中國消費(fèi)者報報道（記者劉銘）為有效遏止“刷單炒信”不法行為,、彰顯對網(wǎng)絡(luò)虛構(gòu)好評等違法行為零容忍的堅決態(tài)度,，2024年4月，四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會針對組織虛假消費(fèi)評價的成都天呈快快信息技術(shù)有限公司（以下簡稱天呈快快公司）提起四川首例“刷單炒信”消費(fèi)民事公益訴訟,。2月13日,，該案在成都鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ汗_審理，當(dāng)庭宣判四川省消委會勝訴,，判決被告天呈快快公司以公開賠禮道歉,，以參加消費(fèi)領(lǐng)域公益活動的方式承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。庭審過程在網(wǎng)上現(xiàn)場直播,。庭審現(xiàn)場邀請了四川省人大代表,、律協(xié)代表、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺代表,、媒體記者參與旁聽,。
庭審現(xiàn)場。 四川省消委會供圖
起訴： ”刷單炒信”損害社會公共利益
2024年4月,，大眾點(diǎn)評平臺運(yùn)營方上海漢濤信息咨詢有限公司向四川省消委會提供線索函,，稱天呈快快公司在大眾點(diǎn)評平臺上存在刷單炒信、虛假宣傳的行為,，極大影響了大眾點(diǎn)評平臺信用體系,，侵犯了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)，侵害了眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益,。其舉報后已被成都市高新區(qū)市場監(jiān)管局查處,。四川省消委會向成都市高新區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)取對天呈快快公司作出的《行政處罰決定書》、詢問筆錄,、案件調(diào)查報告等相關(guān)材料,。
根據(jù)據(jù)成都高新區(qū)市場監(jiān)管局行政處罰告知書以及案件詢問筆錄，2021年4月起,，天呈快快公司多次通過微信與某韓國皮膚管理中心店長進(jìn)行溝通,，表示可以通過組織達(dá)人發(fā)布達(dá)人筆記以及素人點(diǎn)評等幫助店鋪進(jìn)行宣傳運(yùn)營,，提高該皮膚管理中心的營收。2021年5月雙方簽訂合作協(xié)議,，約定由天呈快快公司向某韓國皮膚管理中心提供個性化運(yùn)營服務(wù),，個性化運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容為達(dá)人探店10條、大眾點(diǎn)評30條,、美團(tuán)10條,，服務(wù)費(fèi)用為5000元。協(xié)議簽訂后,，被告招募非真實的消費(fèi)者（達(dá)人,、素人）到某韓國皮膚管理中心（保利店）體驗消費(fèi)，達(dá)人,、素人體驗消費(fèi)完成后撰寫文案或評論交由被告審核,，審核無誤后發(fā)布在大眾點(diǎn)評平臺上的某韓國皮膚管理中心店鋪里,。其后,，某韓國皮膚管理中心將上述非真實消費(fèi)者花費(fèi)的10371元和服務(wù)費(fèi)用5000元一并支付給天呈快快公司。經(jīng)查實,，被告已完成在某韓國皮膚管理中心的達(dá)人探店10條,、大眾點(diǎn)評30條等服務(wù)內(nèi)容。此外,，天呈快快公司還曾按照前述模式,，為椒某火鍋完成大眾點(diǎn)評平臺推廣50條，收取服務(wù)費(fèi)1700元,。2022年4月,，成都高新區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)查后認(rèn)定天呈快快公司的行為違反《反不正當(dāng)競爭法》，同年8月對其作出責(zé)令停止違法行為,、罰款50000元的行政處罰,。
2024年4月28日，四川省消委會依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)規(guī)定,，向成都鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹣M(fèi)民事公益訴訟,。
庭審： “刷單炒信”是否侵犯不特定多數(shù)消費(fèi)者利益
