中國消費(fèi)者報(bào)長沙訊(記者任震宇 余知都)11月21日,,中國消費(fèi)者協(xié)會在湖南省長沙市舉辦的“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨中消協(xié)40年座談會”上,發(fā)布了《中消協(xié)40年消費(fèi)維權(quán)40事》。
據(jù)了解,,中消協(xié)此前向全國各地消協(xié)組織征集了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)過梳理,、總結(jié),、提煉,于11月1日組織宏觀經(jīng)濟(jì),、民商法,、消法、傳媒等多個(gè)領(lǐng)域的專家和律師進(jìn)行專題評審,,最終推出《中消協(xié)40年消費(fèi)維權(quán)40事》,。
《中消協(xié)40年消費(fèi)維權(quán)40事》以國務(wù)院批準(zhǔn)中消協(xié)成立為起點(diǎn),從消費(fèi)監(jiān)督、投訴維權(quán),、教育引導(dǎo),、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)等方面,綜合反映了中消協(xié)及各地消協(xié)組織40年來在促進(jìn)消保事業(yè),、增進(jìn)人民福祉等方面的不懈追求和持續(xù)努力,。進(jìn)入新時(shí)代,在各級黨委和政府的關(guān)心支持下,,全國消協(xié)組織發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)平臺作用,,協(xié)同有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè),、新聞媒體以及專家律師等形成合力,,推動我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得新成效。
中消協(xié)表示,,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾的衣食住行等切身利益,,對推動高質(zhì)量發(fā)展和保障高品質(zhì)生活至關(guān)重要。中消協(xié)和各地消協(xié)組織將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞黨中央,、國務(wù)院決策部署,依法履職盡責(zé),,匯聚各方力量,,推動維權(quán)共治,實(shí)現(xiàn)成果共享,,多層次,、廣領(lǐng)域、全方位地提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平,,為不斷滿足人民群眾美好生活需要綿綿用力,、久久為功。
附:《中消協(xié)40年消費(fèi)維權(quán)40事》
1.中國消費(fèi)者協(xié)會經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立,。1984年12月26日,,中國消費(fèi)者協(xié)會(以下簡稱中消協(xié))成立大會在全國政協(xié)禮堂舉行,產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——理事會,,制定通過《中國消費(fèi)者協(xié)會章程》,,時(shí)任全國人大常委會副委員長王任重出任名譽(yù)會長。理事會由政府部門,、人民團(tuán)體,、新聞單位、地方機(jī)構(gòu)等社會組織和消費(fèi)者代表組成,。中消協(xié)的成立標(biāo)志著中國社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)把保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益問題提到了重要議事日程,,從此中國進(jìn)入有組織地開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益運(yùn)動的新紀(jì)元,。2019年5月,中央編辦批準(zhǔn)成立中國消費(fèi)者協(xié)會秘書處,,為公益一類事業(yè)單位,。2021年12月,中消協(xié)獲評全國先進(jìn)社會組織,。
2.首次開展商品比較試驗(yàn),。1985年9月2日,中消協(xié)首次對通過市場取樣進(jìn)行的商品檢測結(jié)果舉行新聞發(fā)布會,,公布了對北京10家生產(chǎn)酸奶工廠的產(chǎn)品檢測結(jié)果,。檢測結(jié)果引起北京市人民政府及有關(guān)部門的高度重視,督促生產(chǎn)企業(yè)積極采取措施,,提高酸奶產(chǎn)品質(zhì)量,。一些廠家向中消協(xié)致感謝信并表示,,政府撥款使企業(yè)生產(chǎn)條件得以改善,,酸奶質(zhì)量得到提高。這也是中消協(xié)成立后舉行的首個(gè)新聞發(fā)布會,。2014年,,中消協(xié)制定《全國消協(xié)組織比較試驗(yàn)工作實(shí)施辦法(試行)》,2016年在此基礎(chǔ)上制定了《全國消協(xié)組織比較試驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》,。
3.定期發(fā)布全國消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴情況分析報(bào)告,。1985年2月,中消協(xié)發(fā)布首期受理消費(fèi)者投訴情況簡報(bào),。此后,,中消協(xié)建立完善了投訴分析報(bào)告定期發(fā)布機(jī)制。1986年起,,中消協(xié)先后研究制定《受理消費(fèi)者投訴若干問題的意見》《投訴和解工作制度》《受理消費(fèi)者投訴工作導(dǎo)則》等規(guī)定,,指導(dǎo)全國消協(xié)組織及時(shí)妥善解決消費(fèi)者投訴,40年累計(jì)受理消費(fèi)者投訴2449.1萬件,,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失248.6億元,。中消協(xié)于2011年和2013年兩次舉辦投訴調(diào)解技能大賽,提升全國消協(xié)組織投訴維權(quán)業(yè)務(wù)能力,。四川省自2014年起持續(xù)十年開展年度優(yōu)秀投訴案例評選活動,,錘煉基層消協(xié)干部隊(duì)伍。安徽省桐城市消保委將“六尺巷”文化蘊(yùn)含的謙和禮讓,、知進(jìn)退,、和為貴理念深度融入消費(fèi)糾紛源頭化解,調(diào)解成功率從70%提升到98%以上,。
