中國消費者報報道(周常青 記者朱海)2024年以來,,江西省宜春市市場監(jiān)管局聚焦確保校園食品安全責(zé)任落實,、確保食材原材料可溯源,、確保餐飲具清潔衛(wèi)生,、確保從業(yè)人員有效管理和規(guī)范操作“四個確?!蹦繕?biāo),高位推進(jìn),、靶向施策、協(xié)同協(xié)作,、落實責(zé)任,全市未發(fā)生較大及以上涉校食品安全事故,,校園食品安全專項整治取得階段性成效。
高位推進(jìn) 推動政策落實落地
2024年1月,在宜春市五屆人大五次會議第三次全體會議上,,學(xué)校學(xué)生“放心用餐”工程入選宜春市政府2024年度重大民生實事項目,;2024年2月,,宜春市政府研究并通過《宜春市學(xué)校學(xué)生“放心用餐”工程實施方案》;2024年3月,,宜春市委將學(xué)校學(xué)生“放心用餐”制度改革確定為市委書記領(lǐng)銜項目,一體推進(jìn)校園用餐工程體系建設(shè),;2024年5月,宜春市委深改委出臺《宜春市探索學(xué)校學(xué)生“放心用餐”制度改革實施方案》,,在經(jīng)營、管理,、監(jiān)督等方面積極探索改革,著力構(gòu)建規(guī)范,、安全,、高效的學(xué)生“放心用餐”制度,,保障食品安全,促進(jìn)營養(yǎng)健康。
宜春市食藥安委將校園食品安全排查整治,、糧食質(zhì)量安全等作為整治重點納入年度食品安全重點工作安排;宜春市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人多次主持召開局黨組會,、專題會研究部署學(xué)生“放心用餐”相關(guān)工作,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長,、市局分管副局長經(jīng)常性會商調(diào)度推動,切實扛起保障學(xué)校食品安全的政治責(zé)任,。
開展局組聯(lián)動檢查,。宜春市市場監(jiān)管局供圖
全市將校園食品安全當(dāng)成“頭號工程”,,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)校園食品安全“兩個責(zé)任”機制落實情況,,多次指示突出抓好校園食品安全工作,保障廣大師生“舌尖上的安全”,;市政府將校園食品安全工作確定為政府重點工作任務(wù)并跟蹤落實;市政府專題研究校園食品安全工作,,多次開展現(xiàn)場調(diào)研。
截至目前,,宜春市學(xué)生“放心用餐”工程已覆蓋市直中小學(xué)校,、高校和三縣四區(qū)20余萬師生,。
靶向施策 構(gòu)建立體化防護(hù)體系
“校園食品安全量大面廣、經(jīng)營形式多樣,、責(zé)任主體多元,,具有高度復(fù)雜性,、敏感性和艱巨性。”宜春市市場監(jiān)管局黨組書記,、局長歐陽琨介紹說,,該局分類施策突破,強化監(jiān)管,、抽檢,、執(zhí)法三位一體,嚴(yán)格閉環(huán)監(jiān)管,,構(gòu)建校園食品安全立體化防護(hù)體系,。
該局指導(dǎo)“放心用餐”承包經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)格落實食材采購索證索票和食品留樣制度,,探索建立“食材二次快檢”制度,,在食材分揀配送中心倉設(shè)置駐點檢測點,將禽蛋,、蔬菜,、水產(chǎn)、冰鮮,、干調(diào),、家禽家畜入庫分揀配送并進(jìn)行二次檢測,豬肉送倉二次檢測,,對食材品質(zhì)再把關(guān),,對檢測出的不合格食品進(jìn)行追溯處理。同時,,組織市,、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3級市場監(jiān)管部門集中對校園食堂大宗食材,、餐飲具,、食用農(nóng)產(chǎn)品等開展全覆蓋抽檢,對全市1290家學(xué)校及周邊單位實施專項抽檢監(jiān)測,,對不合格批次問題全部依法處置,。
該局針對學(xué)校食堂布局不合理、“三防”(防蠅,、防塵,、防鼠)設(shè)施不到位、清洗消毒保潔設(shè)施不全等問題,,推動學(xué)校食堂提質(zhì)改造,。目前,全市共投入1522.7萬元,,改建,、擴建學(xué)校食堂180家,完善配備“三防”,、清洗消毒、冷藏存儲設(shè)施設(shè)備968臺(套),,學(xué)校食品安全保障能力進(jìn)一步提升,。
查驗設(shè)備設(shè)施。宜春市市場監(jiān)管局供圖
該局組織全市各級市場監(jiān)管部門,、行業(yè)協(xié)會及專家開展風(fēng)險研判,,會同宜春市教體局、市衛(wèi)健委進(jìn)行會商,,召開餐飲具抽檢監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警交流會,,督促學(xué)校改善清洗消毒保潔設(shè)施,規(guī)范從業(yè)人員操作,,確保餐飲具清潔衛(wèi)生,。