今年2月13日，成都鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ汗_開庭審理,。原被告雙方圍繞以下4個焦點(diǎn)展開辯論,，即：被告是否是經(jīng)營者，是否是適格的訴訟主體,；被告組織人員探店行為是否構(gòu)成虛假宣傳,；被告的行為是否侵害了眾多不特定多數(shù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，原告在本案中是否有權(quán)提起民事公益訴訟,；被告是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和應(yīng)該承擔(dān)何種民事責(zé)任,。
被告代理律師辯稱,，本案中被告系接受某韓國皮膚管理中心的委托，所開展的服務(wù)僅針對某韓國皮膚管理中心,，并不針對消費(fèi)者,。針對消費(fèi)者的經(jīng)營者系某韓國皮膚管理中心，因此即使涉及知情權(quán)的侵權(quán),，其主體也應(yīng)該是案涉服務(wù)的經(jīng)營者某韓國皮膚管理中心,，被告的主體并不適格。無論是某韓國皮膚管理中心還是被告均不涉及侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的行為,，雖然被告違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定被行政主管機(jī)關(guān)處以罰款,，但這不當(dāng)然意味著被告侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。
針對上述焦點(diǎn)問題,，原告四川省消委會委托的代理律師,、北京中銀（成都）律師事務(wù)所郭龍偉、唐濤律師逐一進(jìn)行了駁斥,。郭龍偉律師認(rèn)為,，被告混淆了公益訴訟和私益訴訟的概念，被告以“刷單炒信”為其主要牟利的方式,，長期侵害了眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益,，系本案消費(fèi)公益民事訴訟的適格被告。而某韓國皮膚管理中心,、椒貴火鍋是偶發(fā)性的,，屬于受到欺詐的消費(fèi)者應(yīng)提起私益訴訟維權(quán)的范疇。
郭龍偉表示,，被告長期招募“達(dá)人”及“素人”撰寫評價,，惡意侵犯不特定消費(fèi)者權(quán)益，招募的“達(dá)人”及“素人”并非真正基于自身消費(fèi)需要接受服務(wù),，而是一種“偽消費(fèi)”行為,，是以“達(dá)人探店”為名行刷單炒信之實。被告在大眾點(diǎn)評,、美團(tuán)等主流消費(fèi)平臺長期實施虛假宣傳,，直接侵害消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)，其刷單炒信行為借助網(wǎng)絡(luò)平臺的傳播力度和傳播范圍,，使其虛假宣傳欺騙消費(fèi)者的結(jié)果擴(kuò)散速度快,、范圍廣，其侵權(quán)行為具有持續(xù)性,、規(guī)?；卣鳎瑢οM(fèi)者權(quán)益及市場秩序造成系統(tǒng)性危害，侵害了眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益等社會公共利益,。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二條,，符合消費(fèi)公益訴訟的構(gòu)成要件。
原告律師對被告辯解逐一駁斥,。 四川省消委會供圖
判決：被告公開賠禮道歉及做公益活動
法院審理后認(rèn)為,，首先，被告作為專業(yè)的運(yùn)營公司,，其以盈利為目的有償組織人員代為商家撰寫不真實的評論,，系專門提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的經(jīng)營者，被告服務(wù)對象雖然是商家,，但被告接受商家的委托,，組織人員對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)做虛假好評，提供無效的參考數(shù)據(jù),，置消費(fèi)者于虛假宣傳的不當(dāng)之地,，構(gòu)成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中經(jīng)營者的調(diào)整對象，故本案中被告主體適格,。
其次,，被告組織人員幫助商家實施有償好評，制造不符事實的焦慮數(shù)據(jù)和好評評價,，使消費(fèi)者對宣傳服務(wù)的真實信息產(chǎn)生不正確的認(rèn)識,，引發(fā)消費(fèi)者的誤解,，被告的行為應(yīng)構(gòu)成虛假宣傳,。