4.推動消費(fèi)提示警示工作機(jī)制化,、常態(tài)化,。1985年6月27日,中消協(xié)通過新華社首次向全國消費(fèi)者發(fā)出第一個(gè)消費(fèi)警示,,提請注意進(jìn)口冷暖風(fēng)機(jī)質(zhì)量低劣問題,。1997年7月,為加強(qiáng)主動防范工作,,使消費(fèi)者免受劣質(zhì)商品與服務(wù)之害,,中消協(xié)以征集“3·15忠告”活動為起點(diǎn),推出“消費(fèi)警示工程”,。1998年7月,,印發(fā)《消費(fèi)警示制度實(shí)施規(guī)范(試行)》,為建立長期性消費(fèi)警示發(fā)布制度奠定了基礎(chǔ),。此后,,全國消協(xié)組織持續(xù)跟進(jìn)重要時(shí)段、新興領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、熱點(diǎn)事件等,適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示警示,,幫助消費(fèi)者做好事前預(yù)防,,消費(fèi)提示警示工作實(shí)現(xiàn)機(jī)制化、常態(tài)化,。
5.首次舉辦“3·15”現(xiàn)場宣傳活動,。1986年3月15日,中消協(xié)首次舉辦維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益宣傳活動,?;顒拥攸c(diǎn)在北京王府井大街北京市東風(fēng)市場門前。中消協(xié)工作人員在活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料,,設(shè)立修理服務(wù)臺,、留言簿。大量消費(fèi)者到現(xiàn)場進(jìn)行投訴和咨詢,,因活動很受歡迎,,結(jié)束時(shí)間由計(jì)劃的11時(shí)30分延續(xù)到13時(shí)30分。各大新聞單位對此進(jìn)行了宣傳報(bào)道,,尤其是中央電視臺新聞聯(lián)播當(dāng)晚播出“3·15”活動新聞,。這次活動走上了街頭,走進(jìn)了新聞聯(lián)播,,使億萬消費(fèi)者一夜知曉消協(xié)是保護(hù)消費(fèi)者利益的,,“3·15”是代表消費(fèi)者權(quán)益的。
6.舉辦首屆全國維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益好新聞評選活動,。1987年7月9日,,由中消協(xié),、中華全國新聞工作者協(xié)會、中國消費(fèi)者報(bào)社聯(lián)合舉辦的首屆全國維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益好新聞評選揭曉,。24個(gè)省和計(jì)劃單列市及中央15家新聞單位報(bào)送了1986年度刊發(fā)的114篇(件)稿件,。評選出一等獎(jiǎng)10篇(件)、二等獎(jiǎng)20篇(件),、三等獎(jiǎng)30篇(件),。活動旨在鼓勵(lì)和促進(jìn)新聞單位做好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的報(bào)道,,推動我國保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的開展,。實(shí)踐證明,這項(xiàng)活動受到社會的肯定,,促進(jìn)了消費(fèi)維權(quán)輿論監(jiān)督工作,,也體現(xiàn)了消費(fèi)維權(quán)中的輿論力量。
7.加入國際消費(fèi)者組織聯(lián)盟,。1987年9月16日,,在西班牙馬德里召開的國際消費(fèi)者組織聯(lián)盟(后改稱“國際消費(fèi)者聯(lián)會”)第十二屆世界大會上,中消協(xié)被接納為正式會員,,這標(biāo)志著中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作開始走向國際化,。中消協(xié)加入國際消聯(lián)后,,參加歷屆國際消聯(lián)大會,,積極參與消費(fèi)維權(quán)國際事務(wù),對于提升我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平,,加強(qiáng)與世界其他國家和地區(qū)消費(fèi)者組織的聯(lián)系與合作起到了重要作用,。中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作與世界同步,并以自己的鮮明特色,,在世界消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動中獨(dú)樹一幟,。
8.領(lǐng)導(dǎo)人題詞、批示體現(xiàn)黨和國家的信任和期望,。在中消協(xié)成立5周年時(shí),,時(shí)任國務(wù)院總理李鵬為中消協(xié)題詞:“消費(fèi)者協(xié)會要成為政府聯(lián)系廣大消費(fèi)者的橋梁”。在中消協(xié)成立10周年時(shí),,時(shí)任國務(wù)院總理李鵬再次為中消協(xié)題詞:“加強(qiáng)社會監(jiān)督,,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”。同年,,時(shí)任全國人大常委會委員長喬石為中消協(xié)題詞:“加強(qiáng)社會監(jiān)督,,反映民情民意,全心全意為消費(fèi)者服務(wù)”,。在中消協(xié)成立30周年時(shí),,時(shí)任國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示:“30年來,,中國消費(fèi)者協(xié)會和各地消協(xié)組織積極履行職責(zé),為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,、維護(hù)市場公平秩序,、促進(jìn)社會和諧做了大量富有成效的工作。希望各級政府和有關(guān)部門繼續(xù)重視和支持消協(xié)組織工作,,提供必要保障,。各級消協(xié)組織要圍繞更好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益主動作為,創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制,,注重教育引導(dǎo),,推動社會各方共同努力,積極營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,,為促發(fā)展,、惠民生作出新貢獻(xiàn)”。