該局指導(dǎo)學(xué)校加強食堂文化建設(shè),通過宣傳欄,、宣傳海報,、標(biāo)語橫幅等,加強勤儉節(jié)約,、文明餐桌,、衛(wèi)生健康等宣傳教育,營造良好的育人環(huán)境,。推動將食育教育納入學(xué)校教育重要內(nèi)容,,積極開發(fā)特色教育課程,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日等契機,,通過主題班會,、食育課堂、美食制作,、勞動實踐等形式,,加強學(xué)生食品安全、營養(yǎng)健康,、傳統(tǒng)文化等教育,。目前,全市共打造食育試點學(xué)校12所,、培育食育工作者187名,、發(fā)展食品安全科技志愿者1868名、開展食育科普進(jìn)校園活動103次,。
協(xié)同協(xié)作 建立共治共管新格局
2024年12月27日,,李先生等家長代表在宜春市袁州學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,,仔細(xì)查看食堂公示牌,了解“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng),,參觀食堂庫房、切配間,、烹飪間,、洗消間、配餐間,、留樣區(qū)等區(qū)域,,詳細(xì)了解食堂從食材采購、儲存,、加工,、烹飪、打餐,、清洗消毒,、食物留樣等環(huán)節(jié)的操作流程。這是宜春市校園食堂安全共治共管的一個縮影,。
查驗進(jìn)貨登記,。宜春市市場監(jiān)管局供圖
該局推動在用好“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)上,督促學(xué)校將學(xué)生用餐納入基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺,,每日將菜品圖片,、名稱,、配比,、價格等信息上傳至平臺向全社會公開,主動接受社會監(jiān)督,。同時,,配合教育主管部門定期對學(xué)校“曬餐”情況進(jìn)行審查,,發(fā)現(xiàn)問題及時通報整改,,對于“曬餐”與實際情況不符等問題線索,移交相關(guān)部門依法依規(guī)查處,。
該局鼓勵學(xué)校設(shè)立食品安全家長義務(wù)監(jiān)督員,定期邀請家長代表到學(xué)校食堂陪餐用餐,,監(jiān)督飯菜質(zhì)量,、衛(wèi)生營養(yǎng)和價格,;要求學(xué)校建立完善信息公示制度,,實行原材料采購價格日公示,、帶量食譜周公示、收支結(jié)算月公示,、經(jīng)營情況年公示“四公示”,,自覺接受家長監(jiān)督,。同時,定期邀請家長參與學(xué)校食堂滿意度測評,,公開公示測評結(jié)果,。目前,全市中小學(xué)校共有家長義務(wù)監(jiān)督員8000余名,,進(jìn)一步增強了學(xué)校和經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識,。
落實責(zé)任 “四方責(zé)任”落細(xì)落具體
宜春市市場監(jiān)管局推動建立完善各項規(guī)章制度,補齊學(xué)生“放心用餐”短板漏洞,,切實落實“四方責(zé)任”,。
落實屬地管理責(zé)任。把全市學(xué)校納入食品安全包保督導(dǎo)范圍,,63家A級食堂由22名市領(lǐng)導(dǎo)包保,,其余主體按照用餐人數(shù),分別由縣,、鄉(xiāng),、村干部包保,把學(xué)校食堂列為風(fēng)險較高主體,,包保干部一年現(xiàn)場督導(dǎo)2次以上,。
落實行業(yè)管理責(zé)任,。該局聯(lián)合宜春市教體局,、市衛(wèi)健委等相關(guān)部門開展“星級學(xué)校食堂”評選,每學(xué)期開展學(xué)校食堂評估,,實行動態(tài)管理,,對連續(xù)評選排名倒數(shù)的約談學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人。
落實部門監(jiān)管責(zé)任,。完善食堂“全鏈條”“一站式”數(shù)字化監(jiān)管平臺,,運用AI智能管理技術(shù),對食材采購,、加工,、配送、清洗,、消毒,、留樣,、餐余垃圾處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行24小時巡檢預(yù)警。目前,,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共開展校園食品抽檢2837批次,,實行“放心用餐”工程管理的學(xué)校食材抽檢合格率為100%。
開展現(xiàn)場快檢,。宜春市市場監(jiān)管局供圖
落實企業(yè)主體責(zé)任,。出臺“放心用餐”工程監(jiān)督管理實施辦法,指導(dǎo)學(xué)校食堂建立健全人員操作,、環(huán)境衛(wèi)生,、用餐管理、應(yīng)急處置等各項管理制度,,落實全方位,、全過程制度化管理;出臺宜春市中小學(xué)校外配餐管理辦法,,對企業(yè)配送餐行為進(jìn)行規(guī)范,;學(xué)校食堂實行食品安全“雙總監(jiān)”負(fù)責(zé)制,共同抓好食品安全日常管理,,嚴(yán)格落實“日管控,、周排查、月調(diào)度”制度,,確保廣大師生吃得安心,、吃得放心。
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