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中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者聶國春）為規(guī)范銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)處理活動,，保障數(shù)據(jù)安全,、金融安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用,，維護(hù)社會公共利益和金融消費(fèi)者合法權(quán)益,，國家金融監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度,，建立數(shù)據(jù)目錄和分類分級規(guī)范，動態(tài)管理和維護(hù)數(shù)據(jù)目錄,，并采取差異化的安全保護(hù)措施,。

《辦法》共9章81條，包括總則,、數(shù)據(jù)安全治理,、數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)安全管理,、數(shù)據(jù)安全技術(shù)保護(hù),、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與處置,、監(jiān)督管理,、附則等,。《辦法》要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立與業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的數(shù)據(jù)安全治理體系,，落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,，按照“誰管業(yè)務(wù)、誰管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),、誰管數(shù)據(jù)安全”的原則開展數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作,。對機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)及經(jīng)營管理過程中獲取、產(chǎn)生的數(shù)據(jù),，要進(jìn)行分類管理,，具體類型包括客戶數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),、經(jīng)營管理數(shù)據(jù),、系統(tǒng)運(yùn)行和安全管理數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)分級方面,，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和敏感程度,，將數(shù)據(jù)分為核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù),、一般數(shù)據(jù),，其中一般數(shù)據(jù)細(xì)分為敏感數(shù)據(jù)和其他一般數(shù)據(jù)。當(dāng)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)屬性,、重要程度和可能造成的危害程度發(fā)生變化,，導(dǎo)致安全級別不再適用的，及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。

《辦法》強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。要按照“明確告知,、授權(quán)同意”的原則處理個(gè)人信息,，按照金融業(yè)務(wù)處理目的的最小范圍收集個(gè)人信息。共享和向外部提供個(gè)人信息時(shí),，應(yīng)履行個(gè)人告知及取得同意的義務(wù),。同時(shí)，要將數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，明確數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急響應(yīng)及報(bào)告,、事件處置的組織架構(gòu)和管理流程,，有效防范和處置數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,，《辦法》單獨(dú)設(shè)置“個(gè)人信息保護(hù)”章節(jié),，以進(jìn)一步落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等上位法要求,，體現(xiàn)保護(hù)消費(fèi)者信息和權(quán)益的政策導(dǎo)向。要注意的是,，金融機(jī)構(gòu)不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)，處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外,。在開展涉及對個(gè)人權(quán)益有重大影響的個(gè)人信息處理活動時(shí),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評估。

上述負(fù)責(zé)人表示,，金融數(shù)據(jù)安全與國家安全和金融消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān),。《辦法》的出臺是強(qiáng)化金融監(jiān)管,、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,。國家金融監(jiān)督管理總局將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好《辦法》貫徹落實(shí)工作,，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提升數(shù)據(jù)安全管理能力,，為保障客戶信息和金融交易數(shù)據(jù)安全、牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。