9.參與舉辦“3·15晚會”,。1991年3月15日,,中央電視臺聯(lián)合中消協(xié)及中國消費(fèi)者報(bào)社、中華工商時(shí)報(bào)社舉辦了國際消費(fèi)者權(quán)益日“消費(fèi)者之友專題晚會”,,從此拉開了中央電視臺“3·15晚會”的序幕,。“3·15晚會”自開播以來,揭穿了大量騙局,、陷阱和黑幕,,維護(hù)了公平公正。每年的3月15日,,中消協(xié)都參與舉辦“3·15晚會”,。
10.《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的誕生與修正。1993年10月31日,,第八屆全國人大常委會第四次會議審議通過《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消法》),,自1994年1月1日起施行?!断ā返某雠_是我國保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑,,標(biāo)志著我國保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作走上了依法保護(hù)的新階段。2013年10月25日,,第十二屆全國人大常委會第五次會議修正了《消法》,。此前,福建省六屆人大常委會于1987年9月4日通過了的《福建省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》,,是我國第一部保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的地方性法規(guī),。
11.《中國消費(fèi)者》雜志創(chuàng)刊。1994年1月1日,,《中國消費(fèi)者》雜志試刊,,后于1995年1月正式發(fā)刊,。該期刊為月刊,由中消協(xié)主辦,,全國消協(xié)組織聯(lián)辦,,是全國性消費(fèi)類刊物,旨在履行《消法》賦予消協(xié)組織“向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息與咨詢服務(wù)”的公益性職責(zé),?!吨袊M(fèi)者》雜志發(fā)行30年來,始終為中國消費(fèi)者權(quán)益鼓與呼,,見證了中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的崢嶸歲月和法治時(shí)代,。
12.公布首個(gè)消費(fèi)維權(quán)年主題。1997年,,中消協(xié)公布了首個(gè)消費(fèi)維權(quán)年主題“講誠信,、反欺詐”。此后每年年初,,中消協(xié)公布當(dāng)年消費(fèi)維權(quán)年主題,,至2024年已公布了28個(gè)。自中消協(xié)公布首個(gè)消費(fèi)維權(quán)年主題后,,湖南省消保委充分發(fā)揮湖南在消費(fèi)經(jīng)濟(jì)理論研究方面的獨(dú)特優(yōu)勢,,開始舉辦年主題研討會。
13.啟用“3·15”會徽,、會歌,。1998年,中消協(xié)在人民大會堂召開正式啟用“會徽”(“3·15”標(biāo)志)新聞發(fā)布會,。時(shí)任全國人大常委會副委員長王光英出席會議并為新啟用的中消協(xié)會徽揭幕,。會徽以綠色為底色,,由兩部分組成,,一部分是“3·15”字樣,一部分是兩只手手捧一顆地球,。會徽是對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的維權(quán)監(jiān)督標(biāo)志,,體現(xiàn)了加強(qiáng)社會監(jiān)督、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,、引導(dǎo)消費(fèi),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨。同時(shí),,中消協(xié)會徽還是圖形注冊商標(biāo),,受《商標(biāo)法》保護(hù)。2005年3月15日,,中消協(xié)向社會推出會歌《當(dāng)你需要的時(shí)候——三·一五之歌》,,由瞿琮作詞,,孟慶云作曲,閻維文演唱,。
14.開展不公平格式條款系列點(diǎn)評活動,。2003年起,中消協(xié)持續(xù)發(fā)起挑戰(zhàn)“不公平合同條款”點(diǎn)評活動,,全國點(diǎn)評活動共收到消費(fèi)者提供的不公平格式條款4609個(gè),。一些大型企業(yè)認(rèn)真聽取消協(xié)意見,及時(shí)修改合同條款,。2009年1月,,中消協(xié)向全國消協(xié)組織發(fā)出《關(guān)于開展挑戰(zhàn)消費(fèi)領(lǐng)域潛規(guī)則行動的通知》。廣東省消委會結(jié)合不同時(shí)期的熱點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),,每年緊盯一個(gè)領(lǐng)域,,堅(jiān)持十四年挑戰(zhàn)消費(fèi)潛規(guī)則。在中消協(xié),、北京市消協(xié)等的持續(xù)推動下,,電信行業(yè)陸續(xù)落實(shí)了延長充值卡有效期、取消長途漫游費(fèi),、手機(jī)單向收費(fèi)等措施,。2012年6月至2013年4月,中消協(xié)聯(lián)合地方消協(xié)組織先后三次點(diǎn)評蘋果維修不公平格式條款及存在的問題,,促使蘋果公司公開向中國消費(fèi)者致歉,,并修改其維修條款。2014年12月,,浙江省消保委對“實(shí)名火車票丟失需全額補(bǔ)票”這一不合理行規(guī)提起消費(fèi)民事公益訴訟,,開啟我國消費(fèi)者組織用公益訴訟保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的先河;2016年1月,,中消協(xié)組織開展“春運(yùn)鐵路客運(yùn)服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)查”,,推動相關(guān)問題持續(xù)整改。2016年1月,,中消協(xié)就積分機(jī)票問題公開約談6家在線旅游平臺,,相關(guān)平臺承認(rèn)存在問題,表示將積極整改并向消費(fèi)者道歉,。2021年至2022年,,中消協(xié)聯(lián)合各地消協(xié)組織開展十大消費(fèi)領(lǐng)域存在的不公平格式條款開展系列點(diǎn)評活動,就有關(guān)問題與司法部門,、政府機(jī)關(guān),、行業(yè)企業(yè)等進(jìn)行密切溝通協(xié)作,不公平格式條款的治理工作取得明顯成效。