再次，大眾點(diǎn)評等網(wǎng)絡(luò)平臺,，作為國內(nèi)本地生活信息及交易平臺,，被告的行為侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，既侵害了實際消費(fèi)者的合法權(quán)益,，也對潛在消費(fèi)者的合法權(quán)益構(gòu)成了損害危險,。不僅侵權(quán)行為的損害對象具有特定性，同時被告的行為也會打擊消費(fèi)者的消費(fèi)信心,，抑制消費(fèi)潛能,，危及健康的消費(fèi)環(huán)境。原告作為在四川省設(shè)立的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會,，給予被告的侵權(quán)行為提起消費(fèi)民事公益訴訟,，符合法律規(guī)定。
法官當(dāng)庭宣判,，被告天呈快快公司需于判決生效30日在省一級新聞媒體發(fā)布書面道歉聲明,，向受誤導(dǎo)的消費(fèi)者公開致歉；自判決生效起兩年內(nèi)，參加4次經(jīng)四川省消委會認(rèn)可的消費(fèi)領(lǐng)域公益活動,，以實際行動彌補(bǔ)其對社會公共利益造成的損害,。
法院認(rèn)為，被告的刷單炒信行為已在互聯(lián)網(wǎng)上造成一定影響,，該影響不能簡單以賠禮道歉或賠償金的方式在互聯(lián)網(wǎng)上予以消除,，參加公益活動的行為，填補(bǔ)方式與本案侵權(quán)行為具有相應(yīng)的關(guān)聯(lián)性,，對消費(fèi)市場的誠信品質(zhì)建設(shè)也更具有警示,、教育和引導(dǎo)意義，符合公益訴訟的立法理念,，也能更好的實現(xiàn)公益的目的,。
四川省消委會：對“刷單炒信”零容忍
四川省消委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在網(wǎng)絡(luò)交易日益頻繁的今天,，網(wǎng)絡(luò)購物已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?，廣大線上消費(fèi)者判斷產(chǎn)品的好壞幾乎都是依靠店鋪內(nèi)的消費(fèi)評價和店鋪銷量等內(nèi)容，然后再決定是否選擇購買商品或接受服務(wù),。此案具有諸多特點(diǎn),。首先，天呈快快公司以營利為目的,，組織刷單炒信,，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者知情權(quán)和公平交易權(quán)，性質(zhì)惡劣,。其次,，刷單炒信行為極大影響網(wǎng)絡(luò)銷售平臺信用體系，擾亂網(wǎng)絡(luò)銷售市場秩序,，損害社會公共利益,，符合消費(fèi)民事公益訴訟的相關(guān)要件。最后,，四川省消委會提起公益訴訟,，彰顯了對虛構(gòu)好評等違法行為打擊決心，督促廣大電商凈化網(wǎng)絡(luò)交易空間,，保護(hù)線上廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,，護(hù)航平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
下一步,，四川省消委會將持續(xù)跟進(jìn)判決執(zhí)行,，待判決生效后，積極協(xié)調(diào)法院,，督促被告履行公益行為,，確保法律判決落到實處,。同時，也希望廣大電商企業(yè)能從這起案例中汲取教訓(xùn),，堅持正確價值導(dǎo)向,，秉持誠信經(jīng)營理念，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序,，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,，讓消費(fèi)者能在真實、公平的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境中放心消費(fèi),、明白消費(fèi),，推動電商行業(yè)邁向更加健康、有序的發(fā)展新階段,。
據(jù)悉,，此次消費(fèi)民事公益訴訟是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實施條例》正式施行后四川省消委會提起的首起公益訴訟，也是2024年以來四川省消委會成功提起的第二起公益訴訟案,，這是四川省消委會公益訴訟工作的又一重大成果,。自2021年起，四川省消委會已成功單獨(dú)提起3起訴訟案,，聯(lián)合重慶市消委會提起4起川渝跨省域消費(fèi)民事公益訴訟案,，且均勝訴。四川省消委會提起公益訴訟,，旨在以法律之劍,，督促廣大經(jīng)營者誠信經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，共筑滿意消費(fèi),，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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