中國消費者報北京訊（記者孟剛）近日,，北京市文化和旅游局印發(fā)《北京市旅行社組織或承辦未成年人研學(xué)旅游服務(wù)規(guī)范（3.0版）》（以下簡稱《服務(wù)規(guī)范》）的通知,，從設(shè)計研學(xué)游活動,、宣傳推廣、合同履行方,、協(xié)議或合同等十余個方面作出了明確的規(guī)范，旨在進一步規(guī)范北京市旅行社組織或承辦未成年人研學(xué)旅游市場秩序，促進旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展,。
《服務(wù)規(guī)范》顯示，旅行社應(yīng)根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生有針對性設(shè)計開發(fā)研學(xué)旅游課程,，以各學(xué)段各年級教學(xué)內(nèi)容為參照,，圍繞知名高校、博物館,、科研機構(gòu),、愛國主義教育基地、紅色旅游景區(qū),、文化旅游體驗基地,、工業(yè)旅游示范點以及文化、歷史,、藝術(shù),、科技、教育,、體育,、自然資源等領(lǐng)域和工業(yè)、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)等場所深化跨學(xué)科整合,，結(jié)合學(xué)生身心特點、接受能力和實際需要精選主題,，編制研學(xué)旅游教案學(xué)案,，確保“游有所研”“旅有所學(xué)”,，避免“只旅不學(xué)”,，并積極加強文明旅游教育引導(dǎo)。應(yīng)對研學(xué)旅游產(chǎn)品進行安全評估,，不得將未開發(fā)開放,、缺乏安全保障的區(qū)域納入研學(xué)旅游產(chǎn)品。
《服務(wù)規(guī)范》還明確,，旅行社對研學(xué)旅游產(chǎn)品進行宣傳推廣時,，應(yīng)與公益、志愿,、支教,、助學(xué),、校外培訓(xùn)、競賽等其他活動類型進行區(qū)分,，必須真實,、清晰、準(zhǔn)確明示研學(xué)旅游課程內(nèi)容,、實踐點位,、師資情況，以及行程,、交通、住宿,、餐飲,、研學(xué)旅游營地等安排和標(biāo)準(zhǔn)、是否進入學(xué)校參觀和體驗等關(guān)鍵核心內(nèi)容,，嚴(yán)禁用夸大,、模糊、偷換概念,、語焉不詳?shù)确绞教摷傩麄鲾埧徒M團,，不得欺騙、變相欺騙和誤導(dǎo)誘導(dǎo)學(xué)生家長,，充分保障消費者的知情權(quán),。嚴(yán)禁打著清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校的旗號攬客,，應(yīng)從有關(guān)高校為中小學(xué)校提供的正規(guī)團隊渠道辦理預(yù)約申請,。
旅行社承辦研學(xué)旅游時，應(yīng)與組織方規(guī)范簽訂合作協(xié)議,。旅行社組織開展研學(xué)旅游時,，應(yīng)與學(xué)生法定監(jiān)護人或委托監(jiān)護人簽訂包價旅游合同，優(yōu)先使用文化和旅游部會同市場監(jiān)管總局制定的研學(xué)旅游合同示范文本,，按照《旅行社條例》第二十八條規(guī)定載明全部事項,，重點明確雙方權(quán)利和違約責(zé)任以及研學(xué)旅游的內(nèi)容、導(dǎo)師,、行程安排,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任,、退費標(biāo)準(zhǔn),、不可抗力等條款。研學(xué)旅游協(xié)議或合同,，應(yīng)在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺上進行登記備案,。
《服務(wù)規(guī)范》確定了合同履行輔助供應(yīng)方的行為，明確旅行社應(yīng)針對研學(xué)旅游參與者都是中小學(xué)生，具有自身生活能力差,、社會經(jīng)驗少,、組織管理難度大、安全風(fēng)險隱患多等特點,，確保供應(yīng)方證照齊全,、資質(zhì)合格，優(yōu)中選優(yōu)確定餐飲,、住宿,、交通等服務(wù)供應(yīng)方，鼓勵供應(yīng)方為未成年人研學(xué)旅游團隊提供更高標(biāo)準(zhǔn),、更安全的服務(wù),，并將服務(wù)供應(yīng)方的資格資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息向組織方進行備案,，嚴(yán)格落實“不租用未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛,、不租用未持有效道路運輸證的車輛、不租用未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛,、不租用未投保承運人責(zé)任險的車輛,、不租用未簽訂包車合同的車輛”旅行社用車“五不租”規(guī)定。
此外,，出境研學(xué)方面,，《服務(wù)規(guī)范》規(guī)定，旅行社組織開展赴境外研學(xué)旅游活動應(yīng)密切關(guān)注外交部和駐外使領(lǐng)館發(fā)布的海外安全提醒和旅游目的地安全風(fēng)險提示,，就當(dāng)?shù)匕踩L(fēng)險作出真實說明和明確提示,。應(yīng)避免前往高風(fēng)險地區(qū)和非出境旅游目的地國家和地區(qū)。應(yīng)做好行前安全培訓(xùn),，制定境外突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,。在境外期間，應(yīng)引導(dǎo)參與者自覺遵守目的地國家和地區(qū)的法律法規(guī),，尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)俗和風(fēng)俗習(xí)慣,。
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