15.成立律師團(tuán),、專家委員會,、新聞專業(yè)工作委員會。2004年8月,,中消協(xié)和中華全國律師協(xié)會聯(lián)合組建的“中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)”在京成立,。其后,中消協(xié)對律師團(tuán)進(jìn)行了多次續(xù)聘,。2024年9月,,中消協(xié)召開律師團(tuán)工作會議,聘任新一屆律師團(tuán)成員,。律師團(tuán)在與消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的法律及實(shí)務(wù)研究,、對嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的案件代理訴訟、參與典型投訴案件的調(diào)查調(diào)解等方面作出了重要貢獻(xiàn),。2015年12月,,中消協(xié)召開專家委員會成立大會,68名專家受聘成為專家委員,。時(shí)任全國人大常委會副委員長,、中消協(xié)會長張平為專家委員會成立作出重要批示。專家委員會積極參與消費(fèi)維權(quán)重大問題的評估,、論證,,參與相關(guān)立法、立規(guī),、立標(biāo)意見建議等,,為中消協(xié)工作提供了有力支撐。2018年12月,,中消協(xié)成立新聞專業(yè)工作委員會,,來自人民日報(bào)社、新華社,、中央電視臺等媒體的15位委員首批受聘,。新聞專業(yè)工作委員會積極發(fā)揮輿論傳播專業(yè)優(yōu)勢,為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益出謀劃策,,為中消協(xié)開展社會監(jiān)督,、履行法定公益性職責(zé)提供了有力支持,在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,、引導(dǎo)社會輿論、普及消費(fèi)知識,、宣傳維權(quán)觀點(diǎn)等方面作出了積極貢獻(xiàn),。
16.推動缺陷產(chǎn)品召回。2006年7月—8月,中消協(xié)針對來自23個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)的500余名消費(fèi)者對柯達(dá)數(shù)碼相機(jī)質(zhì)量問題的投訴,向柯達(dá)公司發(fā)出投訴調(diào)查函,,召開投訴調(diào)解聽證會,,并向質(zhì)檢總局遞交了《建議函》,最終促成柯達(dá)公司召回問題產(chǎn)品,。2015年1月起,,中消協(xié)就2012—2014年間大眾速騰汽車的斷軸質(zhì)量問題,致函并約談一汽大眾,。在中消協(xié)以及相關(guān)政府部門的努力下,,大眾公司最終宣布在中國召回新速騰及進(jìn)口甲殼蟲汽車58萬輛。因三星公司Galaxy Note7手機(jī)召回存在歧視中國消費(fèi)者的問題,,在中消協(xié)和有關(guān)部門的推動下,,三星公司于2016年10月宣布召回中國大陸市場的Note系列問題手機(jī)。
17.開展反對商品過度包裝系列工作,。2008年8月,,中消協(xié)聯(lián)合中國商業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會,、中國包裝聯(lián)合會,、中國保健協(xié)會共同發(fā)出“適度包裝 節(jié)約資源”倡議,倡導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者聯(lián)合起來,,共同遏制過度包裝,。2022年4月,中消協(xié)聯(lián)合中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會,、中國輕工業(yè)聯(lián)合會等14家主要行業(yè)協(xié)會,,共同向廣大消費(fèi)者發(fā)出反對過度包裝倡議。同年,,中消協(xié)還以消費(fèi)者喜聞樂見的方式制作發(fā)布4篇消費(fèi)教育短視頻,。2023年3月,中消協(xié)發(fā)布《商品過度包裝問題研究和消費(fèi)者感知調(diào)查報(bào)告》指出,,過度包裝被迫讓消費(fèi)者支付了不必要的包裝成本,,涉嫌侵害消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)。中消協(xié)分別于2022年9月,、2023年9月,、2024年2月發(fā)布反對商品過度包裝的消費(fèi)提示,幫助消費(fèi)者樹立綠色消費(fèi)理念,。
18.表彰30年消費(fèi)維權(quán)貢獻(xiàn)人物,。2014年12月26日,,在中消協(xié)成立30周年紀(jì)念座談會上,中消協(xié)揭曉了中國消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動30年消費(fèi)維權(quán)貢獻(xiàn)人物,,表彰30年來為中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位,,其中包括9家單位和21名個(gè)人。這次活動受到社會高度關(guān)注,,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體國民的消費(fèi)維權(quán)意識,,弘揚(yáng)了法治精神,有利于鼓勵(lì)參與監(jiān)督,、促進(jìn)公平正義,、推動社會進(jìn)步。
