參與者“一網(wǎng)打盡”,，同時對主要責任人進行了行為限制,，“三年內不得再次申請市場主體登記”。這個案例是穿透式執(zhí)法的有益實踐,，也是保護消費者權益的創(chuàng)新實踐,。
預付式消費的安全涉及億萬消費者，是市場監(jiān)管和消費者權益保護工作中的熱點和難點問題,，更是涉及消費者幸福感和獲得感的關鍵小事,。多年來，各地市場監(jiān)管機關和消費者組織做了很多工作,，但是預付式消費一直是消費投訴較高的痛點問題,。北京市場監(jiān)管機關的執(zhí)法案例，實現(xiàn)了全鏈條查處,，他們對當事人“三年內不得再次申請市場主體登記”的處理,，更是將穿透式執(zhí)法的作用充分彰顯,，相信會對違法分子形成有力震懾。
當然,，預付式消費需要充分考慮信用風險,，筆者提醒廣大消費者，預付式消費須謹慎決定,、量力而行,，做到科學理性消費。唯有如此,，才能避開預付式消費中的各種陷阱,，才能讓每一次消費行為更托底、更放心,。（胡國強）