19.召開第五屆理事會第一次會議,。2015年1月20日,,中消協(xié)第五屆理事會第一次會議在北京人民大會堂召開。根據(jù)換屆選舉結(jié)果,,時(shí)任全國人大常委會副委員長張平擔(dān)任會長,,時(shí)任工商總局黨組書記、局長張茅擔(dān)任常務(wù)副會長,。張平表示,,要把握好新《消法》對中消協(xié)的新定位、新職責(zé),,努力把中消協(xié)的工作提升到一個(gè)新高度,。
20.積極參加全國人大常委會新《消法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等執(zhí)法檢查。2015和2017年,,中消協(xié)先后參加了全國人大常委會開展的新《消法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》執(zhí)法檢查,。2015年6月17日,在全國人大常委會《消法》執(zhí)法檢查組第一次全體會議上,,中消協(xié)向執(zhí)法檢查組介紹了新《消法》實(shí)施一年來中消協(xié)履職的情況,、新《消法》實(shí)施中存在的問題、消協(xié)在維權(quán)工作中面臨的問題以及貫徹落實(shí)新《消法》的建議,,得到執(zhí)法檢查組的肯定,。2017年3月20日,在召開的全國人大常委會《產(chǎn)品質(zhì)量法》執(zhí)法檢查組第一次全體會議上,,中消協(xié)匯報(bào)了貫徹落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)情況,,介紹了近年來投訴量最多的10類產(chǎn)品,以及這些產(chǎn)品常見的與質(zhì)量相關(guān)的問題,。
21.指導(dǎo)支持各地消協(xié)組織訴訟維權(quán),。中消協(xié)加強(qiáng)對地方消協(xié)組織工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研交流,指導(dǎo),、支持各地開展公益訴訟,、集體訴訟工作,。2015年起,,浙江,、上海、廣東,、江蘇,、重慶、四川等20家省級消協(xié)組織陸續(xù)發(fā)起169例消費(fèi)民事公益訴訟,,涉及公共服務(wù),、手機(jī)預(yù)裝軟件、食品,、醫(yī)療美容,、知識產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域,有力有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。重慶市消委會2023年9月出臺地方標(biāo)準(zhǔn)《消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)范》,,帶動區(qū)縣消委會支持消費(fèi)者集體訴訟案件廣覆蓋;2016年起,,針對預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域問題,,上海、吉林,、河南,、黑龍江、深圳等地消協(xié)組織支持消費(fèi)者集體訴訟,,取得積極成效,。
22.開展旅游服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)查。2015年9月—10月,,中消協(xié)首次開展國內(nèi)部分旅游線路體驗(yàn)式調(diào)查,,來自全國24個(gè)地方消協(xié)組織的196名消費(fèi)維權(quán)志愿者參加調(diào)查體驗(yàn)。調(diào)查體驗(yàn)結(jié)果被央視《東方時(shí)空》等媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載,,引起強(qiáng)烈反響,。國家旅游局將中消協(xié)調(diào)查體驗(yàn)反映的有關(guān)問題列入了督查督辦事項(xiàng)。2016年8月—9月,,針對2015年調(diào)查體驗(yàn)問題相對集中的30條旅游線路,,中消協(xié)再次組織消費(fèi)維權(quán)志愿者進(jìn)行了“回頭看”。
23.督促跨國公司正視中國消費(fèi)者權(quán)益,。2016年,,宜家、三星,、蘋果公司等因漠視中國消費(fèi)者權(quán)益,,在進(jìn)行產(chǎn)品召回時(shí)將中國市場排除在外,,令中國消費(fèi)者失望。中消協(xié)及上海,、廣東,、天津、大連,、南京等地消協(xié)組織通過約談,、調(diào)查、發(fā)表觀點(diǎn)等形式開展維權(quán)行動,。經(jīng)過消協(xié)組織的努力,,經(jīng)營者最終正視中國消費(fèi)者利益,并致函中消協(xié),,承諾采取補(bǔ)救措施,。2021年,發(fā)生了以“H&M”公司為代表的一些跨國公司公開抵制我國新疆棉花的事件,。中消協(xié)2021年3月25日就此問題表示嚴(yán)重關(guān)切,,反對跨國公司在華銷售商品、賺取利潤,,卻傷害中國消費(fèi)者的感情,、人格尊嚴(yán),敦促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格遵守中國法律,,切實(shí)落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任,。2021年12月2日,中消協(xié)針對“加拿大鵝”在中外施行不同退貨政策一事發(fā)表觀點(diǎn),,指出任何品牌在消費(fèi)者面前都沒有特權(quán),,要求經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營,心懷責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
24.消費(fèi)民事公益訴訟調(diào)解結(jié)案,。2016年7月26日,中消協(xié)宣布對雷沃重工股份有限公司等4家企業(yè)違法生產(chǎn)銷售正三輪摩托車提起消費(fèi)民事公益訴訟,。該公益訴訟案歷時(shí)三年,,最終在法院的主持下達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議,中消協(xié)六項(xiàng)訴訟請求全部實(shí)現(xiàn),。這是新《消法》賦予中消協(xié)以及省級以上消費(fèi)者協(xié)會就侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為提起公益訴訟的權(quán)利之后,,中消協(xié)提起的第一起公益訴訟案件。體現(xiàn)本案創(chuàng)新性的是,,請求法院確認(rèn)被告構(gòu)成《消法》第五十五條規(guī)定的“欺詐行為”,。
25.開展百城消費(fèi)者滿意度測評。自2017年起,,中消協(xié)連續(xù)7年開展全國大中城市消費(fèi)者滿意度測評工作,,歷年測評得分分別為71.32分,、73.68分、77.02分,、79.32分,、80.59分、78.81分,、79.92分,,總體呈現(xiàn)上升趨勢,。中央廣電總臺《新聞聯(lián)播》,、新華社、《人民日報(bào)》,、《光明日報(bào)》,、中國新聞社等權(quán)威媒體持續(xù)關(guān)注報(bào)道。百城滿意度測評情況受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,北京,、天津、山東,、江蘇,、湖北、廣東,、寧夏和杭州,、廣州、長春,、鄭州,、武漢、南寧,、蘇州,、溫州、宜昌,、襄陽,、包頭等省市黨政領(lǐng)導(dǎo)就中消協(xié)滿意度測評結(jié)果作出批示、提出要求,,有針對性地解決本地消費(fèi)環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題,,持續(xù)改善百姓消費(fèi)體驗(yàn)。
26.推動共享單車“免押金”,。2017年3月,,中消協(xié)召開提升共享單車服務(wù)消費(fèi)維權(quán)工作座談會,拉開共享單車押金問題治理序幕,。同年8月,,中消協(xié)收到酷奇公司因押金,、預(yù)付資金退還出現(xiàn)問題導(dǎo)致消費(fèi)者大面積投訴后,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展并采取了一系列維權(quán)行動,。同年12月,,中消協(xié)召開共享單車押金問題專題座談會。2019年,,交通運(yùn)輸部等6部門出臺《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》,。經(jīng)過中消協(xié)、廣東省消委會和社會各方面不懈努力,,目前我國共享單車普遍實(shí)現(xiàn)“免押金”騎行,。
27.支持京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域形成消費(fèi)維權(quán)合力,。2017年10月26日,《京津冀消費(fèi)維權(quán)一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議》正式簽署,,建立京津冀消費(fèi)維權(quán)一體化平臺,,共享消費(fèi)信息和維權(quán)資源,完善跨區(qū)域消費(fèi)糾紛解決協(xié)調(diào)機(jī)制,。2019年4月17日,,蘇浙滬皖四地消保委共同簽署《長三角地區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會消費(fèi)維權(quán)一體化合作協(xié)議》,成立長三角消費(fèi)維權(quán)聯(lián)盟,,建立聯(lián)盟合作,、協(xié)調(diào)通報(bào)、聯(lián)合聲明,、培訓(xùn)交流,、比鄰合作等五項(xiàng)合作機(jī)制。2019年6月起,,廣東省消委會與香港消委會,、澳門消委會分別簽署了粵港、粵澳消費(fèi)維權(quán)合作協(xié)議,,正式開通“粵港澳大灣區(qū)消費(fèi)投訴轉(zhuǎn)辦平臺”,,建立起消費(fèi)糾紛快速處理、維權(quán)業(yè)務(wù)全面合作,、信息資源共享共用等合作機(jī)制,。
28.和各地消協(xié)組織關(guān)注和推動“數(shù)字消費(fèi)”領(lǐng)域系列問題治理。中消協(xié)發(fā)布2019,、2021“十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”,,兩度批評視頻平臺超前點(diǎn)播問題;2021年8月,上海市消保委公開就超前點(diǎn)播服務(wù)涉嫌捆綁銷售的問題提出批評意見,;同年9月,,中消協(xié)發(fā)布觀點(diǎn),呼吁視頻平臺少一些“套路”,、多一些真誠,,VIP服務(wù)應(yīng)依法合規(guī)、質(zhì)價(jià)相符,。2021年1月,,中消協(xié)召開網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法規(guī)制與消費(fèi)者保護(hù)座談會,呼吁加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法規(guī)制,;2024年8月,,公布2024年上半年消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn),揭露批評大數(shù)據(jù)“殺熟”問題,。2023年3月,,中消協(xié)發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告,建議進(jìn)一步完善消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律制度,;上海市消保委在2023年3·15期間開展餐飲領(lǐng)域掃碼點(diǎn)餐個(gè)人信息保護(hù)暗訪監(jiān)督的基礎(chǔ)上,會同上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)指引》,;2024年10月,,湖北省消委會個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟調(diào)解結(jié)案,侵權(quán)方登報(bào)賠禮道歉并賠款,。2020年3月,,中消協(xié)發(fā)布《直播電商購物消費(fèi)者滿意度在線調(diào)查報(bào)告》,點(diǎn)名批評了主播夸大和虛假宣傳等問題,;2021年3月,,中消協(xié)發(fā)布《2021年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告》指出,直播帶貨主播夸大產(chǎn)品功效,、虛構(gòu)價(jià)格和產(chǎn)品數(shù)量情況較多,;2023年11月,中消協(xié)發(fā)布《2023年“雙11”消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告》,,再次對直播電商低俗帶貨問題進(jìn)行了點(diǎn)名批評,。
29.推動公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”。2020年12月,,中消協(xié)根據(jù)當(dāng)年《“十一”消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告》發(fā)現(xiàn)的高速公路服務(wù)區(qū)如廁難問題,,向交通運(yùn)輸部提交了《關(guān)于妥善處理節(jié)日期間高速公路相關(guān)服務(wù)問題的建議函》。這項(xiàng)建議直接推動了公路服務(wù)區(qū)的“廁所革命”,。2021年5月28日,,交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《深化公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”專項(xiàng)行動方案》,,要求全面補(bǔ)齊發(fā)展短板,,不斷優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量,,更好地滿足人民群眾出行需求。
30.大力開展反餐飲浪費(fèi)系列活動,。2020年以來,,中消協(xié)與各地消協(xié)組織聯(lián)合有關(guān)部門,開展一系列制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)活動,。2020年8月16日,中消協(xié)向廣大消費(fèi)者發(fā)出公開倡議,,呼吁廣大消費(fèi)者崇尚節(jié)約為榮,,向餐飲浪費(fèi)說“不”!2020年9月4日,,中消協(xié)制定工作方案,、印發(fā)活動通知,并在全國啟動“抵制餐飲浪費(fèi) 引領(lǐng)綠色節(jié)約消費(fèi)新風(fēng)尚”主題活動,。2021年5月,,中消協(xié)聯(lián)合央視頻在抖音平臺發(fā)起“什么是光盤行動”主題活動,發(fā)起“#剩飯菜的100種做法”話題活動,。該話題一個(gè)月的視頻總播放量達(dá)19.6億次,,相關(guān)視頻點(diǎn)贊數(shù)超5029萬,轉(zhuǎn)發(fā)量超316萬,。2020年和2021年,,中消協(xié)與教育部、共青團(tuán)中央,、全國婦聯(lián)等單位連續(xù)兩年聯(lián)合開展教育系統(tǒng)“美好‘食’光”校園系列活動,。
31.舉辦大型社會公益活動拉動內(nèi)需。2020年至2024年中消協(xié)接連發(fā)起“凝聚你我力量 讓消費(fèi)更溫暖”“優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn) 共促消費(fèi)公平”“提振消費(fèi)信心 我們在行動”“3·15金秋購物節(jié)”等大型社會公益活動,,得到社會各界的積極響應(yīng),一些企業(yè)推出多項(xiàng)惠民舉措,,累計(jì)惠及消費(fèi)者37.1億人次,帶動消費(fèi)5639.5億元,。在此期間,,各地消協(xié)組織結(jié)合本地實(shí)際,組織開展了具有地方特色的線下活動,。
32.編寫發(fā)布中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)年度“白皮書”,。2021年起,中消協(xié)編寫發(fā)布中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)年度“白皮書”,全面總結(jié)我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)在立法,、行政,、司法以及社會各方面所取得的顯著成績,研究分析我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,為進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要參考。此前,,中消協(xié)于2015年編著《中國消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動30年(1984-2014)》,;于2018年編著《一切為了消費(fèi)者》,2024年中消協(xié)續(xù)寫《中國消費(fèi)者保護(hù)40年(2015-2024)》,,持續(xù)記錄中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展的光輝歷程,。
33.建立消費(fèi)教育基地。2022年3月2日,,中消協(xié)在北京召開“中消協(xié)3C家電網(wǎng)上消費(fèi)教育基地入駐京東揭幕儀式”,,著力將其打造成幫助消費(fèi)者普及家電消費(fèi)常識、了解家電消費(fèi)潮流,、獲取家電測評信息,、參與線上互動溝通的網(wǎng)上消費(fèi)教育窗口。2023年3月15日,,中消協(xié)和人民網(wǎng)共同舉辦“人民消費(fèi)”網(wǎng)上消費(fèi)教育基地上線儀式,,該基地設(shè)置消費(fèi)洞察、消費(fèi)指南,、專家解答、比較試驗(yàn),、法律法規(guī),、消費(fèi)報(bào)告等板塊,方便消費(fèi)者獲取中消協(xié)提供的消費(fèi)信息和維權(quán)知識,。2023年12月2日,,由中消協(xié)和深圳市消委會主辦、騰訊公司承辦的“中國消費(fèi)者協(xié)會數(shù)字消費(fèi)教育基地”正式揭牌,,這是全國首個(gè)數(shù)字消費(fèi)教育基地,。
34.常態(tài)化發(fā)布輿情分析報(bào)告。2017年起,,中消協(xié)建立輿情監(jiān)測與應(yīng)對機(jī)制,,密切關(guān)注并分析消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)。自2019年10月公布《“十一”假期消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告》起,,中消協(xié)逐步實(shí)現(xiàn)了季度,、年度及重點(diǎn)時(shí)段輿情分析報(bào)告常態(tài)化發(fā)布。2023年4月,中消協(xié)就長假旅游期間出格漲價(jià)問題發(fā)布輿情分析觀點(diǎn)認(rèn)為,,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取措施,,強(qiáng)化價(jià)格指導(dǎo),加大對哄抬物價(jià),、惡意違約,、強(qiáng)制消費(fèi)等違法行為的查處力度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,讓消費(fèi)者沒有后顧之憂敢消費(fèi),、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。
35.參與治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜問題,。2023年8月起,,針對電視觀眾“看電視難、看電視煩”的痛點(diǎn),,中消協(xié)參加了廣電總局聯(lián)合中央宣傳部,、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局,、中央廣播電視總臺等部門(單位)開展的治理電視套娃收費(fèi)和操作復(fù)雜問題工作試點(diǎn),。此前,江蘇省消保委于2019年7月開展了針對智能電視開機(jī)廣告的系列調(diào)查,、督促整改,、訴訟維權(quán)專項(xiàng)行動,還于2019年12月12日就樂視電視生產(chǎn)企業(yè)樂融致新電子科技(天津)有限公司“強(qiáng)行在樂視智能電視植入開機(jī)廣告且不可關(guān)閉行為侵犯消費(fèi)者權(quán)益”一事提起消費(fèi)民事公益訴訟,。
36.就日本小林制藥事件發(fā)聲,。2024年3月29日,中消協(xié)就服用日本小林制藥公司生產(chǎn)的紅曲膽固醇顆粒等產(chǎn)品導(dǎo)致消費(fèi)者死亡一事,,發(fā)布消費(fèi)提示,,提醒消費(fèi)者應(yīng)立即停止服用有關(guān)產(chǎn)品,積極配合召回,,消除消費(fèi)者恐慌情緒,,有關(guān)輿情很快平息。此前,,針對小林制藥產(chǎn)品可能包含致病成分一事,,中消協(xié)與日本小林制藥(中國)有限公司客服中心進(jìn)行了電話溝通核實(shí),并推動產(chǎn)品召回,。
37.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》正式出臺,。2024年3月15日,,國務(wù)院總理李強(qiáng)簽署第778號國務(wù)院令,公布《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡稱消保條例),,自2024年7月1日起施行,。消保條例是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法施行30年來首次出臺的配套行政法規(guī),在我國消保事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義,,它的頒布實(shí)施進(jìn)一步完善了我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度體系,,加大了對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。國務(wù)院新聞辦公室于2024年4月9日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,,市場監(jiān)管總局,、最高人民法院、司法部,、國家網(wǎng)信辦,、中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了消保條例有關(guān)情況。
38.“消協(xié)315”平臺上線,。2024年3月15日,,在財(cái)政部、市場監(jiān)管總局大力支持下,,“全國消協(xié)智慧315平臺”上線試運(yùn)行,。“消協(xié)315”平臺的開通,標(biāo)志著全國消協(xié)組織有了統(tǒng)一的受理投訴渠道,,消費(fèi)者自此有了中消協(xié)提供的信息化,、便利化的網(wǎng)上投訴渠道,也為全國消協(xié)組織堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,及時(shí)把消費(fèi)矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài)提供了重要“窗口”和途徑。各地消協(xié)組織積極處理“消協(xié)315”平臺投訴,,及時(shí)化解消費(fèi)糾紛,,解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
39.就公用事業(yè)價(jià)格調(diào)整問題發(fā)表觀點(diǎn),。2024年5月31日,中消協(xié)發(fā)表觀點(diǎn)“公用事業(yè)價(jià)格要調(diào)得合理漲得明白,,切實(shí)把消費(fèi)者權(quán)益放在心坎上”,,認(rèn)為涉及關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格制定應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證,廣泛聽取各方利益代表的意見,,特別是廣大消費(fèi)者的意見,。2024年9月26日,中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),,要抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩(wěn)價(jià),。
40.被評為5A級全國性社會組織,。2024年,中消協(xié)首次參加全國性社會組織等級評估工作,,全面,、充分展示了中消協(xié)努力加強(qiáng)自身建設(shè),依法履職盡責(zé),,主動擔(dān)當(dāng)作為,,代表消費(fèi)者的利益,反映消費(fèi)者的訴求,,依靠消費(fèi)者的力量,,全心全意保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作成效。2024年11月7日,,中消協(xié)通過民政部組織的專家評審會,,被評為5A級全國性社會組織。

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